В январе 2011 г. исполняется четверть века со времени драматических событий в Южном Йемене, с которым у Советского Союза длительное время существовали тесные дружеские отношения. Тогда в этой стране, расположенной на юге Аравийского полуострова, была предпринята попытка государственного переворота. Она, в конечном счете, успеха не имела, однако стала началом кровопролитной гражданской войны, послужила толчком к последующим событиям глобальной значимости – к воссоединению Южного и Северного Йемена, к прекращению политического и военного присутствия СССР в стратегически важном регионе мира.
В Южном Йемене, официально именовавшемся Народной Демократической республикой Йемен, осуществлялся, подобно Анголе, Никарагуа и другим странам советского влияния, мучительный и бесплодный, как показала вся история НДРЙ, эксперимент политического и социально-экономического развития по чуждым ее населению образцам. При решающей роли КПСС в стране формировался политический строй, была создана Йеменская социалистическая партия, сеть идеологических учебных заведений: Высшая школа научного социализма, Школы подготовки молодежных кадров и профсоюзного движения. На поток была поставлена подготовка для НДРЙ партийных кадров в Советском Союзе. Ежегодно туда направлялись десятки молодых людей, впоследствии составивших костяк партийно-государственного аппарата республики. Немало специалистов получило подготовку в СССР для самых разных отраслей народного хозяйства.
НДРЙ предоставлялась значительная технико-экономическая помощь. Своим опытом с местными кадрами советские специалисты делились, работая рядом с йеменцами на объектах энергетики, промышленного строительства, сельского хозяйства, геологоразведки, рыболовства и т.д. В малонаселенной (всего около миллиона человек) и крайне бедной стране действовал внушительный по масштабам аппарат, осуществлявший политическое, идеологическое, военное и культурное «содействие». Институт советников действовал в большинстве партийно-государственных учреждений НДРЙ, включая генерального секретаря Йеменской соцпартии, руководство министерства обороны, внутренних дел, информации, сельского хозяйства, культуры и т.д.
Однако со временем в этом процессе широкого «содействия» обозначились серьезные изъяны, сводившие на нет результаты. Как вполне объективно оценивает йеменский историк Сулейман Мухаммед Исмаил, «в результате советского влияния в НДРЙ сложился командный стиль управления народным хозяйством, стали характерными поспешность и неправомерность в принятии социально-экономических мер. Многие направления развития оказались несостоятельными. Важнейшие политические и экономические решения принимались без учета реальных возможностей и действительности, обусловливались главным образом идеологическими соображениями и механическим копированием чужого опыта. Фактором усиления социально-экономической напряженности в 1980-е гг. стал финансово-экономический кризис в НДРЙ. Образование однопартийной системы, совмещение государственных и партийных функций сопровождались обострением внутриполитической борьбы, нередко носившей кровопролитный характер. Политический выбор – союзники, приоритеты внутренней и внешней политики – во многом определили характер связей страны с внешним миром. Политика НДРЙ стала дестабилизирующим фактором для ряда стран региона (Оман, Йеменская арабская республика, Эфиопия). В свою очередь, Южный Йемен был объектом вмешательства Саудовской Аравии, ЙАР, Омана. Все это отрицательно влияло на ход экономического и социально-политического развития Южного Йемена»1.
В конечном итоге, наше многоплановое «ненавязчивое» присутствие в НДРЙ имело драматические последствия. Прежде всего, для самой НДРЙ. Обвал в развитии политической ситуации в республике произошел внезапно для советской стороны, в т.ч. для непосредственных исполнителей той недальновидной политики, которая проводилась в отношении НДРЙ.
События развивались с молниеносной быстротой. 13 января 1986 г. Радио Адена передало официальное политическое заявление Политбюро Йеменской социалистической партии. В нем говорилось, что в стране была «предпринята попытка государственного переворота, покушения на жизнь генерального секретаря ЦК ЙСП Али Насера Мухаммеда. Для отпора контрреволюционерам Политбюро создало специальный комитет, который вынес смертный приговор в отношении А.Антара, А.Ф.Исмаила, А.Бейда, А.Ш.Гади. Остальные участники заговора арестованы и будут преданы суду. Политбюро во главе с А.Н.Мухаммедом обратилось к народу, армии, силам госбезопасности и милиции с призывом проявлять бдительность»2.
Позднее выяснится, что это подготовленное заранее по указанию А.Н.Мухаммеда заявление имело целью ввести в заблуждение общественность страны. В действительности, попытка переворота была предпринята самим Мухаммедом и его сторонниками. События развивались следующим образом. На 9.00 13 января было назначено заседание Политбюро. Прибывшие к этому времени участники заседания, входя в здание ЦК ЙСП, видели припаркованный у подъезда мерседес А.Н.Мухаммеда – для них это было знаком его невидимого присутствия. Поднявшись на второй этаж здания, заседатели прошли в конференц-зал и заняли свои места за массивным столом. Ожидали появления генсека. Но в зал вошел его личный охранник, несший в одной руке кейс, а в другой – термос Мухаммеда. Поставив предметы на стол против кресла, в котором его хозяин должен был сидеть, охранник спокойно снял с плеча автомат и в упор стал вести стрельбу очередями по присутствующим. Сразу были убиты министр местного самоуправления бригадный генерал Али Антар, председатель комиссии партийного контроля Али Шае-Гади, ранен министр правительства Аль Бейд. Киллер был застрелен вбежавшей в зал из коридора охраной. Но кровопролитие и после этого продолжалось. Специально сформированная в этих целях команда продолжила расстрел Политбюро. Она вела массированный огонь из автоматов через застекленную стену конференц-зала, находясь снаружи здания на своеобразном бруствере, опоясывавшем часть здания.
Люди пытались спастись, укрываясь за столом, распластавшись на полу. Кому-то повезло остаться живым. Среди них оказался, в частности, на тот момент претендент в новые лидеры ЙСП Абдель Фатах Исмаил (бывший ее генсек, вернувшийся в страну из эмиграции) и раненый, но живой, Аль Бейд (позднее реально ставший генсеком ЙСП). Оставлять в живых этих лиц А.Н.Мухаммед не планировал, о чем с очевидностью свидетельствовал текст заявления от 13.01.1986, где речь шла об исполненном в отношении них смертном приговоре. Как не планировал Мухаммед и участвовать в заседании Политбюро, которое он поставил задачу расстрелять. Утром 13 января 1986 г. А.Н.Мухаммед находился в соседней провинции Абьян, откуда и намеревался осуществлять общее руководство путчем. То была отчаянная попытка лидера партии укрепить свое быстро падавшее влияние в партии.
Путч стал началом масштабного вооруженного столкновения между сторонниками и противниками А.Н.Мухаммеда. Были задействованы танки, артиллерия, авиация, тактические ракеты – отметим, советского производства, полученные в рамках военной помощи дружественному государству. Боевые действия носили крайне ожесточенный характер: за относительно непродолжительное время, по некоторым данным, погибли около 12 тыс. чел. Огромным разрушениям подверглась столица страны Аден, ставшая главной ареной вооруженного столкновения.
Необходимо подчеркнуть, что, в действительности, те события для наблюдателей не носили абсолютно неожиданного характера. В течение нескольких месяцев во внутриполитической обстановке происходило накопление настораживающих фактов. Мухаммед как лидер, на которого советская сторона продолжала по инерции делать одностороннюю ставку, все более утрачивал позиции в руководстве страной. Тревожные прогнозы относительно развития политической ситуации в НДРЙ время от времени достигали Старой площади в Москве. Так, летом 1985 г., за полгода до событий, в полузакрытом Бюллетене почтовой информации ТАСС была помещена аргументированная, с приведением конкретных фактов, аналитическая статья одного из действовавших в НДРЙ собственных корреспондентов ТАСС. Он писал о большой вероятности вооруженного конфликта между сторонниками и противниками А.Н.Мухаммеда.
Тот сигнал не прошел не замеченным от внимания кураторов советской политики в отношении НДРЙ в международном отделе ЦК КПСС. Но был сделан уточняющий запрос о ситуации в совпосольство. Оттуда пришел ответ, который носил убаюкивающий характер. Ситуация якобы остается под контролем. Положение Мухаммеда в руководстве стабильное, он опирается на большинство в ЦК партии. Последнее было правдой, но только частичной. На самом деле, лидер утратил большинство в решающем звене партийного руководства – Политбюро партии. Он уже несколько месяцев избегал проведения заседаний ПБ, хотя именно там принимались важнейшие решения.
Игнорируя (или неверно оценивая) ситуацию, аппарат нашего посольства в НДРЙ в этот период предпринял попытку, используя имевшиеся в его распоряжении возможности, оказать посильную поддержку уже «тонувшему» лидеру ЙСП. Силами бюро АПН была подготовлена, переведена, а затем и опубликована в журнале «Коммунист» «программная» статья А.Н.Мухаммеда «Внешняя политика Демократического Йемена и борьба против империализма»3. Очевидно, публичное выступление Мухаммеда в печатном органе ЦК КПСС имело целью дать понять, не в последнюю очередь, политическим силам в НДРЙ, кого поддерживает советская сторона в борьбе за влияние в руководстве Йеменской соцпартии. Но удержать в прежнем русле развитие политической ситуации в НДРЙ, как показали события 13 января 1986 г., подобными средствами уже было невозможно.
Январский путч превратил с большим трудом поддававшуюся натиску социалистического строительства, во многом сохранявшую неспешный ритм страну в настоящую «горячую точку». В ходе развернувшихся военных действий разбросанная по всей стране колония советских граждан подвергалась немалой опасности. Многие советские учреждения, в т.ч. территория посольства в Адене, оказались в зоне боевых действий, обстреливались из танковых орудий. Прямые попадания, вызвавшие значительные разрушения, имелись в зданиях посольства, торгпредства, главного экономического советника, в жилых домах. Были и человеческие жертвы. Положение настолько осложнилось, что в Москве было принято решение об эвакуации людей, о сокращении до предельного минимума персонала советских учреждений. Для организации эвакуации в Москве была создана специальная правительственная комиссия. Эвакуация сталкивалась с большими трудностями. Вопреки договоренностям со стороной, владевшей ситуацией, выезду чинились препятствия, устраивались вооруженные провокации. В этих обстоятельствах часть эвакуированных порой оказывалась в промежуточном пункте, каким был Джибути, а также в аэропорту Шереметьево без одежды, документов, без денег на дорогу.
Весьма непростая ситуация в ходе тех событий складывалась вокруг посольства СССР в Адене. Хотя ни одна из противоборствующих сторон не относила советскую сторону к своим противникам и даже с самого начала переговорного процесса между сторонами ей была отведена решающая посредничающая роль, территория посольства жестко изолировалась от внешнего мира. Она подвергалась обстрелу. Находившимся на территории советским и укрывшимся на ней иностранным гражданам пришлось многое пережить: перебои со снабжением продуктами, пресной водой, выход из строя канализации, угрозы военных провокаций. Был день, когда после обстрела здания посольства прямой наводкой из танковых орудий сотрудники посольства приступили к непосредственной подготовке на случай возможного штурма здания: проводилось уничтожение документов, оперативной техники, денежных знаков.
В результате гражданской войны января-февраля 1986 г. произошла смена руководства Йеменской социалистической партии и страны. Без особых затруднений был восстановлен почти прежний уровень советско-южнойеменских отношений. Внешне сохранились и основные принципы, на которых они прежде базировались. Однако уже были заложены и постепенно множились предпосылки для качественных перемен политического курса руководства НДРЙ. Они и привели в конечном итоге к образованию в мае 1990 г. объединенной Йеменской республики. С прекращением существования НДРЙ как суверенного государства утратила опору прежняя наша политика в этом стратегически важном регионе.
Сегодня, когда слышишь об очередном захвате сомалийскими пиратами судна, следовавшего через Аденский залив, невольно связываешь сегодняшнюю ситуацию с событиями, происходившими четверть века тому назад. Наш вынужденный уход из Йемена, очевидно, не стал благом для его населения и населения стран-соседей, для обеспечения безопасной обстановки в регионе. Он превратился в один из наиболее опасных районов в мире для мореплавания.
Семин Анатолий Васильевич, кандидат политических наук, ведущий научный сотрудник ИДВ РАН, в 1981-1986 гг. корреспондент ТАСС в НДРЙ, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
1 Исмаил С.М. Проблемы взаимосвязи внутренней и внешней политики Южного Йемена (1970-1980 гг.), М., УДН. 1992, автореферат диссертации. С. 10-12
2 Правда. 14.01.1986
3 Коммунист. №10. 1985. Июль. С.110-116
Источник: https://ru.journal-neo.com/node/3808