Конспект 10: Государственный бюджет.
Государственный долг. Налоги и налоговая политика.
Госбюджет – сводный план доходов и расходов государства на год, составленный с указанием источников поступления финансов и направлений расходования средств.
Госбюджет составляется правительством и утверждается, а также контролируется парламентом (нижней палатой Государственной Думой Федерального Собрания РФ).
Государственный бюджет состоит из доходной и расходной частей.
Основными доходами являются:
| · Налоги, сборы |
| · государственные и иностранные займы |
| · эмиссия (выпуск денег в обращение) |
| · прибыль государственных предприятий |
| · доходы от приватизации государственной собственности |
Расходная часть госбюджета:
| · Государственное управление и местное самоуправление. |
| · Судебная власть. |
| · Международная деятельность. |
| · расходы на развитие ВПК. Национальная оборона. |
| · Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства. |
| · Исследования и содействие научно-техническому прогрессу. |
| · Промышленность, энергетика и строительство. |
| · Сельское хозяйство и рыболовство. |
| · Охрана окружающей среды и природных ресурсов. |
| · Транспорт, дорожное строительство, связь и информатика. |
| · Развитие малого бизнеса, предпринимательства. |
| · Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. |
| · Культура, искусство и кинематография. |
| · Образование. |
| · СМИ. |
| · Здравоохранение и физическая культура. |
| · Социальная политика. |
| · Обслуживание государственного долга. |
| · Исследование и использование космического пространства. |
| · Прочие расходы. |
Бюджетная политика – соотношение между доходной и расходной частями гос. бюджета.
3 варианта бюджетной политики:
Сбалансированный бюджет – ситуация, при которой расходы равны доходам.
Профицит – ситуация, при которой расходы меньше доходов.
Дефицит - ситуация, при которой расходы больше доходов.
Государственный долг – сумма задолженности государства по непогашенным займам, включая начисленные по ним проценты.
Виды гос. долга:
1. Внутренний госдолг – долговые обязательства правительства перед гражданами, купившими облигации внутренних займов (выражен в национальной валюте).
2. Внешний госдолг – задолженность государства по внешним займам и не выплаченным по ним процентам международным банкам, правительствам других стран (выражен в иностранной валюте).
Налоги – обязательные платежи граждан государству.
Уплата налогов - одна из главных обязанностей граждан.
Налогоплательщиками являются физические лица – граждане, получающие доходы, обладающие имуществом. Юридические лица – организации, предприятия.
Виды налогов
| Прямые налоги - | Косвенные налоги - |
| обязательные платежи, взимаемые государством с доходов и имущества граждан. | обязательные платежи, взимаемые государством в виде надбавок к цене товара или услуги. |
| Примеры: - подоходный налог; - налог на прибыль; - налог на имущество, недвижимость; - на дарение, наследство; - на финансовые операции; - государственные пошлины. | Примеры: - акцизы; - налог с продаж; - налог на добавленную стоимость (НДС); - таможенные пошлины; - налог на экспорт. |
Виды налогов в зависимости от бюджетов
| федеральные | региональные | Муниципальные (местные) |
| -НДС; -акциз; - таможенная пошлина; - подоходный налог; - налог на покупку валюты и др. | - налог на имущество предприятий; - лесной налог; - плата за воду и др. | - земельный налог; - курортный налог; - налог на рекламу и др. |
Системы налогообложения
| прогрессивная - | регрессивная - | пропорциональная - |
| ставка налога повышается при росте дохода. | ставка налога снижается при росте дохода. | ставка налога постоянна, не зависит от уровня дохода. |
Валовый национальный продукт – стоимость всех товаров и услуг, произведённых гражданами страны с помощью принадлежащих им ресурсов как в данной стране, так и в других государствах за год.
Валовый внутренний продукт - стоимость всех товаров и услуг, произведённых на территории страны за год, независимо от того, находятся ресурсы в собственности граждан страны или принадлежат иностранцам.
Наиболее важным показателем развития экономики является экономический рост – увеличение из года в год производственных возможностей страны (ВВП).
Виды экономического роста
| Экстенсивный рост - | Интенсивный рост - |
| увеличение ВВП за счёт повышения количества используемых ресурсов. | увеличение ВВП за счёт улучшения использования ресурсов, повышения их эффективности. |
| Факторы | |
| Использование дополнительных площадей земли | Научно-технический прогресс(НТП) |
| Увеличение числа работников | Экономия на масштабе (укрупнение производства повышает его эффективность, снижаются издержки) |
| Приобретение дополнительного числа оборудования, приборов. | Повышение квалификации персонала |
| Открытие новых месторождений природных ископаемых. | Рациональное распределение ресурсов (капитал и рабочая сила переходят в более эффективные отрасли) |