История распада СССР
Союз Советских Социалистических Республик (СССР) – первое в истории социалистическое государство, образовавшееся в 1922 г. и распавшееся в 1991 г. Процесс распада СССР приходится на время горбачёвской перестройки, до и во время этого процесса в СССР обозначился ряд проблем и неразрешённых задач, которые впоследствии вылились в распад некогда великого и многонационального государства, занимавшего 1/6 суши Земного шара.
В настоящее время нет единого мнения и оценки причин, приведших к распаду СССР. Среди причин выделяют как политические, например, перерождение партийной элиты и её желание к собственному обогащению, рост оппозиционного и национального движения, «холодную войну», гонку вооружений, так и экономические, например, неудачные попытки реформирования плановой экономики, нефтяную иглу, антиалкогольную кампанию 1985 г. и т.д.
Мнение о виновности конкретных личностей в развале Советского Союза разнится. Некоторые винят всех последующих после смерти И.В. Сталина управленцев СССР и отход от идеалов марксизма-ленинизма, кто-то считает началом процесса брежневский «застой», который привёл к стагнации советской плановой экономики и её зависимости от цен на нефть, кто-то же полностью возлагает вину на Горбачёва и его сумбурные, непродуманные и хаотичные попытки реформировать государство, неминуемо скатывающееся к политическому и экономическому кризису.
Ход событий:
- В 1985 г. Генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачёв и его соратники по партии объявили о новой программе идеологии и старте реализации пакета реформ под общим названием «перестройка». Вследствие чего резко возросла политическая активность народа, сформировались массовые, в том числе радикальные и националистические объединения и организации. Попытки реформирования системы управления привели к углублению кризиса в стране.
- Распад СССР происходил на фоне общего экономического и внешнеполитического спада. В 1989 г. впервые было официально объявлено о начале экономического кризиса в СССР (рост экономики сменяется падением).
- В период 1989–1991 гг. доходит до максимума главная проблема советской экономики – хронический товарный дефицит. Из свободной продажи исчезают практически все основные товары. Почти во всех регионах страны вводится нормированное снабжение в форме талонов.
- В 1991 г. впервые зафиксирован демографический кризис (превышение смертности над рождаемостью).
- Проведение политики «отказа от вмешательства во внутренние дела других стран» повлекло за собой массовое падение просоветских коммунистических режимов в Восточной Европе.
- 9 декабря 1990 г. в Польше приходит к власти бывший лидер профсоюза «Солидарность» Лех Валенса, 29 декабря 1989 г. в Чехословакии – бывший диссидент Вацлав Гавел. В Румынии коммунистическое правительство было смещено силой, а президент страны Николае Чаушеску вместе с женой расстреляны по приговору трибунала. Советская сфера влияния в Европе переживает фактический коллапс.
Некоторые историки называют распад СССР настоящей геополитической катастрофой, итоги которой до сих пор испытывают на себе все страны, входившие в состав Союза. С распадом СССР были разорваны традиционные экономические связи между республиками. На Российской Федерации подорванная экономическая система отразилась меньше всего.
Кроме того, с распадом советского государства активизировался процесс изменения мировых и региональных сил, в том числе политических и военных. По сравнению с СССР заметно уменьшился потенциал России на мировой политической арене.
Феномен распада социалистического государства до сих пор не подвергался тщательному изучению. Единственное, что историки заявляют с полной уверенностью, так это то, что причиной распада СССР стал его унитарный характер. Последнему лидеру государства не удалось качественно справиться с внедрением реформ в политику некогда великой и могучей державы.
На «простых смертных» развал Союза отразился, прежде всего, в формировании комплекса «разделённой нации». Также стала актуальной проблема национальных меньшинств, проживающих за пределами своих национальных центров. Всё чаще люди стали сталкиваться с грубыми проявлениями национализма и расовой дискриминации.
Пагубно сказалась на государствах и техническая отсталость. Если раньше Советский Союз был одной из стран-лидеров в сфере изобретений и открытий, то сейчас уровень технической активности стал в 3,5 раза меньше.
История образования РФ
РСФСР была крупнейшей республикой в составе СССР, однако до 1990 г. какой-либо существенной самостоятельностью не обладала. Декларация о государственном суверенитете РСФСР была принята Съездом народных депутатов 12 июня 1990 г., провозгласив приоритет республиканских законов над союзными, но при этом подтвердив намерение России остаться в составе Советского Союза. Начался длительный конфликт между руководством РСФСР в лице Б.Н. Ельцина и союзным центром в лице
М.С. Горбачёва.
Основные положения декларации:
ü Полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение СССР.
ü Верховенство Конституции РСФСР и законов РСФСР на всей территории РСФСР – действие актов СССР, вступающих в противоречие с суверенными правами РСФСР, приостанавливается на всей территории.
ü Полномочное представительство РСФСР в других союзных республиках и зарубежных странах.
ü РСФСР сохраняет за собой право свободного выхода из СССР в порядке, который устанавливается союзным договором и основанным на нём законодательством.
День принятия Декларации о суверенитете РСФСР стал общероссийским праздником. В настоящее время 12 июня отмечают как День России.
После поражения ГКЧП в августовском путче, Президент РСФСР Б.Н. Ельцин издал ряд указов, переподчиняющих себе находящиеся на территории России союзные органы исполнительной власти, союзную армию, милицию, КГБ СССР. Б.Н. Ельцин переподчиняет себе, то есть переводит под юрисдикцию России множество союзных отраслей, министерств и ведомств. До конца 1991 г. новая система власти была введена во всех регионах РСФСР.
1 октября 1991 г. был представлен проект – «Стратегия России в переходный период» (известный как «Меморандум Бурбулиса»). Его главной мыслью было превращение РСФСР в независимое государство, которое станет на международной арене единственным наследником Советского Союза.
8 декабря 1991 г. президенты России, Украины и Председатель Верховного Совета Белоруссии объявили о невозможности создания конфедеративного Союза Суверенных Государств и о прекращении существования СССР; было подписано Беловежское соглашение о создании Содружества независимых государств (СНГ).
12 декабря 1991 г. Верховный Совет РСФСР ратифицировал Беловежское соглашение.
25 декабря 1991 г. Горбачёв подписал указ о сложении с себя полномочий Президента СССР, над Кремлём произошла символическая смена флага СССР на российский триколор.
25 декабря 1991 г. – переименование РСФСР в Российскую Федерацию. Главная внутриполитическая задача российского руководства: оформление суверенной российской государственности и предотвращение распада РФ.
26 декабря 1991 г. Совет Республик Верховного Совета СССР (образованный Законом СССР, но не предусмотренный Конституцией СССР) принял декларацию о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ. После прекращения существования СССР 26 декабря 1991 г. Российская Федерация стала независимым государством и была признана международным сообществом как государство-правопреемник СССР.
31 марта 1992 г. – подписание в Москве Федеративного договора о разграничении полномочий между федеральными органами и органами власти суверенных республик в составе РФ:
ü подтверждение территориальной целостности РФ;
ü провозглашение договорного принципа установления отношений между Федеральным центром и субъектами РФ.
Важно: в апреле 1992 г. Съезд народных депутатов РСФСР трижды отказался ратифицировать Беловежское соглашение и исключить из текста российской конституции упоминание о конституции и законах СССР, что впоследствии стало одной из причин противостояния Съезда народных депутатов с президентом Ельциным, которое в дальнейшем привело к политическому кризису в сентябре–октябре 1993 г.
Михаил Сергеевич Горбачёв
2 марта 1931 г.
Образование: в 1950 г. Горбачёв с серебряной медалью окончил школу и поступил на юридический факультет Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, который с отличием окончил в 1955 г. После окончания МГУ Михаил Горбачёв по распределению был направлен в распоряжение Ставропольской краевой прокуратуры, однако, проработав там всего 10 дней (5–15 августа 1955 г.), был переведён на комсомольскую работу.
Занимаемый пост к моменту распада СССР: в феврале 1990 г. Михаил Горбачёв заявил о необходимости учреждения поста президента СССР и отмены положения Конституции о руководящей роли КПСС в государстве. 14 марта того же года в основной закон были внесены поправки, согласно которым отменялась однопартийная система и учреждался пост президента СССР. 15 марта на III Съезде народных депутатов Горбачёв был избран президентом Советского Союза.
После августовских событий 1991 г. политические позиции Михаила Горбачёва ослабли, значительную часть реальных функций по управлению страной взяло на себя российское руководство во главе с Борисом Ельциным, а также лидеры союзных республик на своих территориях.
С 5 сентября по 25 декабря 1991 г. Михаил Горбачёв занимал пост председателя Госсовета СССР, временного органа государственного управления, созданного на переходный период до подписания нового союзного договора. Помимо президента СССР в его состав входили лидеры 10 союзных республик (РСФСР, Украины, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Туркмении, Таджикистана, Азербайджана, Армении).
Чем прославился: в 1985 г. Михаил Горбачёв инициировал проведение в СССР антиалкогольной кампании (свёрнута в 1988 г.). В 1986 г. он провозгласил политику гласности, в ходе которой в СССР были сняты цензурные ограничения, провозглашена свобода СМИ и др.
В том же году Горбачёв впервые использовал термин «перестройка» для обозначения начатых им преобразований в стране, заявив, что «поставил бы знак равенства между словами "перестройка" и "революция"».
В 1988 г. в СССР была изменена избирательная система, что позволило выдвигать на выборах независимых от КПСС кандидатов, весной 1989 г. в Советском Союзе прошли первые в стране конкурентные выборы. В 1986–1991 гг. была легализована частная коммерческая деятельность, начата приватизация, государство отказалось от монополии внешней торговли, в 1991 г. проведена конфискационная денежная реформа.
Во внешнеполитической сфере Михаил Горбачёв провозгласил политику «нового политического мышления» (1987 г.), подразумевавшую отказ от конфронтации с государствами капиталистического лагеря, приоритет общечеловеческих ценностей в международных отношениях, курс на разоружение. Генсеком было принято решение о выводе советских войск из Афганистана (завершён в 1989 г.), подписан ряд договоров с государствами Запада по сокращению ядерных и обычных вооружений. В 1989 г. начался вывод советских войск из государств Восточной Европы, СССР отказался от контроля за их внутренней и внешней политикой, что привело к ликвидации в этих странах просоветской социалистической системы. В 1990 г. был подписан Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии, результатом которого стала ликвидация социалистической Германской Демократической Республики и объединение её с Федеративной Республикой Германией.
В июле 1990 г. Михаил Горбачёв на XXVIII Съезде КПСС выступил с идеей заключения нового союзного договора между республиками СССР. В конце июля был согласован проект договора о создании Союза Суверенных Государств, который предполагал учреждение де-факто конфедеративного государства, в котором большинство полномочий передавалось республикам. 2 августа президент СССР выступил по Центральному телевидению, где заявил, что 20 августа новый союзный договор подпишут РСФСР, Казахстан и Узбекистан, а остальные республики сделают это «через определенные промежутки времени».
В ночь с 18 на 19 августа, когда Горбачёв находился на отдыхе в Крыму, группа высших руководителей СССР из восьми человек (Геннадий Янаев, Валентин Павлов, министр обороны Дмитрий Язов, глава КГБ Владимир Крючков и др.) сформировала Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) с целью не допустить подписания союзного договора, который, по их мнению, привёл бы к распаду СССР. Члены ГКЧП попытались отстранить Горбачёва от власти и ввели в стране чрезвычайное положение. Вице-президент Геннадий Янаев взял на себя исполнение обязанностей президента СССР. При этом в указе Янаева говорилось, что Михаил Горбачёв не может исполнять обязанности главы государства «по состоянию здоровья». Против ГКЧП выступили руководители российской республики во главе с Борисом Ельциным. 21 августа 1991 г. президиум Верховного Совета СССР заявил, что действия ГКЧП являются фактическим отстранением Горбачёва от власти, и потребовал отменить все распоряжения и.о. президента СССР. Несмотря на то, что в Москву, окрестности Ленинграда (Санкт-Петербург), Таллина, Тбилиси и Риги были введены войска, руководители ГКЧП не решились на полномасштабное применение силы. В тот же день Геннадий Янаев подписал указ о роспуске ГКЧП и недействительности всех его решений. 22 августа Михаил Горбачёв вернулся из Крыма в Москву, а основные участники ГКЧП были арестованы властями РСФСР.
25 декабря 1991 г. Михаил Горбачёв в телеобращении объявил о прекращении своей деятельности на посту главы СССР. Ранее, 21 декабря 1991 г., решением Совета глав государств СНГ президент СССР получил пожизненные льготы: специальную пенсию, медицинское обеспечение для всей семьи, личную охрану, государственную дачу и др. Решение вопросов его материального обеспечения было возложено на правительство РСФСР.
Чем занимается в настоящий период: с января 1992 г. по настоящее время Михаил Горбачёв является президентом Международного фонда социально-экономических и политологических исследований (Горбачёв-Фонд, Москва).
В 1993 г. он основал международную неправительственную экологическую организацию «Международный Зелёный Крест», до 2017 г. являлся её президентом.
В 1996 г. Михаил Горбачёв участвовал в выборах президента Российской Федерации, заняв в первом туре 16 июня седьмое место из 10 кандидатов. За него проголосовали 0,51% избирателей. Победу на выборах одержал Борис Ельцин (53,82% во втором туре 3 июля 1996 г.).
В 1999 г. Михаил Горбачёв стал одним из инициаторов создания Форума лауреатов Нобелевской премии мира.
В 2000–2001 гг. возглавлял общественный совет телекомпании НТВ.
В 2000 г. учредил Российскую объединённую социал-демократическую партию, которая в 2001 г. вошла в состав Социал-демократической партии России. Михаил Горбачёв был её лидером в 2001–2004 гг. С 2007 г. по настоящее время возглавляет общероссийское общественное движение «Союз социал-демократов».
В 2002–2009 гг. являлся сопредседателем российско-германского форума «Петербургский диалог», призванного способствовать развитию двустороннего сотрудничества между странами.
В 2010 г. организовал международную организацию «Форум новой политики», тогда же возглавил совет его учредителей. Задача форума – обсуждение актуальных мировых проблем авторитетными политическими и общественными деятелями из разных стран мира.
Борис Николаевич Ельцин
Годы жизни: 1 февраля 1931 г. – 23 апреля 2007 г.
Образование: учился в Уральском политехническом институте им. С.М. Кирова на строительном факультете, в 1955 г. окончил его с квалификацией «инженер-строитель». В студенческие годы серьёзно занимался волейболом, выступал за сборную команду города, стал мастером спорта СССР.
Занимаемый пост к моменту распада СССР: член Совета Национальностей Верховного Совета СССР (1989–1990 гг.). Народный депутат РСФСР и председатель Верховного Совета РСФСР (1990–1991 гг.). Член ЦК КПСС (1981–1990 гг.).
Чем прославился: вошёл в историю как первый всенародно избранный глава российского государства, радикальный реформатор общественно-политического и экономического устройства России. Период правления Ельцина ознаменовался августовским путчем и распадом Советского Союза в 1991 г.; либерализацией цен и приватизацией в начале 1992 г., противостоянием с КПРФ, попытками импичмента в 1993 и 1999 гг., «разгоном» Верховного Совета и принятием Конституции 1993 г.; Первой чеченской войной (1994–1996 гг.) и началом Второй чеченской войны, а также дефолтом в 1998 г.
После отставки Ельцин живо интересовался происходящим, приглашал к себе на дачу министров, расспрашивал, как идут дела. Находясь в отставке, Ельцин был крайне раздражён тем, что стала сворачиваться свобода слова и уничтожаться институт выборов. Борису Николаевичу не нравилась проводимая политика, он пытался не критиковать Путина. Б.Н. Ельцин похоронен на Новодевичьем кладбище в Москве.
Егор Тимурович Гайдар
Годы жизни: 19 марта 1956 г. – 16 декабря 2009 г.
Образование: экономический факультет МГУ. Учёная степень – доктор экономических наук.
Какой пост занимал к моменту распада СССР: российский либеральный реформатор, государственный и политический деятель, экономист. На момент распада СССР был заместителем Председателя Правительства РСФСР по вопросам экономической политики (назначен на пост 6 ноября 1991 г.).
Чем прославился: под руководством Гайдара начался переход от плановой к рыночной экономике, были проведены либерализация цен, реорганизация налоговой системы, либерализация внешней торговли, начата приватизация. Один из идеологов «шоковой терапии» российской экономики.
После отставки занимался написанием книг, преподавал.