функционально! класифисаци
|
| 60,0 |
| 60,0 |
| ^Очеяь-червень 2010 року ЗОчеяь-червень 2011 року Очеяь-червень 2012 року |
Видатки социального спрямування державного бюджету становили 55,8 млрд. грн., що бшыне минулор1чного показника на 4,3 млрд. грн., або на 8,3 %. 1х р1вень виконання становив 43,8 %, що на 5,0 в. п. менше минулор1чного показника.
У структур! видатав у цшому збер1гаються тенденцп минулих рок1в (див. таблицю 3.3.3). Так, найбшына частка припадае на м1жбюджетн1 трансферти (29,5 %), причому вона мае тенденц1ю до зростання.
Таблиця 3.3.3
Видатки державного бюджету за ачень - червень 2010-2012 рошв у pO3pi3i функционально! класифшаци
| ^ч> Роки Видатки зпдно^^ з функщональною^^^ класифшащею ^\ | 2010 р1к | 2011 piK | 2012 piK | ||||||
| План, млн. грн. | Факт, млн. грн. | Чаока факг,% | План, млн. грн. | Факт, млн. грн. | Чаока факт,% | План, млн. грн. | Факт, млн. грн. | Чаака факг,% | |
| Загальнодержавш функцп, з них: | 63 654,1 | 14 653,7 | 10,5 | 43 496,9 | 17 778,6 | 12,0 | 51 096,6 | 19 078,5 | И<4 |
| • обслуговування боргу | 14202,9 | 6 730,8 | 4,8 | 23 001,5 | 10 502,9 | 7,1 | 29 582,9 | 11 554,1 | 6,9 |
| Оборона | 13 651,0 | 4 674,5 | 3,4 | 14 548,4 | 5 365,2 | 3,6 | 17444,8 | 6 140,3 | 3,7 |
| Громадський порядок, безпека та судова влада | 26498,4 | 11 691,4 | 8,4 | 32 375,7 | 13 823,2 | 9,3 | 36 600,1 | 15 620,7 | 9,3 |
| Охорона навколишнього природного середовища | 2 125,8 | 662,2 | 0,5 | 4 084,0 | 848,7 | 0,6 | 6 488,6 | 1 201,7 | 0,7 |
42
АНАЛ13 ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ ЗА СШЕНЬ - ЧЕРВЕНЬ 2012 РОКУ
| Житлово-комунальне господарство | 64,0 | 123,5 | 0,1 | 948,7 | 7,2 | 0,0 | 733,5 | 53,8 | 0,032 |
| Охорона здоров'я | 8 134,1 | 2 784,4 | 2,0 | 9 935,7 | 3 209,5 | 2,2 | 12179,6 | 3 866,5 | 2,3 |
| Духовний та фпичний розвиток | 2 802,4 | 1 982,3 | 1,4 | 3 852,2 | 1 387,3 | 0,9 | 6 260,4 | 2 086,2 | 1,2 |
| Освгта | 27 536,6 | 13 469,7 | 9,1 | 27 629,0 | 13 307,0 | 9,0 | 30 631,9 | 15 207,2 | 9,0 |
| Сощальний захист та сощальне забезпечення, з них: | 74 044,9 | 41 302,5 | 29,6 | 64128,8 | 33 613,1 | 22,7 | 78 402,2 | 34 610,7 | 20,6 |
| • сощальний захист nencionepie | 67 770,9 | 39415,5 | 28,3 | 58317,2 | 31 479,8 | 21,2 | 64494,1 | 30342,7 | 18,1 |
| Економ1чна дшльщсть, у т.ч.: | 26 599,0 | 13 262,8 | 9,5 | 48298^ | 16 214,1 | 10,9 | 49 073,9 | 20 636,3 | 12,3 |
| • сшьське господарство, тсове господарство та мисливство, рибне господарство | 5 477,2 | 1 974,5 | 1,4 | 10 136,8 | 2 757,5 | 1,9 | 10225,8 | 2 952,9 | 1,8 |
| • паливно-енергетичний комплекс | 7383,3 | 5 636,4 | 4,0 | 9 211,0 | 3 714,4 | 2,5 | 10976,4 | 5 263,2 | 3,1 |
| • транспорт | 9 619,2 | 4373,7 | 3,1 | 14 590,1 | 6 259,2 | 4,2 | 14311,7 | 7 569,1 | 4,5 |
| • тип видатки на економ1чну дгяльтсть | 4119,4 | 1 278,2 | 0,9 | 14 361,0 | 3 483,0 | 2,3 | 13 560,0 | 4 851,1 | 2,9 |
| МЬкбюджетш трансферти | 11 556,1 | 34 904,8 | 25,0 | 93 888,9 | 42 810,0 | 28^ | 110 083,2 | 49 552,4 | 29,5 |
| Усього | 322 666,5 | 139 511,7 | 100,0 | 343 187,4 | 148 364,0 | 100,0 | 398994,8 | 168 054,3 | 100,0 |
ВИДАТКИ ЗА
ЕКОНОМ1ЧНОЮ
КЛАСИФНСАЩеЮ
Наступною за роз\пром е частка видатшв на сощальний захист та сощальне забезпечення (20,6 %). Водночас слщ зазначити, що велика частина мЬкбюджетних трансферов йде на надання шльг, субсидш, допомог тощо, а значить також на сощальний захист та сощальне забезпечення. Значна частка бюджетних кошов була спрямована на еконо\пчну д1яльшсть (12,3 %), що пов'язано з розвитком нацюнально1 транспортно!' мереж1 (4,5 % ycix видаоав). Для прикладу, сума, витрачена на зазначеш цш у I niBpi44i поточного року, становила половину суми видатав на усю галузь осв1ти та удв1ч1 перевищувала видатки на охорону здоров'я. Серед суттевих можна вщм1тити також видатки на загальнодержавш функцп, i'x частка становила 11,4%, що пов'язано з борговим навантаженням на бюджет у вигляд1 обслуговування боргу.
У pO3pi3i еконо\пчно1 класиф1кацп вщбулося зростання за вс1ма статтями, окр1м видатюв на виплату пенсш та допомог, де зниження становило майже 1,0 млрд. грн.
1з загального обсягу тдвищення видатав (19,7 млрд. грн.) значна частка (36,8 %) припадае на зростання поточних трансферов органам управл1ння шших piBHie, 18,9 % - шших поточних видатюв, 10,8 % -каштальних видатюв (що, зокрема, було пов'язано i3 завершениям п1дготовки до проведения в Украйп чемтонату Свропи 2012 року з футболу) та понад 8,0 % - на виплату субсидш i поточних трансферов пщприемствам (установам, оргашзапшм).
Вищенаведене зумовило зростання частки зазначених видатав у загальному i'x обсяз1 (див. д1аграму 3.3.3). Водночас у щлому частка поточних видатав у загальн1й структур! зменшилася на 0,6 в. п. i склала 93,8 %.
РОЗД1ЛЗ
43
Дгаграма 3.3.3
Структура видатшв державного бюджету за ачень - червень 2011-2012 рок1в у pO3pi3i скополпчпоТ класифисаци
100.0 90.0 80.0 70.0 60,0 % 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0
| If | 3,5 | 4.0 | М,5 | ||
| 5.6 | 6,2 | ||||
| 7.6 | 7,4 | ||||
| 14.0 | 14,6 | ||||
| 17,2 | 16,5 | ||||
| 22.7 27.4 | 20,5 | ||||
| 28,5 | |||||
Очень-червень 2011
СЛчень-червень 2012
П1. Поточн1 трансферта органам державного управлшня imimx piei П 3. Оплата npani пращвншпв бюджетних установ та нарахування П 5. Виплата прощение (доходу) за зобов'язаннями П7. Поточн1 трансферта шдприемствам {установам, оргатзащям) ■9. Продукти харчування
П2. Поточт трансферта населению
П4.1нпп поточт видатки {кр1м захищених та трансферов пцщриемствам)
П6. Каттальш видатки
П 8. Оплата комунальних послуг та енергоноспв
■ 10. Медикамента та перев'язувальт матер1али
ВИДАТКИ ЗА
ПРОГРАМНОЮ
КЛАСИФНСАЩеЮ
Дещо зменшилася частка видапав на захищеш статп, вона становила 75,2 % ycix видатюв державного бюджету, що на 1,7 в. п. менше показника 2011 року (для пор1вняння, у минулому рощ зменшення становило 2,3 в. п.). Нараз1 частка цих видатюв перевишуе показник докризового перюду 2008 року на 4,2 в. п. Це св1дчить про полшшення ситуацп з наповненням державного бюджету у поточному рощ. Зазначена обставина дала змогу вже у першому niepi44i спрямувати на розвиток держави та покращання матер1ально-техн1чного забезпечення бюджетних установ бшыпу частину бюджетних копгпв, н1ж у попередш роки. Виконання видатюв на захищеш статп у I швр1чч1 2012 року склало 44,7 % р1чного плану, що на 3,2 в. п. менше минулор1чного показника. Видатки розвитку виконаш на 37,1 % пор1вняно i3 43,8 % за видатками споживання.
Виконання бюджетних програм Державного бюджету Украши за с1чень - червень 2010-2012 роюв наведено у додатку А. В цшому на 2012 piK у державному бюджета затверджено 620 бюджетних програм, з них Зб-з надання субвенцш м1сцевим бюджетам.
За I швр1ччя 2012 року на 100,0 % профшансовано 8 бюджетних програм на загальну суму 0,8 млрд. грн. Високий р1вень виконання зафшсовано за такими бюджетними програмами головних розпорядншав копгпв:
• «Розвиток мереж1 та утримання автомобшьних дор1г загального
користування, в тому числ1 буд1вництво автотранспортно1
MaricTpani через р1чку Дшпро у м1стах Запор1жж1 та Черкасах»
Державно! автотранспортно! служби - на piBHi 75,4 % р1чного
планового показника, або 4,3 млрд. грн.;
• «Виконання Державно!' цшьово! програми з питань шдготовки та
проведения в Украпп ф1нально1 частини чемпюнату Свропи
2012 року з футболу» Национального агентства з питань
44
АНАЛ13 ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ ЗА СШЕНЬ - ЧЕРВЕНЬ 2012 РОКУ
щдготовки та проведения в Украпп фшально!' частини чемпюнату Свропи 2012 року з футболу та реатзацп шфраструктурних проекпв - 74,7 %, або 2,4 млрд. грн.;
• «Державна шдтримка вугледобувних шдприемств на часткове
покриття витрат i3 соб1вартосп готово!' товарно!' вупльно!'
продукцп» МШстерства енергетики та вупльно! промисловосп
Украши - 57,6 %, або 4,5 млрд. грн.;
• «Подготовка кадр1в вищими навчальними закладами III i IV
pieHie акредитацп та забезпечення д1яльносп i'x баз практики»
МШстерства освгги i науки, молод1 та спорту Украши - 51,8 %,
або 7,9 млрд. грн.;
• «Забезпечення заход1в у сфер1 безпеки держави та
функцюнування оргашв системи Служби безпеки Украши»
Служба безпеки Украши - 50,6 %, або 1,4 млрд. грн.;
Найнижчим р1внем виконання характеризуються програми за такими головними розпорядниками копгпв: Державне агентство еколопчних швестицш Украши - 0,4 % р1чного обсягу бюджетних призначень; Центральна виборча ком1с1я - 1,7%; МШстерство репонального розвитку, буд1вництва та житлово-комунального господарства Украши (включаючи загальнодержавш видатки) - 4,3 %; Державне агентство з швестицш та управлшня нащональними проектами Украши - 6,1 %.
| НАДАННЯ КРЕДИТ1В 3 БЮДЖЕТУ / ПОВЕРНЕННЯ КРЕДИТ1В ДО БЮДЖЕТУ |
Обсяг наданих i3 державного бюджету крсдит1в становить 2,2 млрд. грн., або 17,8 % р1чного плану, а обсяг повернутих кредите- 0,6 млрд. грн., або 4,7% (див. таблицю 3.3.5). Р1вень виконання р1чного плану з надання кредипв та з повернення кредипв зменшився вщповщно на 17,9 в. п. i на 6,1 в. п. пор1вняно з вщповщним пер1одом минулого року.
Таблиця 3.3.5