Сущность, роль и методы государственного регулирования экономики.
Гос. регулирование экономики в рыноч. хоз-ве представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего хар-ра, осуществляемая правомочными гос. учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей соц.-экономической системы к изменяющимся условиям.
Задача гос. регулирования экономики состоит в том, чтобы найти оптимальную меру и наиболее эффективные формы и методы гос. регулирования экономики.
Методы ГРЭ:
Выделяют методы прямые и косвенные:
Методы прямого воздействия – методы, которые вынуждают субъектов эк-ки принимать решения, основанные не на самост. экономич. выборе, а на предписании гос-ва. Имеют высокую эффективность, вследствие достижения оперативного рез-та, но они могут нарушать естественное развитие рыноч. процессов.
К ним относят: гос. субсидирование, гос. предпринимат-во, гос. директивное управление.
Косвенные методы – при реализации данных методов гос-во лишь создает предпосылки для того, чтобы при самостоятельном выборе субъекты тяготели к тем вар-там, кот. соответствуют целям экономич. политики. Эти методы не нарушают рыноч. ситуации. Недостаток – имеется определенный временной лаг, возникающий между моментами принятия гос-вом мер, реакции на них эк-ки и реальными изменениями хоз. рез-ов.
Относят: налоги, штрафы, квоты, таможенные пошлины, инфляция.
2. Классификация методов ГРЭ на административно-правовые, экономические, институциональные методы.
Административные методы – включают в себя совокупность различного рода административ. рычагов, регулирующиеся воздействием, связанным с обеспечением правовой инфраструктуры. Эти меры делятся на меры запрета, разрешения и принуждения.
Преимущества:
1. Необходим контроль над монопольными рынками.
2. Регулирование внешних эффектов, в первую очередь отрицательных внешних эффектов.
3. Разработка и поддержание минимально допустимых параметров жизни населения.
4. Защита нац. интересов в системе мировых хоз. связей.
5. Разработка и реализация целевых программ.
Экономические методы – это методы гос. воздействия, с помощью кот. создаются определенные условия, направляющие развитие рыноч. процессов в нужное для гос-ва направление. Сюда относятся: финансов., денежно-кредитная политика, прогнозирование и программирование эк-ки.
Институциональные методы – термин «институт» очень редко используется в отечественном обороте. В мировой экономической теории им отражается факт, что в развитых правовых государствах экономика уже не носит случайный характер, а регулируется с помощью правовых, этических, психологических норм и правил. Сама же экономическая политика представляет собой систему организационно-оформленных действий, поэтому все методы государственного воздействия имеют организационно-институциональную форму.
Собственность: формы и место в системе экономических отношений.
Собственность – отношения между человеком, группой или сообществом людей (субъектом) с одной стороны и любой субстанцией материального мира (объекта) с другой стороны, заключающиеся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта субъектом.
Субъект собственности – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность правообладания объектом собственности.
Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещ-ва, энергии и т.д.
Отношения собственности в любом государстве закрепляются соответствующими законодательными актами. Таким в РФ является Гражданский кодекс РФ.
Формы собственности. В РФ можно выделить след формы собственности:
1. Общая (имущество находится в собственности 2-х или нескольких лиц, при этом, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников (долевая собственность) и без определения этой доли (совместная собственность)).
2. Государственная (объектом этой собственности является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), субъектам РФ (собственность субъектов РФ), имущество принадлежит муниципальным образованьям (муниципальная собственность))
3. Частная (предполагает, что имущество принадлежит либо одному лицу, либо же группе лиц, она позволяет эффективно использовать ресурсы, вызывает у собственников материальную заинтересованность в рациональном использовании вещественных факторов производства)
Выделяют следующие виды частной собственности:
1. Трудовая – предполагает, что собственник факторов производства сам непосредственно участвует в трудовом процессе
2. Нетрудовая – предполагает разъединение труда и собственности
Выделяют также разновидности собственности:
1. Собственность общественных организаций – имущество профсоюзов, творческих союзов, спортивных организаций: административные здания, средства транспорта.
2. Личная собственность – собственность на нерешающие средста производства, на домашнее имущество и предметы потребления
Ее черты:
1. Субъектами личной собственности являются отдельные индивиды и их семьи; 2. Личная собственность охватывает внутрисемейные экономические отношения