Развитие советского права в период коренной ломки общественных отношений (конец 20-х годов – 1941 г.)

Происходившие в стране изменения в социально-экономической сфере определяли изменения в праве. Так, проведение политики коллективизации привело к оформлению такой отрасли права, как колхозное право. Право было призвано к оформлению обслуживать проводимые в государстве реформы. На развитие права большое влияние оказала Конституция СССР 1936 г.

Гражданское право. Конституция СССР 1936 г. изменила основополагающие принципы гражданского права. Признавая личную собственность граждан и необходимость ее охраны государством и законом, ст. 10 Конституции СССР закрепила перечень объектов права личной собственности. Это трудовые доходы и сбере­жения граждан, их дом, подсобное домашнее хозяйство, предметы домашнего обихода и хозяйства, предметы личного потребления. При этом закреплялось право наследования личной собственности граждан.

Особым видом личной собственности, согласно ч. 2 ст. 7 Консти­туции СССР, признавалась собственность колхозного двора. Основным источником дохода являлось участие в общест­венном колхозном хозяйстве.

Частная собственность граждан не была предусмотрена, т.к. противоречила духу и принципам построения социализма. Допускалось лишь существование мелкого частного хозяйства, основанного на личном труде.

Постановлением СНК СССР от 15 января 1936 г. «О заключе­нии договоров на 1936 г.» прямые договоры между низовыми хозяйственными предприятиями, организациями признавались основной формой хозяйственных договоров.

Усиление централизованных начал в управлении экономике нашло отражение в постановлении ЦИК и СНК СССР от 29 апреля 1935 г., которым устанавливался запрет на передачу государственных зданий, сооружений, предприятий государственными органа­ми и предприятиями на возмездной основе.

Существенные изменения в управлении жилым фондом были внесены постановлением ЦИК и СНК СССР от 17 октября 1937 г. «О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства». Ликвидировались ранее созданные жилищно-арендные кооперативные товарищества. Находящиеся в их пользовании дома передали в уп­равление местным советам, которые выдавали орде­ра гражданам на пользование конкретным жилым помещением.

Таким образом, развитие гражданского законодательства РСФСР шло прежде всего за счет принятия отдельных общесоюзных актов. ГК РСФСР сохранялся по преимуществу без изменений.

Трудовое право. Страна испытывала дефицит в рабочей силе. Важную роль сыграло трудовое законода­тельство: постановление СНК, ЦК ВКП (б) от 28 декабря 1938 г. «О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного социального страхования и борьбе с злоупотребле­ниями в этом деле», Указ ПВС СССР от 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с пред­приятий и учреждений», Указ ПВС СССР от 19 октября 1940 г. «О порядке обязательного перевода инженеров, техников, масте­ров, служащих и квалифицированных рабочих с одних предпри­ятий и учреждений в другие». Возрастала роль профсоюзов, работали специально созданные конфликтные комиссии, разрешавшие трудовые споры.

Земельное и колхозное право. Примерный устав сельскохозяйственной артели 1935 г. не мог урегулировать сколько-нибудь полно отношения в сфере колхоз­ного строительства. Поэтому вносились необ­ходимые коррективы в действующее законодательство. Целью было поставлено поднять земледелия и животноводства. Партия и государство видели в приусадебных участках, которые давались членам колхоза основной источник дохода колхозного двора. Поэтому было принято 27 мая 1939 г. постановление «О мерах охраны общест­венных земель колхозов от разбазаривания». Предусматривалось разделение земель на 2 фонда: фонд общественных земель колхозов и приусадебный фонд; были изъяты излишки приусадебных земель; устанавливался обязательный минимум трудодней в году (от 60-100). Невыполнение лишало колхозника приусадебного участка.

Было решено определять план обязательных поставок мяса и шерсти колхозами по количеству занимаемой земли.

Семейное право. 27 июня 1936 г. ЦИК и СНК ССР принимают постановление «О за­прещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширение сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах».

В целях борьбы с легкомысленным отношением к семье, постановление усложнило процесс расторжения брака (явка в загс супругов, при первом разводе — 50руб., второй - 150руб).Был конкрети­зирован институт патроната, суть которого состояла в передаче детей сирот, а также детей, изъятых по решению суда от родите­лей, в семьи трудящихся на воспитание.

Как свидетельствует официальная статистика данное постановление оказалось весьма эффектив­ным. В 1937 г. по сравнению с 1936 г. рождаемость повысилась чуть ли не в два раза, а численность абортов снизилось на 90%.

Уголовное право. Для изменений, внесенных в уголовное право в рассматривае­мый период, были характерны две особенности: 1} изменения вно­сились общесоюзными органами. ВЦИК и СНК РСФСР не прини­мали актов по вопросам уголовного права; 2) общесоюзные органы четко и последовательно проводили курс на ужесточение уголовно­го наказания, пытаясь таким путем пресечь негативные явления в экономической сфере, борьбе с детской преступностью и беспри­зорностью с опасными для советского строя «контрреволюционны­ми преступлениями».

Постановлением ЦИК СССР от 2 октября 1937 г. за особо опас­ные государственные преступления — шпионаж, вредительство, диверсии — был повышен срок лишения свободы — до 25 лет. Причиной недостаточной эффективной деятельности пред­приятий, организаций, низкое качество продукции и пр. государство видело во вредительстве, безответственном отношении работников. За эти деяния предусматрива­лось наказание в виде тюремного заключения на срок от 5-8 лет.

Указом ПВС СССР от 16 февраля 1941 г. устанавливалась уголовная ответственность ру­ководителей предприятий и иных лип за продажу, обмен и отпуск на сторону излишнего и неиспользованного оборудования.

Указом ПВС СССР от 31 мая 1941 г. устанавли­валась уголовная ответственность по всем составам преступлений с 14 лет.[7]

Гражданско-процессуальное законодательство. В рассматриваемый период существенно меняется характер гражданско-правовых споров, разрешаемых судебными органами. Преобладающее большинство их было связано с реализацией личных имущественных прав и законных интересов граждан в сфере гражданского, трудового, и семейного права.

Согласно Закону о трудоустройстве Союза ССР, защита политических, трудовых, жилищных и других личных имущественных интересов граждан СССР, интересов колхозов составляет важнейшую задачу правосудия в СССР. Однако на практике, при разрешении гражданских дел суды упрощенно оценивали доказательства, необоснованно отказывали в приеме исков, допускали волокиту, неправильно толковали и применяли гражданские законы. В целях коренного перелома в отношении судов к рассмотрению и разрешению гражданско-пра­вовых спорок Пленум Верховного Суда СССР принял ряд постанов­лений (22 октября 1935 г.,20 декабря 1936 г., 15 ноября 1939г.). Постановления устанавливали конкретные меры по укреплению законности в сфере правосудия.

Конституция СССР 1936 г.

Конституция СССР была принята Постановлением Чрезвычайного VII Съезда Советов Союза ССР от 5 декабря 1936 г. Она состояла из 13 глав. Она торжественно объявляла советскому народу и миру о создании принципиально нового социалистического государства рабочих и крестьян. Ст.1 Конституции прямо закрепляла, что Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое государство рабочих и крестьян.[8] Закрепляла плановый характер социалистической экономики.

Основные изменения, зафиксированные в Конституции СССР 1936 г:

1) в общественном строе: определила Союза ССР как союзное государство, основанное на добровольном объединении равноправных и суверенных советских социалистических республик

2) изменения в системе органов власти и в избирательной системе. Впервые после выборов в Учредительное Собрание вводились прямые, равные, пропорциональные выборы в советы при тайном голосовании. Появился избирательный бюллетень, но его форма не предполагала работу с ним избирателя. Но всё же не надо идеализировать процедуру выборов, в тех условиях она лишь способствовала укреплению тоталитарного режима.

Конституция содержала статью о ВКП (б) – называла её ядром политической системы, и в этом плане наиболее реально отражала механизм государственной власти.

Произошло изменение видов собственности: была ликвидирована частная собственность, и в результате остались следующие виды собственности:

1. государственная собственность;

2. колхозно-кооперативная;

3. личная собственность.

Заключение

Итак, я рассмотрел развитие советского права на территории нашей страны от Октябрьской социалистической революции и до начала ВОВ. В это время право России развивалось под влиянием условий жизни народов нашей страны, экономических, политических и иных условий.

За период с 1917-1940 гг. было создано большое количество законодательных актов: постановлений, декретов, обращений и пр. Стоит отметить и создание Конституций, которые закрепляли сущность и задачи государства, права трудящихся и своей целью ставили построение социализма.

Институты гражданского права развивались в направлении защиты прав собственника, основанные на личном труде, но всячески притесняло собственников, эксплуатировавших труд других. Усложнялась система договоров. Принимались различные меры социальной защиты: выплаты пособий по инвалидности, на кормление ребенка, на погребение, оказание лечебной помощи и пр. В семейном праве проводилась политика по увеличению рождаемости.

В уголовном праве с самого начала проявляется четкая тенденция к защите личности — жизни, здоровья, чести человека. Правда, почти на всем протяжении эпохи уголовное право подходит к человеку с классовых, сословных позиций, различая ответственность и по объекту, и по субъекту преступления в зависимости от положения того и другого на социальной лестнице.

Развивалось трудовое, наследственное, земельное, финансовое и др. право.

В данной курсовой работе я попытался выделить основные этапы развития и установления советского права.

Завершая свою работу, считаю нужным подчеркнуть важность рассмотрения данной темы, т.к. по мере развития, становления права, Россия все ближе подходила к демократии.

Список литературы

I. Нормативный материал

1. Конституция РСФСР. Принята на V Всероссийском Съезде Советов 10 июля 1918 г.

2. Конституция СССР. Принята на II Съезде Советов CCCР от 31 января 1924г.

3. Конституция СССР. Принята VII Съезда Советов Союза ССР от 5 декабря 1936 г.

II. Специальная литература

1. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2003. – 768с.

2. История государства и права СССР. Ч. 2 (Советский период): Учебник/ Под ред. Г.С. Калинина, Г.В. Швекова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрид. лит., 1981. – 520с.

3. История государства и права России. Учебник/ Под ред. Ю.П. Титова- М.: «ПРОСПЕКТ», 1999. – 544с.

4. Краснов Ю.К. История государства и права России. - М.: Российское педагогическое агентство, 1997 г.

5. Сырых В.М. история государства и права России. Советский и современный периоды: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2000. – 488с.

6. Титов Ю.П.,Чистяков О.И. Хрестоматия по ИГП СССР. - М.: Юридическая литература, 1990 г.

[1] История государства и права России. Учебник/ Под ред. Ю.П. Титова- М., 1999. – С. 292

[2] Исаев И.А. История государства и права России. – М., 2003. – С. 563

[3] Конституция РСФСР. Принята на заседании V Всероссийского съезда Советов 10 июля 1918 г.

[4] Сырых В.М. история государства и права России. Советский и современный периоды. – М., 2000. – С.49

[5] История государства и права СССР / Под ред. Г.С. Калинина, Г.В. Швекова. – М., 1981. – С. 178

[6] Конституция СССР. Принята на II Съезде Советов CCCР от 31 января 1924г.

[7] История государства и права России. Учебник/ Под ред. Ю.П. Титова- М., 1999. – С. 408

[8] Конституция СССР. Принята VII Съезда Советов Союза ССР от 5 декабря 1936 г.