Опыт пресечения бандитской деятельности исламских экстремистов в республике Дагестан свидетельствуют о том, что тактика действий бандформирований претерпела существенные изменения. В настоящее время, наравне с традиционными формами повстанческой деятельности она включает в себя также широкомасштабные наступательные и оборонительные действия по захвату и удержанию стратегически важных объектов: от террористических акций, до открытых вооруженных выступлений мелкими (15-20 чел.) и крупными (до 500 и более чел.) группами. Вместе с тем, по-прежнему основополагающими принципами тактики действий является внезапность, решительность, дерзость и кратковременность налетов.
Важным фактором, определяющим специфику действий бандформирований, является проведение систематических «беспокоящих» действий, которые вынуждают федеральные войска прибегать к оборонительной тактике, заставляя их лишь реагировать на операции бандформирований, как это было на протяжении почти двух месяцев в приграничных с Чечней районах Дагестана. «Беспокоящие» действия истощают правительственные ресурсы и нарушают коммуникации. Более того, они создают впечатление о способности боевиков наносить удары в любом месте, подчас совсем неожиданном.
«Беспокоящие» и «изматывающие» операции составляют основу тактики бандформирований, стремящихся, как правило, уклониться от прямого столкновения с крупными силами федеральных войск. В основе их действий в данном случае лежит упреждение в открытии огня, который ведется метко и преимущественно с коротких дистанций. После боестолкновения бандиты, как правило, уносят трупы своих сообщников, забирая их оружие и документы.
Вместе с тем, как показал опыт Чеченской компании и особенно события в Дагестане, бандформирования в отдельных случаях при достижении тактического преимущества делают попытки захвата и длительного удержания важного в тактическом плане или в плане жизнеобеспечения объекта. Это свидетельствует о новом этапе развития тактики вооруженного противоборства сепаратистов с федеральными войсками и ставке руководителей бандформирований на долговременное и ожесточенное сопротивление.
Особенностью боевых действий бандформирований в Дагестане стало применение наступательных действий, которые носили преимущественно объективный или зональный (в определенном районе) характер и велись с целью захвата административных центров или важных в тактическом отношении объектов (господствующих высот, перевалов). При этом в первую очередь использовалась возможность нанесения неожиданного стремительного удара по федеральным войскам. При организации наступления особое внимание уделяется достижению внезапности, выбору места и направления атаки. Большое внимание уделяется максимальному использованию рельефа местности. Так, вхождение бандформирований из Чечни в Дагестан осуществлялось по относительно пологому подъему, в то время как федеральным войскам приходилось отбивать у боевиков труднодоступные участки местности в горах. В ходе вооруженного противодействия федеральным войскам бандформированиями велись также и активные оборонительные действия, которые имели целью удержание баз и базовых районов в горных районах Дагестана. Особое внимание при этом было уделено обороне горных перевалов, господствующих высот, проходов, узлов, дорог (троп), населенных пунктов.
Характерной особенностью действий бандформирований является то, что подготовка к ведению оборонительных действий в Дагестане (особенно в Кадарской зоне) началась заблаговременно. Основные усилия боевиков при этом были сосредоточены на оборудовании опорных пунктов и узлов сопротивления, на подступах к которым выставлялись засады и охранение. Наблюдательные посты располагались преимущественно на господствующих высотах. Опорные пункты оборудовались в инженерном отношении и готовились к длительной обороне. Активно проводилось минирование дорог, участков местности, подходов к населенным пунктам. Заблаговременно создавались сеть пунктов управления, базы (склады) хранения вооружения, боеприпасов, медикаментов и продовольствия.
Непосредственно на позициях находилось небольшое количество боевиков, осуществляющих охрану населенных пунктов и ведущих разведку. С началом атаки подразделений Российской Армии, используя скрытые подступы и ходы сообщений, на огневые позиции выдвигались основные силы боевиков, до этого находившиеся в укрытиях (пещерах, подвалах и т.д.)
В ходе наступления превосходящих сил боевики после кратковременного обстрела подразделений федеральных войск отходили, как правило, мелкими группами к новому рубежу, используя проходы, лощины и всевозможные тропы. Отход осуществлялся под прикрытием огня с заранее подготовленных позиций и засад, а также минно-взрывных заграждений. Прекрасно ориентируясь на местности, группы боевиков умело использовали этот вид маневра. После выхода из под ударов федеральных войск бандформирования стремились занять новые выгодные позиции. Иногда, по возможности, они заходили в тыл наступающим войскам, что позволяло наносить поражение им в спину. В этом плане достаточно эффективно боевиками применялась тактика «просачивания» с последующим объединением небольших групп в районе объекта нападения. Этот тактический прием активно использовался боевиками и при преследовании их федеральными войсками, в процессе которого бандгруппы, если им не удавалось оторваться от наших войск, занимали круговую оборону и вели упорный бой до наступления темноты. Затем, используя хорошее знание местности, они мелкими группами просачивались через боевые порядки окруживших их подразделений.
Во время операций федеральных войск по зачистке населенных пунктов бандиты, не входя в непосредственный контакт с нашими подразделениями обстреливали их и быстро отходили в безопасные районы. Если войска не закреплялись на достигнутых рубежах, с наступлением темного времени суток боевики возвращались в старые районы и вновь переходили к активным действиям. Так было, например, в Кадарской зоне. Убедившись после нанесения огневых ударов Российской авиацией и артиллерией по опорным пунктам и узлам сопротивления в тщетности попыток навязать группировке федеральных сил позиционные бои, бандформирования меняли тактику действий, осуществляя отход с окраин в глубь населенных пунктов на заранее подготовленные в инженерном отношении позиции. Широко использовались засадные действия: нападения на блокпосты, подразделения на марше, объекты обеспечения и коммуникации. Засады устраивались в ущельях, сужениях дорог. В зависимости от целей нападения засады в ряде случаев действовали избирательно: пропускали разведку и охранение и совершали внезапное огневое нападение на основные силы наших войск, главным образом, на пункты управления на марше, тыловые подразделения. При этом бандиты в ходе боев в горных районах Дагестана перешли в основном к ночным действиям и действиям в условиях ограниченной видимости, особенно активно- в нелетную погоду. Новым элементом тактики действий боевиков является организация огневых засад на господствующих высотах с целью поражения вертолетов федеральных войск на взлетно-посадочных площадках.
Обращает на себя внимание тактика действий бандформирований группами, включавшими в себя снайпера, гранатометчика и автоматчика. Расположившись рассредоточенно, группа огнем автоматчика намеренно вызывала огневую реакцию войск. Снайпер, выявив огневые точки, поражал их а при выдвижении техники ее уничтожал гранатометчик. Снайпер при этом располагался на расстоянии 400-600 метров от предполагаемых целей.
По своей сути, тактика действий боевиков при проведении засадных действий состояла в коротком огневом налете из засады и отходе в безопасное место («ударил-убежал»). Понимая бесперспективность длительного организованного сопротивления действиям российских войск, руководство бандформирований стало вести активную работу по подготовке баз боевиков в южных горно-лесистых районах Чеченской республики, налаживать централизованную сеть управления ими. С этой целью создавались перевалочные базы и готовились маршруты движения для переброски на территорию Чечни наемников с территории Грузии и Азербайджана.
. Заслуживает внимания организация системы связи бандформирований, которая строилась на основе стационарных и подвижных средств радиосвязи. Для этого использовались в основном переносные радиостанции старого парка Р-105М (Р-109), широко применялась также сеть любительских радиостанций, кроме того, в наличие у боевиков имелось некоторое количество радиостанций иностранного производства («Motorolla» и др.). Командованием группировки федеральных войск был учтен опыт чеченской компании, в ходе которой имели факты вхождения боевиков в связь на частотах наших соединений и частей, попытки передачи ими ложных сообщений и команд, в частности, на нанесение ударов по определенным объектам (районам), где находились войска. В Дагестане подобные попытки пресекались средствами радиоэлектронного подавления. На вооружении бандформирований в Дагестане имелись и средства ПВО (ЗУ-23, ЗПУ, ПЗРК), в том числе иностранного производства, которые были распределены по отрядам и группам боевиков. Для уничтожения вертолетов бандформированиями использовалось стрелковое оружие и даже противотанковые гранатометы. Огневые точки боевики располагали в населенных пунктах, вблизи жилых домов, во дворах, сараях и хорошо маскировали. Таким образом, на основе предварительных выводов из опыта боевых действий в республике Дагестан можно определить основные разновидности действий незаконных вооруженных формирований: оборона в населенных пунктах с привлечением значительных сил и средств (до 300 и более человек) на Ботлихско-Цумадинском и Новолакском направлениях; в населенных пунктах боевиками были устроены мощные укрепленные опорные пункты, подходы к опорным пунктам в населенных пунктах, как правило, минировались, вся местность перед ними простреливалась с использованием ориентиров; для ведения огня и корректировки его в ночное время боевиками широко применялись световые ракеты; для отражения ударов армейской авиации использовались все виды оружия вплоть до гранатометов; применением минно-взрывных заграждений; заблаговременная подготовка мест засад.
Понеся большие потери в открытых столкновениях с федеральными войсками, боевики стали делать ставку на организацию и проведение диверсий и террористических акций. В горных районах республики Дагестан (в Кадарской зоне) было оборудовано большое количество баз и складов с запасами оружия, боеприпасов, медикаментов и продовольствия. В интересах обеспечения действий боевиков была создана также разветвленная сеть тайников с материальными и финансовыми средствами. Среди других наиболее характерных проявлений тактики бандформирований представляется возможным выделить следующие: планомерная организация диверсий, налетов, рейдов; отход в районы базирования крупных сил боевиков осуществляется, как правило, под прикрытием захваченных заложников.
Для ведения боевых действий, совершения диверсий и террористических актов создавались группы (5-10 человек) и формирования численностью до 300 человек и более в зависимости от поставленных задач. Проникновение к объектам групп и формирований боевиков осуществлялось, как правило, в условиях ограниченной видимости или в ночное время, часто под видом местных жителей, беженцев, работников милиции. Объекты для нападения выбирались как в тактической, так и в оперативной глубине в соответствии со стратегией боевиков «переноса войны на территорию России», что подтвердилось террористическими актами в Буйнакске, Волгодонске, Москве и других населенных пунктах.
Боевики умело маскируют свои террористические действия. Свою негативную роль в этом плане сыграл синдром «привыкания к постоянной опасности».
Анализ тактики действий бандформирований определяет негативные и позитивные стороны в действиях бандформирований по отношению к федеральным войскам.
Позитивными сторонами для бандформированийявляются:
1.Организация разведки. Она обеспечивает бандформированиям поступление непрерывной информации о дислокации и перемещениях федеральных войск, их численности, составе, боеспособности и уязвимых местах. Как правило, бандиты имеют широко развернутую сеть агентов среди местного населения. Бандиты часто смешиваются с местным населением, что увеличивает их возможность действовать внезапно. Для определения их среди местного населения эффективным является введение режимно-пропускного контроля за перемещением населения.
2. Осведомленность. Знание боевиками бандформирований местных особенностей дает им возможность осуществлять эффективное психологическое давление на местное население. Эту сильную сторону следует нейтрализовать налаживанием хороших взаимоотношений между органами управления федеральными войсками (силами) с органами власти на местах и населением. Существенным добавлением этому является организованное участие в проведении операций местных противобандитских отрядов ополчения.
3. Решительность, дисциплина и физическая подготовка боевиков.
4. Подготовка боевиков. Как правило, главари незаконных бандформирований хорошо подготовлены, обучены, обладают высокой решительностью до конца отстаивать интересы своего дела, усиливаемой твердой, порой даже жестокой дисциплиной. В то же время не все рядовые боевики обладают этими качествами и гораздо легче поддаются панике, особенно в условиях неблагоприятно складывающейся для них обстановки.
Негативными сторонами для бандформированийявляются:
1. Нехватка личного состава и ресурсов. Наиболее уязвимым звеном в действиях бандформирований является уничтожение их баз снабжения, блокирование маршрутов доставки подкреплений (оружия и продовольствия). Это на определенное время нейтрализует активную деятельность банды.
2. Уязвимой стороной бандформирования является их зависимость от местного населения. Снижение или полное отсутствие связи с местными жителями значительно снижает эффективность действий боевиков. В связи с этим одной из главных задач является налаживание и укрепление позитивного отношения и доверия к федеральным силам со стороны местного населения.
3. Имеющие место в среде бандитов политические, религиозные и этнические разногласия.