Далее. Что касается сроков представления формы СЗВ-ТД. В принципе, здесь мы уже все определились, все поняли, что после того, как случилась вся эта коронавирусная эпопея, мы в 2020 году досрочно получили обязанность оперативно отчитываться этой формой в тех случаях, когда человека приняли на работу или вы с ним расстались (п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 N 590). Связано это было с необходимостью оперативно сообщать информацию о движении трудовых ресурсов для того, чтобы людям назначать пособия по безработице. Но вообще с 2021 года так и должно было уже стать, мы просто раньше влились в эту историю (пп. 2 п. 2.5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ).
Итак, что же у нас за сроки? Если человека приняли на работу или уволили, мы сообщаем не позднее следующего рабочего дня за днем выхода приказа по этому факту, по этому кадровому мероприятию (пп. «в» п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 N 590). В остальных случаях перевод, получение новой квалификации, написание заявления о том или ином формате трудового учета, трудовой деятельности и так далее – до 15 числа следующего месяца необходимо эти сведения подать (пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 N 590). На всякий случай (как крючкотвор) напомню, что в 2020 году мы применяем эти правила на основе Постановления Правительства РФ от 26.04.2020 N 590, а в 2021 году это уже стандартный подход, предусмотренный п. 2.5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ.
А теперь дальше. Хорошо, мы сказали: приняли человека на работу, уволили с работы, должен подать СЗВ-ТД не позднее следующего рабочего дня. От какого момента следующего рабочего дня? От момента заключения договора, от момента его выхода на работу, от момента, когда мы ему отдали трудовую и он уволился? Закон N 27-ФЗ четко оговаривает: от момента выхода соответствующего приказа об устройстве на работу, приеме на работу или об увольнении (пп. 2 п. 2.5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ). А когда этот приказ должен выйти? Он должен выйти после того, как принято соответствующее кадровое решение. Например, возьмем прием на работу. Сначала подписываем трудовой договор, затем приказ на его основе издается, и приказ этот должен быть объявлен работнику не позднее трех дней после того, как он к работе приступил. Это у нас правило ст. 68 ТК РФ.
Что получается? Получается, что дата приказа может совершенно не дружить с датой трудового договора, с датой, когда работник приступил к работе, они где-то все на одном пятачке, но тем не менее. Ведь за несвоевременную подачу СЗВ-ТД предусмотрен штраф. Поэтому вот правильную точку отсчета взять – дату приказа. Соответственно, при трудоустройстве вот такой момент, а при увольнении я хочу привести частный пример. Он иногда встречается в практике. Я имею в виду ситуацию, когда человек увольняется, используя отпуск с последующим увольнением. Такое есть, по соглашению сторон можно устроить. Это ст. 127 ТК РФ регулирует, и расклад такой. Ты заявил, что собираешься уйти, уволиться, просишь отпуск с последующим увольнением, издается соответствующий приказ, и датой увольнения вот эта ст. 127 ТК РФ называет нам последний день отпуска. Следовательно, пример: я накопила пусть 25 неиспользованных дней отпуска, и вот я их собираюсь отгулять. Сегодня издан приказ о моем увольнении, дату увольнения на 25 дней вперед отмотай. Вопрос: а когда же подавать на меня СЗВ-ТД о том, что со мной попрощались, о том, что меня уволили? Приказ уже есть, следовательно, неправильно было бы ждать даты увольнения в данном случае? Неправильно. То есть не от даты увольнения следующий рабочий день для нас является ключевым, а от даты приказа. Тем более, что это вполне согласуется и с другими особенностями такого увольнения. В частности, полностью рассчитаться с работником, отдать ему трудовую книжку необходимо до начала отпуска, потому что после окончания такого отпуска уже никакие отношения с этим работником работодателя не связывают.
Еще один небольшой акцент (я даже не буду углубляться, чтобы не тратить наше время), но все же. Вот все, что мы оговариваем, это такие текущие дела организации. А вдруг организация ликвидируется или реорганизуется? В этом случае надо не забыть о том, что есть особые сроки подачи СЗВ-ТД. Я уж не буду вам зачитывать, расписывать, вы сами посмотрите. А найдете вы эту информацию в п. 3 ст. 11 Закона N 27-ФЗ. Там все это подробно написано, в какой последовательности, и что по отношению к моменту внесения записи в ЕГРЮЛ.
Штрафы за СЗВ-ТД
И последний очень интересный акцент. Всегда возникает вопрос: я что-то сделала не так, что мне за это будет. Правда? Мы знаем, что в том случае, если мы либо несвоевременно, либо неполные сведения в СЗВ-ТД включили, либо несвоевременно подали, либо неправильные сведения включили и почему-то не захотели сами исправиться, не заметили этого, – предусмотрены штрафы. Штраф установлен (точнее, он упоминается как неизбежное наказание) в ст. 17 Закона N 27-ФЗ, а сам штраф в 2020 году применяется по ст. 5.27 КоАП РФ. И штраф такой совсем недетский: он может доходить, особенно при повторных нарушениях, для организации до 70 тысяч рублей, а самой легкой вариацией для организации являются 30 тысяч рублей.
Вышел Федеральный закон от 01.04.2020 N 90-ФЗ, который действует с 2021 года. Он внес новую опцию в КоАП РФ, это ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. И с 2021 года вот эта ответственность за все ошибки, связанные с СЗВ-ТД, резко смягчается (пп. «б» п. 8 ст. 1 Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ). И тебе не 30 тысяч будет штраф, а от 300 до 500 рублей, и не с организации, а только с должностного лица.
Самое интересное, что обе статьи – и ст. 5.27 КоАП РФ, и ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ – это епархия вовсе не Пенсионного фонда. Штрафует инспекция труда. Как, почему, все про Пенсионный фонд, сдаем в Пенсионный фонд – как штрафует инспекция труда? А потому, что это форма отчетности по труду, по сути. Оператором по обработке этой формы по разнесению данных является Пенсионный фонд, но это все растет из ст. 66.1 ТК РФ. Поэтому вот как раз карающий орган – это государственная инспекция труда. Не верите мне на слово – убедитесь, откройте ст. 23.12 КоАП РФ – там написано, кто составляет протоколы об административных правонарушениях, кто выносит соответствующие постановления по вот этим обеим статьям. Это инспекторы труда.
С одной стороны, это интересная информация сама по себе. То есть Пенсионный фонд мне ничего не может сделать за нарушения, связанные с СЗВ-ТД, в отличие от СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, их излюбленных лакомств. Но, с другой стороны, тогда возникает вопрос, а кто же наведет на меня, извините за мой французский, инспекцию труда в этом случае? Видимо, это будет Пенсионный фонд. В рамках межведомственного взаимодействия он сообщит о том, что у меня есть такие нарушения, и, соответственно, ко мне уже будут претензии инспекторов труда (ч. 2 ст. 16 Закона N 27-ФЗ). А они никогда не ограничиваются какой-то одной проблемой. Если они приходят с проверкой, то они уже смотрят все ваши нарушения, связанные с трудовым законодательством, и тут уже не про 300 и не про 500 рублей штрафы пойдет речь, к сожалению, а про гораздо более внушительные суммы. Так что вывод, как всегда: лучше не нарушать. Но и понимать, как работает в этом отношении Кодекс об административных правонарушениях, тоже очень интересно.
Вот то, на что я хотела обратить внимание. В части СЗВ-ТД вообще интересного очень много, но вот это самые, на мой взгляд, захватывающие моменты.
Благодарю вас за внимание!