Земля как политическое пространство
- Территория государства
- административно-территориальное деление (субъект РФ, муниципальное образование)
Земля как природный ресурс, основной компонент природной среды, связанный неразрывно с другими компонентами природной среды.
- средство производства в сельском и лесном хозяйстве
- пространственно-территориальная основа, используемая для строительства различных объектов (промышленные объекты, населенные пункты, инженерная инфраструктура)
Земля как недвижимое имущество – земельный участок
Земельный участок – часть поверхности земли, границы которой в соответствии с требованиями законодательства
- определены,
- обозначены на межевом плане (кадастровом плане),
- установлены и закреплены на местности специальными знаками
Если говорить о полезных свойствах земли, то это: и использование в сельском и лесномхозяйстве, средство производства в таком хозяйстве. и в этом проявляется специфика земли как природного ресурса, его ценность, важность.
Земля - это пространственно-территориальная основа, на которой размещаются объекты, необходимые для удовлетворения нужд и потребностей людей. Она может использоваться как пространственно-территориальная основадля размещения населенных пунктов. и здесь особый объект регулирования - земли населенных пунктов. Причем именно по этому принципу земли и делятся на категории - ст. 7 ЗК. Т.Г.выделяет категории земель по признаку целевого использования - для каких целей могут быть земли использованы. В зависимости от цели различается режим.
ЗУ обладает свойствами земли, хотя Иванова Т.Г. считает, что это фикция,которую используют для определения объекта права, но ЗУ является и объектом земельных отношений. Хотя многие с этим спорят, т.к. ЗУ - это объект недвижимости и это чисто земельно-имущественные отношения, которые регулируются нормами ГК. Но ЗЗ тожерегулирует отношения по использованию земельных участков (ст. 6 ЗК).
Земельный участок обладает теми свойствами природного ресурса и природного объекта.
Если исходить из ЗК, земельные отношения – отношения по использованию и охране земель.В теории ЗП, надо сказать, что земельные отношения как отдельный вид отношений регулировался в РФ и Российской империи тоже, но градация была более детальная. Земельные отношения в чистом виде - это были отношения по использованию сельского хозяйства, там даже выделялась специальная подотрасль - крестьянское сельскохозяйственное право. Кроме того, было поземельное право - этоотношения по использованию земель при застройке в городах. и как раз и градостроительный сервитут, и строительный сервитутразрабатывались в рамках поземельного права. И различались отношения: вотчинное право регулировало отношения по землевладения. Поэтому земельные отношения как особые отношения выделялись всегда, просто объектом были разные земельные участки.
Применительно к более современному этапу, земельные отношения - это отношения по использования и охране земель. И можно выделить особенности: на первом месте нужно поставить целевой характер использованияземли. Он связан с важностью земли как основой жизнедеятельности народа, проживающего на соответствующей территории. Ни земля, ни ЗУ не может быть получен, приобретен и использован без указания цели. И вдоговоре купли-продажи, если приобретает участок навторичном рынке, и в протоколе об определении победителя аукциона будет указана цель использования ЗУ. Если имеется право на получение земли, минуя торги, в рамках целевого предоставлении, например, многодетная семья, то в решении о предоставлении ЗУ в собственность бесплатно как льготной категории граждан, будет указана цель, т.е. для чего вам предоставляется ЗУ. Потому что если вы приобретаете иную вещь, то можете использовать ее не по назначению, ЗУне может использоваться не по назначению. Для этого существует прямой запрет.Поэтому целевой характер земельных прав и обязанностей - это, на взгляд Ивановой Т.И., самая важная особенность земельных правоотношений.
О совокупности юридических фактов для возникновения земельных правоотношений. Если вы покупаете ЗУ на вторичном рынке, тут тоже нужна совокупность юридических фактов, но здесь есть еще одна особенность – условия, наличие которых обязательно. ЗУна вторичном рынке можно купить только в том случае, если он прошел кадастровый учет. Это первое требование. Ст. 37 ЗК закрепляет правила купли-продажи ЗУ, а там есть моменты: во-первых, ЗУ должен пройти кадастровый учет. Для того, чтобы приобрести ЗУ вы должны заключить договор, в этом случае для договора купли-продажи все равно требуется совокупность юридических фактов (волеизъявления продавца и покупателя, государственная регистрация перехода права на ЗУ).Поэтому наличие сложного юридического состава – следующая особенность земельных правоотношений.
В этойчасти, если вы приобретаете ЗУ, например, на торгах, то, во-первых, должно быть волеизъявление собственника о выставлении участка на торгах. И в этом случае формирование ЗУ (в законе сейчас образование, Иванова Т.Г. сказала бы нечто средне - определение границ и составление плана участка). Поэтому это важный юридический факт для того, чтобы торги прошли, ведь предметом торгов должна быть только индивидуально-определенная вещь, а на плане обозначаются границы ЗУ, указывается его размер, определяется цель использования ЗУ. Поэтому наличие межевого плана, кадастрового паспорта как доказательства проведения факта проведения кадастрового учетаявляется особым фактом в совокупности юридических фактов, необходимых для возникновения земельный правоотношений.
Если вы получаете ЗУ целевым образом, например многодетная семья имеет право получении ЗУ без торгов бесплатно в собственность, то тут тоже совокупность юридических фактов: заявление при наличии условий доказательства многодетной семьи (свидетельства о рождении детей), решение о формировании ЗУ, об утверждении схемы расположения границ, решение о предоставлении ЗУ бесплатно в собственность,на основании которого происходитгосударственная регистрация перехода прав собственности на ЗУ на одного из членов семьи.
Следующая особенность касается субъектного состава земельных отношений. Всегда субъектом земельных отношений является орган публичной власти. В случае представления, этоорган, который принимает решение, в случае, если совершается сделка – это регистрационный орган, потому что он осуществляет государственную регистрацию права. Вы можете сказать, что в этом случае земельно-имущественные отношения и они регулируются не нормами ЗЗ. Да, они регулируются не нормами ЗЗ, но объектом все равно является ЗУ. Поэтому в данном случае все равно земельно-имущественные отношения.