ПОЛОЖЕНИЕ
Об экспертном совете по проведению научно-технической оценки инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет состав, структуру, цели задачи и функции экспертного совета по проведению научно-технической оценки инвестиционных проектов (далее - экспертный совет), а также полномочия членов экспертного совета и порядок отбора членов в состав экспертного совета.
2. Экспертный совет образуется в соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 541 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий» (далее – Правила, организации, субсидии).
3. Под инвестиционными проектами в настоящем Положении понимаются инвестиционные проекты по внедрению наилучших доступных технологий на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий и отвечающие критериям, указанным в пункте 4 Правил (далее – инвестиционный проект).
4. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
5. Экспертный совет образуется в целях проведения отбора инвестиционных проектов на право получения российскими организациями из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов (далее – отбор).
6. Основными задачами экспертного совета являются:
- проведение научно-технической оценки инвестиционных проектов в соответствии с методикой, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил;
- подготовка заключения научно-технической оценки инвестиционного проекта.
7. В целях выполнения поставленных задач экспертный совет осуществляет следующие функции:
- осуществление анализа документов участников отбора инвестиционного проекта, предусмотренных пунктов 13 Правил;
- направление заключения и протокола заседания экспертного совета с использованием государственной информационной системы промышленности в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
8. Экспертный совет является коллегиальным органом, его решения носят рекомендательный характер.
9. Заседания экспертного совета проводятся по мере необходимости в очной или заочной форме с целью обсуждения проектов заключений научно-технической оценки инвестиционных проектов и принятия окончательного решения.
10. Решения экспертного совета принимаются простым большинством голосов членов экспертного совета, принявших участие в голосовании. Каждый член экспертного совета имеет один голос. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании экспертного совета.
11. При проведении голосования ответственный секретарь экспертного совета в обязательном порядке уведомляет членов экспертного совета о сроках и способе проведения голосования, а также направляет в электронном виде материалы, вынесенные на голосование.
II. Состав и структура экспертного совета
12. Состав экспертного совета утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
13. В состав экспертного совета включаются:
а) представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
б) представители организации, выполняющей функцию Бюро наилучших доступных технологий (далее – Бюро);
в) отраслевые эксперты.
14. Экспертный совет возглавляет председатель экспертного совета (далее – председатель), назначаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
15. Заместитель председателя экспертного совета и ответственный секретарь экспертного совета назначаются председателем из числа членов экспертного совета.
Для проведения научно-технической оценки инвестиционных проектов формируются рабочие группы по рассмотрению инвестиционных проектов по отраслям промышленности, относящимся к областям применения наилучших доступных технологий.
16. Состав экспертного совета формируется таким образом, чтобы при формировании рабочих групп, осуществляющих научно-техническую оценку, была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решения, принимаемые экспертным советом.
17. Рабочие группы формируются председателем экспертного совета из членов экспертного совета, являющихся экспертами в соответствующей отрасли промышленности, относящихся к областям применения наилучших доступных технологий.
18. Рабочая группа осуществляет анализ документов участников отбора инвестиционных проектов, предусмотренных пунктом 13 Правил, и подготовку проекта заключения научно-технической оценки для рассмотрения и голосования на заседании экспертного совета.
19. В случае необходимости экспертный совет имеет право привлекать к научно-технической оценке инвестиционных проектов отраслевых экспертов, не входящих в состав экспертного совета, для получения консультации.
20. Члены экспертного совета должны соответствовать следующим требованиям:
иметь профильное высшее образование;
иметь опыт деятельности в сфере разработки информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям и/или научно-методического обеспечения и внедрения наилучших доступных технологий;
не состоять в трудовых или иных договорных отношениях с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, подавшим заявку в рамках проведения отбора инвестиционных проектов.
21. Перечень кандидатов для включения в состав экспертного совета в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации представляется Бюро.