1. Понятие формы государства.
2. Форма правления:
2.1. Монархия как форма правления, ее отличительные признаки. Виды монархии: абсолютная (неограниченная), сословно-представительная, конституционная, дуалистическая, парламентарная монархия.
2.2. Республиканская форма правления, ее отличительные признаки. Древние (афинская, спартанская, римская республики) и феодальные республики. Президентская, парламентская и смешанная республики.
3. Форма государственного устройства:
3.1. Унитарная форма государственного устройства, особенности.
3.2. Федеративная форма государственного устройства, особенности.
3.3. Конфедеративная форма государственного устройства, особенности.
4. Политический режим. Демократические и антидемократические режимы, общая характеристика.
Вопросы для обсуждения:
1. Каково соотношение понятий форма правления, форма государственного устройства и политический режим?
2. Какие виды форм правления действует в современном мире?
3. Какие виды форм государственного устройства действует в современном мире?
4. Какие виды политических режимов действует в современном мире?
5. РФ: характеристика формы государства.
Основные термины и понятия:
Форма государства, форма правления, монархи, конституционная монархия, ограниченная и абсолютная монархия, республика, республиканская форма правления, президентская и парламентская республика, смешанная (полупрезидентская) республика, форма государственного устройства, унитарное государство, федерация, конфедерация, политический (государственный) режим, демократический и антидемократический режим.
Самостоятельная работа
Задачи:
Задача 1
В государстве «N» действует однопалатный парламент; главой государства является президент, избираемый парламентом; правительство возглавляется премьер-министром; премьер-министр имеет право подписывать внешнеполитические соглашения.Определите форму правления данного государства.
Задача 2
Как соотносятся элементы формы государства? Возможна ли, к примеру, в рамках монархической формы правления федеративная форма государственного устройства и демократический государственный режим?
Задача 3
Какую монархию называют теократической? Приведите исторические примеры такой формы правления.
Задача № 4
Что бы Вы сказали, участвуя в дискуссии на тему «Возможно ли и целесообразно ли возрождение монархии в России»?
Контрольные тесты
Т е с т 1
1. Укажите один из элементов формы государства:
а) избирательная система;
б) форма правления;
в) партии и общественные объединения;
г) правительство.
2. Монархия отличается от республики:
а) наличием института референдума;
б) наличием поста президента;
в) передачей власти главы государства в порядке престолонаследия;
г) ответственностью правительства перед парламентом.
3. Назовите форму правления, при которой правительство образуется на парламентской основе и несет политическую ответственность перед парламентом:
а) дуалистическая монархия;
б) парламентская республика;
в) президентская республика;
г) смешанная республика.
4. Определите форму правления указанных ниже государств:
а) Великобритания; б) Франция; в) Израиль; г) Иордания;
д) Норвегия; е) США; ж) Швейцария; з) Бельгия; и) ФРГ; к) Колумбия; л) Бразилия; м) Китай; н) Италия; о) Марокко; п) Дания; р) Австрия; с) Япония; т) Кувейт; у) Испания; ф) Канада; х) Катар; ц) Оман; ч) Саудовская Аравия.
5. Какое из указанных положений характеризует форму правления государства?
а) Способ объединения населения на определенной территории;
б) соотношение компетенции центральных и местных органов власти;
в) источник и способ организации власти;
г) средства и методы осуществления государственной власти.
6. Какой из признаков характеризует президентскую республику?
а) Внепарламентский способ избрания президента;
б) ответственность правительства перед парламентом;
в) наличие у президента права роспуска парламента;
г) наличие поста премьер-министра.
7. Укажите, какое суждение выражает содержание президентской республики:
а) в государстве имеется президент;
б) президент имеет право распускать парламент;
в) президент является главой государства и правительств;
г) президент не может быть привлечен к ответственности.
8. Правительство формируется из членов партий, получивших большинство на выборах в парламент страны. Укажите, какой форме правления свойственен такой порядок формирования исполнительной власти:
а) абсолютной монархии;
б) дуалистической монархии;
в) президентской республике;
г) парламентарной республике.
9. Укажите, какой из перечисленных признаков характерен для советской формы правления:
а) разделение властей;
б) верховенство закона;
в) приоритет прав человек над законами государства;
г) соединение законодательных, исполнительных и контрольных функций.
10. Укажите, в каком пункте перечислены явления и понятия, противоречащие друг другу:
а) парламентарная монархия, назначение главы правительства по принципу партийного большинства, институт контрасигнатуры, право абсолютного veto у монарха;
б) дуалистическая монархия, неограниченное право роспуска парламента у монарха, ответственность правительства перед
монархом, право монарха на чрезвычайно указное законодательство в период между сессиями парламента;
в) президентская республика, ответственность правительства перед президентом, отсутствие поста премьер-министра, избрание президента внепарламентским путем;
г) парламентарная республика, наличие права роспуска парламента у президента, существование поста премьер-министра, избрание президента парламентским путем.
11. Институт контрасигнатуры существует:
а) в абсолютной монархии;
б) у дуалистической монархии,
в) в парламентарной монархии;
г) в президентской республике.
12. Из перечисленных ниже выберите и соотнесите: а) признаки республики;
б) признаки монархии;
1) источник власти — народ;
2) наследственный порядок преемственности верховной власти;
3) сменяемость высших органов государственной власти;
4) осуществление власти выборными государственными органами.
Т е с т 2
1. Укажите, какое из указанных положений характеризует форму государственного устройства.
а) Методы и приемы осуществления государственной власти;
б) способы территориального устройства, порядок взаимоотношений между центральной, региональной и местных органов власти;
в) источник и способ образования и организации высших
органов государственной власти и управления;
г) соединение законодательных, исполнительных и контрольных функций.
2. Определите форму государственного устройства указанных ниже государств:
а) Великобритания; б) Франция; в) Швейцария; г) Испания; д) Мексика; е) ФРГ; ж) Бельгия; з) Греция; и) США; к) Канада;л) Пакистан; м) Дания; н) Швеция; о) Индия; п) Нидерланды; р) Австро-Венгрия (1867–1918); с) Австрия; т) Германский союз (1815–1867); у) Финляндия; ф) Португалия; х) Малайзия; ц) Япония; ч) Таиланд; ш) Швейцарский союз (1815–1867).
3. Укажите, в чем заключается отличие унитарного государства от федеративного:
а) в наличии двух уровней государственного аппарата;
б) в том, что субъект суверенитета — народ;
в) в наличии двойного гражданства;
г) в существовании одноканальной налоговой системы.
4. В США нет «еврейского штата», «негритянского штата»,«китайского штата» потому что:
а) в США не учитываются интересы национальных, расовых меньшинств;
б) США — федерация, состоящая из государственных, а не национально — государственных единиц;
в) США — не многонациональное государство;
г) верно все вышеперечисленное.
5. Укажите, какое из указанных положений не характеризует демократический политический режим:
а) полный контроль над СМИ;
б) признание прав и свобод граждан;
в) политический плюрализм;
г) правовой характер деятельности государственных органов.
6. Соотнесите форму государственного устройства и ее признак:
а) унитарное государство;
б) федерация;
в) конфедерация;
1) использование власти центральным правительством без прямого одобрения членами местных органов власти;
2) одноканальная система налогов;
3) отсутствие единой территории;
4) наличие двойного гражданства;
5) формирование бюджета на основе добровольных взносов;
6) единая правовая система.
7. Тоталитарный режим, в отличие от демократического, характеризуется тем, что:
а) существует суверенное государство;
б) гарантируется широкий спектр прав и свобод граждан;
в) существует свободная пресса;
г) осуществляется всесторонний контроль за жизнью общества.
8. Укажите, в каких исторических условиях демократический режим может приобретать черты авторитарного режима:
а) если правительство не пользуется доверием населения;
б) в обстановке острого конфликта различных ветвей власти;
в) в случае чрезвычайной ситуации в общенациональном масштабе;
г) в случае перехода власти от одной партийной коалиции к другой.
9. Укажите, в какой стране существовал тоталитарный политический режим:
а) Англия;
б) Франция;
в) Япония;
г) Швейцария.
10. Укажите, в каком пункте перечислены государства и понятия, противоречащие друг другу:
а) форма правления, парламентарная монархия, передача власти по наследству — Англия;
б) форма государственного устройства, унитарное государство, единая судебная система — Франция;
в) политический режим, тоталитаризм, многопартийность — США;
г) политический режим, демократия, выборность государственных органов — ФРГ.
11. Демократический режим, в отличие от антидемократического, имеет следующую черту:
а) гарантируется право на инакомыслие;
б) ограничиваются политические права граждан;
в) действует командно-административная система управления;
г) существуют судебные и иные правоохранительные органы.
12. Авторитарный режим отличается от тоталитарного тем, что:
а) государство является элементом политической системы;
б) государство не претендует на всеобъемлющий контроль над обществом;
в) проводятся равные и свободные выборы;
г) личность имеет широкие возможности влиять на принятие политических решений.
Т е с т 3
1. Укажите, какое суждение неверно отражает сущность демократического политического режима:
а) при демократическом режиме соблюдаются права человека;
б) при демократическом режиме допускается существование оппозиции правящей партии;
в) при демократическом режиме существует разделение властей;
г) демократический режим существует только в федеративных, а не в унитарных государствах.
2. Характерной чертой демократического государственного режима является:
а) устранение оппозиционных партий;
б) существование свободной прессы;
в) соединение различных ветвей власти;
г) срастание правящей партии с государственным аппаратом.
3. Политический плюрализм предполагает:
а) разделение властей;
б) верховенство права;
в) конкуренцию многообразных участников политической жизни;
г) регулярное проведение выборов.
4. Укажите, какая из перечисленных ниже форм не является формой осуществления народовластия:
а) правление монарха;
б) работа органов местного самоуправления;
в) работа парламента;
г) выборы президента.
5. Высшим непосредственным выражением власти народа являются:
а) законы, принятые парламентом;
б) указы главы государства;
в) свободные выборы;
г) постановления правительства,
6. Демократический режим предполагает:
а) подчинение большинства меньшинству;
б) подчинение всего населения власти одного или нескольких лиц;
в) подчинение меньшинства большинству;
г) подчинение всего населения власти одной партии.
7. Укажите, в какие периоды возможна известная независимость общества от государства:
а) в период проведения коренных реформ экономической и политической систем;
б) в период равномерного, благоприятного общественно-экономического развития;
в) в период острого экономического или политического кризиса;
г) верный ответ отсутствует.
8. Укажите, что является центральным институтом политической системы:
а) политические партии;
б) государство;
в) профсоюзы;
г) общественные объединения.
9. В политическую систему входят:
а) спортивные общества;
б) транспортная система;
в) политические партии;
г) нации.
10. Укажите, какой принцип не относится к основам организации жизни гражданского общества:
а) свобода экономической деятельности;
б) идеологический плюрализм;
в) политический плюрализм;
г) экономическое равенство.
11. Укажите, какое из определений наиболее точно выражает сущность политики:
а) политика — это сфера управления;
б) политика — это подчинение одних людей другим людям;
в) политика — это деятельность и отношения людей по поводу государственной власти;
г) политика — это установление целей общественного развития.
12. Определите, какое из нижеперечисленных суждений является правильным:
а) политическая система общества — это система государственных органов;
б) в политическую систему входят все организации, которые существуют в обществе;
в) в политическую систему входят лишь те организации, которые созданы только для достижения политических целей;
г) в политическую систему включены государство и организации, занимающиеся политической деятельностью.
Тема 6. Типология государства.
1. Формационный подход к типологии государства, его достоинства и недостатки. Характеристика рабовладельческого, феодального, буржуазного и социалистического типов государства.
2. Цивилизационный подход, понятие, сущность, его достоинства и недостатки. Основные классификации цивилизаций и соответствующих им типов государства:
- восточные, западные и смешанные;
- древние, средневековые и современные;
- крестьянские, промышленные и научно-технические;
- доиндустриальные, индустриальные и постиндустриальные;
- локальные, особенные и современные.
(по Лазареву В.В.)
3. Политико-правовой подход к типологии государств.
Вопросы для обсуждения:
1. Взгляды Аристотеля и Полибия на типы государств.
2. Характеристика государств эксплуататорского и социалистического типа; сущность преемственности между историческими типами государства.
Основные термины и понятия:
Формационная типология государства, формация, рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический тип государства; цивилизационный подход к типологии государств, цивилизация, признаки цивилизации; политико-правовой подход к типологии государств, сословно-представительное государство, современное и цивилизованное государство; государства эксплуататорского и социалистического типа.