Алименты на детей: от удержания до выплаты
Тема алиментов является актуальной не только для лиц, которые обязаны их уплачивать, и лиц, которые их получают, но и для предприятий, удерживающих и выплачивающих алименты. В данной статье наши читатели найдут ответы на вопросы, касающиеся возникновения и прекращения права на алименты, способа уплаты алиментов и установления их размера, удержания алиментов, их выплаты и налогообложения, а также отражения в учете и отчетности.
Лилия УШАКОВА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Документы статьи
СКУ — Семейный кодекс Украины от 10.01.2002 г. № 2947-III.
НКУ — Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
КЗоТ — Кодекс законов о труде от 10.12.71 г.
Закон № 606 — Закон Украины «Об исполнительном делопроизводстве» от 21.04.99 г. № 606-XIV.
Закон № 1282 — Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII.
Постановление № 3 — постановление Пленума Верховного Суда Украины «О применении судами отдельных норм Семейного кодекса Украины при рассмотрении дел относительно отцовства, материнства и взыскания алиментов» от 15.05.2006 г. № 3.
Постановление № 146 — постановление КМУ «О перечне видов доходов, учитываемых при определении размера алиментов на одного из супругов, детей, родителей, других лиц» от 26.02.93 г. № 146.
Инструкция № 74/5 — Инструкция о проведении исполнительных действий, утвержденная приказом Минюста Украины от 15.12.99 г. № 74/5.
Частью 1 ст. 180 СКУ установлена обязанность родителей содержать своего ребенка от момента рождения и до достижения им совершеннолетия. Такая обязанность является личной обязанностью каждого из родителей и не зависит от того, проживают они вместе с ребенком или нет, женаты они или их брак расторгнут.
Однако в отдельных случаях, например, когда родители ребенка принимают решение развестись, может встать вопрос о дальнейшем участии в содержании ребенка того из родителей, который будет проживать отдельно от ребенка. Такой вопрос может быть урегулирован по договоренности между родителями или в судебном порядке.
Способы уплаты алиментов
Алименты на детей могут уплачиваться:
1) на добровольных началах:
а) по собственной инициативе родителя, проживающего отдельно от ребенка. В данном случае отец (мать) ребенка, принявший решение выплачивать алименты добровольно, свободен в способе проведения такой выплаты их получателю. Он может передавать алименты лично их получателю или почтовым переводом, перечислять алименты на отдельный счет, открытый для этих целей в банке, и т. д. Довольно распространенным вариантом уплаты алиментов на добровольных началах является перечисление алиментов работодателем отца (матери) ребенка на основании поданного таким лицом работодателю заявления об отчислении алиментов на ребенка с его заработной платы (ст. 187 СКУ). В заявлении на уплату алиментов, как правило, указываются:
— фамилия, имя и отчество плательщика алиментов;
— фамилия, имя и отчество получателя алиментов;
— идентификационный номер (регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов) получателя алиментов;
— местожительство получателя алиментов;
— сведения о ребенке, на которого уплачиваются алименты (имя, дата рождения);
— размер алиментов;
— срок, в течение которого должны удерживаться алименты.
Работодатель на основании заявления производит выплату алиментов не позднее трехдневного срока со дня, установленного для выплаты заработной платы. Обращаем внимание: работник, подавший заявление об отчислении алиментов, имеет право отозвать его в одностороннем порядке без указания причины отзыва;
б) по договору об уплате алиментов на ребенка (ст. 189 СКУ). Родители ребенка вправе заключить договор об уплате алиментов на ребенка, в котором определить размер и сроки уплаты алиментов. Данный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Как и в приведенном выше варианте, способы проведения выплаты алиментов их получателю могут быть различными. Вместе с тем, если плательщик алиментов примет решение производить выплату алиментов с помощью работодателя, то основанием для удержания алиментов будет заявление об отчислении алиментов на ребенка, к которому может быть приложена копия договора об уплате алиментов на ребенка. Если же родитель ребенка, на которого по договору возложена обязанность уплаты алиментов, не будет выполнять своих обязательств по уплате алиментов, то они с него могут быть взысканы в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса органом государственной исполнительной службы (ч. 2 ст. 189 СКУ, п. 16 постановления № 3);
2) в принудительном порядке по решению суда. Если между родителями ребенка отсутствует договоренность об уплате алиментов на ребенка, или выплата алиментов прекратилась либо уменьшилась, тот из родителей, кто проживает вместе с ребенком, имеет право обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. В данном случае алименты на ребенка присуждаются по решению суда со дня подачи иска. За прошедшее время алименты могут быть присуждены, если истец предоставит суду доказательства того, что он принимал меры для получения алиментов от ответчика во внесудебном порядке, но не мог их получить в связи с уклонением последнего от их уплаты. В таком случае суд может присудить алименты за прошедшее время, но не более чем за три года.
Тот из родителей ребенка, на которого возложена обязанность по уплате алиментов, может выполнить решение суда о взыскании алиментов, добровольно, например, путем подачи работодателю заявления об отчислении алиментов на ребенка с его заработной платы (ст. 187 СКУ). В ином случае получатель алиментов имеет право обратиться в исполнительную службу с заявлением о принудительном исполнении решения суда.
После получения заявления о принудительном исполнении решения суда госисполнитель в течение 3 дней выносит постановление об открытии исполнительного производства, в которомуказывает о необходимости должнику самостоятельно выполнить решение суда в срок до 7 дней с момента вынесения постановления, и отмечает, что в случае непредоставления должником документального подтверждения выполнения решения будет начато принудительное исполнение этого решения (ст. 25 Закона № 606).
Если должник в указанные сроки не предпринимает действий, направленных на исполнение решения суда, государственный исполнитель на следующий день после окончания соответствующих сроков начинает принудительное исполнение решения. В случае обращения взыскания сумм алиментов на зарплату должника государственным исполнителем выдается распоряжение о взыскании алиментов по форме приложения 32 к Инструкции № 74/5, которое вместе с постановлением и другими исполнительными документами направляется для исполнения работодателю такого должника (ч. 3 ст. 68 Закона № 606). О получении этих документов работодатель обязан уведомить государственного исполнителя, вернув ему заполненное уведомление о получении распоряжения (см. корешок распоряжения). Отчисление из заработной платы сумм алиментов работодатель проводит на основании вышеуказанных документов.
Исполнительные документы о взыскании алиментов работодатель должен зарегистрировать в специально заведенном для этого журнале и хранить в сейфе или огнеупорном шкафу. В этом же журнале работодателю целесообразно регистрировать и заявления об отчислении алиментов на ребенка на добровольных началах. Отдельных требований к ведению указанного журнала нет, поэтому он ведется в произвольной форме.
По окончании срока для взыскания алиментов в случае отсутствия задолженности по уплате алиментов работодатель, проводивший отчисления алиментов, обязан в трехдневный срок вернуть постановление государственного исполнителя о взыскании алиментов органу государственной исполнительной службы(ч. 8 ст. 74 Закона № 606). При этом в постановлении о взыскании алиментов в соответствующих графах исполнительного документа делается запись об удержании суммы долга и о времени удержания периодических платежей. Данная запись в обязательном порядке заверяется подписями ответственных лиц предприятия и скрепляется печатью. В сопроводительном письме к исполнительному листу о взыскании алиментов (копия которого направляется взыскателю алиментов) предприятие должно указать все сведения о проведенных взысканиях, наличие долга по алиментам, не взысканного на момент увольнения, средний заработок должника за последние три месяца.
Указанное постановление подлежит возврату в исполнительную службу в течение трех дней также в случае увольнения работника — плательщика алиментов (ч. 2 ст. 69 Закона № 606). Кроме вышеуказанной записи и сопроводительного письма, в случае возврата постановления в связи с увольнением плательщика алиментов работодатель обязан проинформировать государственного исполнителя о новом месте работы такого работника, если оно известно. Копия сопроводительного письма направляется получателю алиментов.
Размер алиментов
Если выплата алиментов производится по решению суда, размер алиментов определяется судом.
Алименты на ребенка могут присуждаться в доле от заработка (дохода) его матери (отца) или в твердой денежной сумме (ч. 3 ст. 181 СКУ).
Согласно ч. 2 ст. 182 СКУ размер алиментов на одного ребенка не может быть ниже 30 % прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, за исключением случаев, когда алименты присуждаются в твердой денежной сумме.
Если уплата алиментов на ребенка производится в добровольном порядке, то размер алиментов определяется самостоятельно:
— плательщиком алиментов и указывается в заявлении об отчислении алиментов (если отчисление алиментов производится из заработной платы);
— по договоренности между родителями ребенка в случае заключения ими договора об уплате алиментов и указывается в таком договоре и заявлении об отчислении алиментов (если оно производится работодателем из зарплаты).
При самостоятельном определении размера алиментов родители должны учитывать, что он не должен быть ниже предусмотренного ч. 2 ст. 182 СКУ (см. выше). Верхней планки нет.
Однако обращаем внимание: на деле работодатель обязан производить удержание алиментов в той сумме, которая указана в исполнительном листе или в заявлении об отчислении алиментов на ребенка. Самостоятельно пересчитывать (уменьшать или увеличивать) размер алиментов, например, в связи с увеличением размера прожиточного минимума, работодатель не имеет права.