Особенности административной юрисдикции
ПРЕДМЕТ, МЕТОДЫ, ИСТОЧНИКИ
И СИСТЕМА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Административное право - отрасль публичного права, регулирующее общественные отношения, которые представляют в первую очередь интересы общества и государства.
Административное право – отрасль публичного права, нормы которой регулируют общественные отношения, возникающие в связи и по поводу осуществления государственно-управленческой деятельности.
Предмет правового регулирования административного права - общественные отношения, возникающие в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти.
Нормы административного права:
- определяют административно-правовой статус граждан;
- регламентируют порядок образования и деятельности органов государственной власти и управления;
- устанавливают формы и методы государственного управления;
- определяют способы обеспечения законности в государственном управлении;
- устанавливают административную ответственность за несоблюдение норм административного и иных отраслей права;
Система административного права включает в себя две подотрасли
- материальные нормы;
- процессуальные нормы.
Административное право как отрасль публичного права, метод императивного регулирования, предполагающий отношения неравенства сторон и односторонность юридически-властных волеизъявлений одного из участников.
Административное право использует три юридических возможности:
- дозволение (юридическое разрешение совершать определённые действия, либо не совершать их по своему усмотрению).
- предписание (возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в определённых условиях),
- запрет (возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в определённых условиях),
Механизм административно-правового регулирования в большей мере использует предписания и запреты.
Источники административного права:
Конституция РФ
Отраслевые законодательные акты, в том числе КоАП
Другие законодательные акты
Подзаконные акты
Реализация норм административного права представляет собой процесс практического претворения в жизнь выраженной в нормах государственной воли субъектами административного права.
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ ВИДЫ
Административно-правовые отношения - это регулируемые нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере управления, стороны которых выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных административно-правовой нормой.
Субъекты административного правоотношения - это лица и организации, наделенные административными правами и (или) обязанностями: физические лица (граждане России, иностранцы и апатриды), юридические лица (коммерческие и некоммерческие) и государство в целом, являющиеся участниками управленческих правоотношений
Объект - волевое фактическое поведение участников правоотношений по осуществлению их прав и обязанностей.
Содержание правоотношений субъективные права и юридические обязанности.
Основания возникновения, изменения или прекращения: правомерные и неправомерные действия.
По своему содержанию административно-правовые отношения делятся на:
- материальные - в сфере деятельности органов исполнительной власти
- процессуальные - складываются в сфере управления в связи с разрешением индивидуально-конкретных дел
По соотношению прав и обязанностей субъектов делятся на:
- вертикальные, предполагающие соподчиненность (государственные органы и организации);
- горизонтальные, без соподчиненности.
Формами (способами) реализации норм административного права являются:
1. Соблюдение - добровольным подчинением субъекта права требованиям административно-правовых норм.
2. Исполнение - правомерных действиях субъектов права по выполнению предписаний, содержащихся в этих нормах
3. Использование - добровольном совершении субъектами права правомерных действий, которые связаны с осуществлением субъективных прав в сфере управления.
4. Применение - активный, творческий, государственно-властный, организующий характер, осуществляется компетентными органами в установленном законодательством процессуальном порядке.
Административно-правовые отношения предполагают такое поведение их субъектов, которое соответствует выраженным в административно-правовых нормах требованиям. В случае нарушения этих требований возникает необходимость их защиты, которая осуществляется в административном или судебном порядке.