Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды




Схема малоотходной технологии

Сырьевые ресурсы→ Производство

↙ ↘

Потребление → Отходы

Вторичное сырьё

Малоотходные технологии - технологические процессы, предусматривающие комплексное использование сырьевых и энергетических ресурсов без ущерба для окружающей среды. Из схемы видно, что при малоотходной технологии отходы становятся вторичным сырьём и вновь идут на переработку.

Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды

Существует 3 принципа экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.

Основным принципом экономического механизма является платность.

1) Платность - означает использование природных ресурсов в процессе производства исключительно за плату (кроме общего природопользования граждан). Установление платности пользования природными ресурсами направлено на решение экономических и экологических задач: повысить заинтересованность в эффективном использовании природных ресурсов и формировать дополнительные финансовые источники для воспроизводства ресурсов.

В 1991 г. были введены платежи предприятий за выбросы и сбросы вредных веществ и за размещение отходов.

2) Лимитирование- система ограничений по территориям, срокам и объёмам предельных показателей использования(изъятия) природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и размещения отходов. Существуют ограничения объёмов воды для промышленных нужд и орошения, расчётные лесосеки при заготовке древесины, определённые объёмы добычи полезных ископаемых, квоты отстрела охотничьих животных, квоты вылова рыбы и другие лимиты.

Лимитами загрязнения, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду служат нормативы качества окружающей среды, которые установлены для поддержания нормального состояния окружающей среды, сохранения здоровья людей и биологического разнообразия.

К нормативам качества окружающей среды относятся:

ПДВ- предельно-допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

ПДС- предельно-допустимые сбросы загрязняющих веществ в водоёмы.

ПДК- предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в воде, воздухе, почве, продуктах питания. ПДК - это такая концентрация химического вещества в окружающей среде, которая при её влиянии в течение всей жизни не оказывает вредного воздействия на организм человека и последующих поколений.

ПДУ- предельно-допустимые уровни вредных физических воздействий (вибрации, электромагнитных излучений, шума, радиации).

3) Учёт природных ресурсов. Осуществляется путём ведения специальных документов – кадастров.

Кадастр - это свод количественных, качественных, организационных, экономических и экологических показателей природного ресурса.

Единого экологического кадастра не существует. Составляются земельный, водный, лесной кадастр, кадастр месторождений полезных ископаемых, реестры охотничьих животных, рыбных запасов, кадастр природно - заповедных территорий, Красная Книга.

3. Административно-правовое направление – заключается в применении мер административного пресечения и мер юридической ответственности за экологические правонарушения, в том числе приостановление, прекращение деятельности предприятий, нарушающих природоохранные законы.

В соответствии со ст. 75 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлена дисциплинарная, административная, уголовная и материальная ответственность за экологические правонарушения и причинение вреда природной среде.

4. Эколого-просветительское направление - заключается в развитии системы экологического образования, просвещения и воспитания, в перестройке потребительского отношения к природе. Федеральным Законом «Об охране окружающей среды» предусмотрено всеобщее и комплексное экологическое образование, просвещение и воспитание, в котором задействованы дошкольные, школьные учреждения, учреждения среднего профессионального и высшего образования, средства массовой информации, учреждения спорта и туризма.

5. Международно-правовое направление указывает пути преодоления экологического кризиса. Оно заключается в развитии международного сотрудничества для решения глобальных экологических проблем: разрушение озонового слоя, парниковый эффект, снижение биологического разнообразия. Формы международного сотрудничества: подписание международных договоров, соглашений, конвенций по охране окружающей среды, проведение международных конференций, съездов, форумов на экологические темы, создание международных общественных организаций по охране окружающей среды, оказание помощи странам, в которых произошли стихийные бедствия и экологические катастрофы.

Многие политики считают международное-правовое направление чуть ли не генеральным в решении проблем окружающей среды. Здесь две причины:

1- неуверенность в эффективности национальных средств охраны окружающей среды.

2- нежелание понять, что международно-правовая охрана окружающей среды, хотя она и осуществляется на основе международных договоров и соглашений, выполняется национальными средствами.

Контрольные вопросы

1. Перечислите основные пути решения экологических проблем. Как Вы считаете, какое направление (-ия) наиболее эффективно (-ы)? Объясните, почему. Дать развёрнутый ответ.

2. Что такое нормативы качества окружающей среды? Что к ним относится? И для чего они устанавливаются?

3. Расшифруйте и дайте определение ПДК.

4. К какому направлению Вы отнесёте решение перевести автомобиль с бензина на газ, и почему?

5. Выберите один ответ. На вопрос ответить полным ответом.

Какое из основных направлений выхода из экологического кризиса способствует изменению потребительского отношения общества к окружающей среде? А). Развитие и совершенствование экологического воспитания, образования и эколого-правовой культуры; Б). Совершенствование средств административно-правового воздействия; В). Создание экологически чистых технологий; Г). Экономическое стимулирование деятельности по охране окружающей среды; Д). Тесное взаимодействие международных экологических организаций.

6. Чему равен ПДУ шума?

7. Какая международная экологическая организация является самой многочисленной в настоящее время?



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-05-20 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: