Глава II
&2. Советское социалистическое право
1. Понятие Советского социалистического права. Люди, живя в обществе, тесно связаны друг с другом, действие одного вызывают те или иные последствие для других. Поэтому любая совместная деятельность людей (учеба, работа, семейная или общественная жизнь) невозможна без соблюдения определенных правил поведения. Эти правила называются также нормами поведения. За их нарушение наступают неприятные последствие: осуждение товарищей, родительское внушение, объявление выговора, наложение штрафа и т. д.
Одни правила (нормы) поведения установлены государством, записаны в законе. Это- Нормы Права. Они охраняются от нарушения возможностью применение мер государственного принуждения.
Другие правила поведения существуют как неописанные нормы, которые постепенно сложились в обществе, в определенных группах людей. Они охраняются от нарушения силой общественного мнения, мерами общественного воздействия. К таким нормам относятся и нормы морали.
Государство устанавливает наиболее важные нормы поведения. Оно объявляет их обязательными для всех граждан и предусматривает меры воздействие за невыполнение этих правил. Какие это меры и как они применяются, вы узнаете в дальнейшем. Пока же важно запомнить: установленные и охраняемые государством обязательные правила поведения называются нормами права или правовыми нормами, совокупность которых образует право.
Как из отдельных кирпичей строится здание, так из отдельных норм складывается отрасль права; как из отдельных домов и квартир образуется город, так из отраслей права выстраивается вся система советского права.
Право и государство неразрывно связаны; они возникли в результате появление частной собственности и раскола общества на классы. Изучая историю, вы познакомились с некоторыми законами рабовладельческих, феодальных и буржуазных государств (с законами царя Хаммурапи, законами Солона, <Русской правдой>, кровавыми английскими законами XVI в. и др.). 
Все они выражали волю Эксплуататоров, были направлены на охрану частной собственности и защиту интересов господствующих классов, закрепляли угнетения трудящихся.
В противоположность этому советское социалистическое право выражает волю своего народа, направленно на охрану социалистической собственности, защиту интересов трудящихся, закрепляет победу социализма, активно способствует строительству коммунизма.
Законы советского государства-важное средство осуществление власти народа, социалистической демократии. С помощью законов Советское государство управляет нашим обществом, регулирует поведение людей, охраняет интересы граждан и общества, поддерживает порядок и дисциплину. Государство может в случае необходимости принудить гражданина выполнить правило поведения, закрепленное в законе. За нарушение закона установлена определенная ответственность. Таким образом, нормы права не советы, как себя вести, не пожелания делать одно и не делать другое, а строго обязательные предписания.
Советское социалистическое право-это система обязательных правил поведения, установленных и охраняемых государством, выражающих волю своего советского народа.
В отношении человека к советскому закону и праву проявляется его отношение к важнейшим ценностям нашего общества, его гражданская позиция, уровень его политической зрелости и патриотизма.
Подавляющие большинство советских людей добровольно соблюдают законы, потому что законы эти справедливы, целесообразны, отвечают интересам трудящихся. Уважение к советским законам-это так же результат огромной воспитательной и организаторской работы Коммунистической партии, Советского государства, школы, других государственных и общественных организаций. Но к тем, кто не соблюдает законов, государство применяет меры принуждения, предусмотренные нормами права.
2. Правовые отношения. В своей повседневной деятельности люди вступают в различные отношения между собой. Если такие отношения регулируются норами права (т. е. если государство устанавливает обязательные для участников этих отношений правила поведения), они называются правовыми отношениями.
Допустим, вы купили билет на стадион, где должен состоятся футбольный матч. Тем самым администрация стадиона взяла на себя определенные обязательства-дать вам место и показать матч. Представьте теперь, что вы приходите на трибуну, а обозначенное место в билете занято. Администрация должна освободить это место и обеспечить вам право занимать его до окончания матча.
Вы же обязаны соблюдать установленные на стадионе правила. Если вы опоздаете, то ваше требование начать матч сначала не будет выполнено: вы не пришли вовремя, пеняйте только на себя. Если вы попытаетесь выбежать на поле, чтобы помочь команде, за которую <болеете>, вас в лучшем случае удалят со стадиона: правовые нормы охраняют не только ваши интересы, но и интересы других людей.
Таким образом, простое действие-посещение стадиона порождает отношения, многих из которых являются правовыми. Оказывается, вы не просто покупаете билет, но приобретаете ряд прав, которые охраняются государством, и одновременно берете на себя определенные обязанности.
Нормами права регулируются не все общественные отношения, не всякие действия людей. Например, вы можете прийти на стадион в голубой рубашке или в клетчатой, <болеть> за <Спартак> или за <Динамо>, обсуждать игру с соседом или переживать молча-все это ваше личное дело. С помощью правовых норм государство регулирует только такие общественные отношения, которые являются наиболее важными, затрагивают существенные интересы людей или общества.
Участниками правовых отношений могут быть отдельные граждане, предприятие, учреждения и организации, государственные органы, государство в целом. Например, вы находитесь в правовых отношениях со школой. Это накладывает на вас определенные обязанности. Тот, кто плохо учится и плохо ведет себя, может быть исключен из школы и направлен в специально учебное-воспитательное учреждение. Если вы испортите школьное имущество, вы или ваши родители должны будут возместить ущерб.
3. Отрасли советского права. Общественные отношения разнообразны (многие из них возникают, например, в процессе трудовой деятельности, в сфере управления, в связи с использованием земли и других природных богатств, в семье и т. д.). Поэтому различны и регулирующие их правовые нормы. Вспомните ваше посещение стадиона. Купив билет, вы вступили в имущественные отношения с администрацией стадиона. Но представьте такую ситуацию: какой-то гражданин, находясь в нетрезвом виде, стал приставать к зрителям, драться; появилась милиция, и дебошир был наказан за хулиганство. Здесь уже возникают другие отношения и действуют другие правовые нормы: административные или уголовные.
Нормы права, регулирующие сходные по своему характеру общественные отношения, составляют отрасль права. Все отрасли права в своей совокупности образуют систему советского права. Отраслями советского права являются конституционное (государственное) право, административное право, трудовое право, гражданское право, земельное право и др. Две отрасли права-уголовно-процессуальное и гражданское процессуальное-определяют порядок рассмотрения уголовных и гражданских дел.
Наконец, существует еще международное право. Оно не входит в систему права ни одного государства, потому что регулирует отношения между государствами.
4. Источники советского права-это законы и другие государственные акты, которые содержат правовые нормы. Важнейшим источником советского права является Конституция СССР-Основной Закон Советского государства. Ни один закон, ни одна правовая норма не могут противоречить Конституции СССР. К источником советского права относятся также конституции союзных и конституции автономных республик, другие законы, указы и постановление Президиумов Верховных Советов, постановления и распоряжения Советов Министров, постановления государственных комитетов, приказы министров, решения местных Советов и другие нормативные акты. В своей совокупности эти акты составляют советское законодательство.
Общесоюзные законы устанавливают основные нормы права и регулируют наиболее важные общественные отношения. Законы союзной республики развивают и конкретизируют общесоюзные законы. Они действуют на территории данной республики. Например, Верховный Совет СССР принял Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. В соответствии с этим общесоюзным законом каждая союзная республика приняла свой Кодекс законов о труде. Кодекс, например, Латвийской ССР может чем-то отличатся от кодекса Таджикской ССР. Но ни тот, ни другой не могут противоречить Основам законодательства, принятым Верховным Советом СССР.
Иногда, если это предусмотрено законом, источником права служит акт общественной организации, как, например, Положение о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию, утвержденное постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов (ВЦСПС).
На основе новой Конституции СССР разработана широкая программа подготовки законопроектов, принятие которых прямо предусмотрено Конституцией или вытекает из нее.
5. Правонарушения и юридическая ответственность. Правонарушение-это несоблюдение правовой нормы. Оно представляет собой действие или бездействие, запрещенное правовой нормой, невыполнение лицом лежащей на нем юридической обязанности. Различают несколько видов правонарушений: преступление-деяние(действие или бездействие), запрещенное нормой уголовного права (например, кража, хулиганство); административный поступок (например, нарушение правил ловли рыбы); дисциплинарный проступок (например, опоздание на работу); гражданское правонарушение (например, незаконное задержание).
Любое правонарушение вредно для общества, так как посягает на права и интересы отдельных граждан, на общественные интересы. Самое опасное для общества правонарушение-преступление.
Основная причина правонарушений в нашем обществе-пережитки прошлого в сознании людей, влияние буржуазной идеологии на отсталую часть населения. К сожалению, встречаются еще люди, проявляющие неуважение к окружающим, поступающие эгоистично, зараженные стяжательством, пытающиеся жить иждивенцами. Они-то чаще всего и совершают правонарушения. Вот почему <новый облик советского человека, его коммунистическая мораль и мировоззрение утверждаются в постоянной, бескомпромиссной борьбе с пережитками прошлого>.
Причиной многих правонарушений является низкий уровень сознание правонарушителей, пьянство, недисциплинированность, небрежность, безответственность, отсутствие должной предусмотрительности. Иногда причиной правонарушения бывает заблуждение граждан относительно их взаимных прав и обязанностей и другие обстоятельства.
Лицо, совершившее правонарушение, несет юридическую ответственность. Юридическая ответственность-это применение к правонарушителю мер государственного принуждения, предусмотренных нормой права.
В каждой отрасли права установлен определенный, присущий ей вид юридической ответственности. Советскому праву известны уголовная, административная, дисциплинарная, материальная, имущественная и некоторые другие виды ответственности.
Лица, совершившие преступления, привлекаются к уголовной ответственности, которая возлагается только судом.
Административная ответственность (например, штраф за нарушение правил дорожного движения) применяется уполномоченным на то органами к лицам, совершившим административные проступки.
Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушения трудовой или служебной дисциплины.
Материальную ответственность несут рабочие и служащие, по вине которых предприятию, учреждению, организации причинен ущерб.
Имущественную ответственность несет лицо за нарушение обязанности, предусмотренной нормой гражданского права или соглашением сторон. Гражданин, причинивший вред имуществу другого лица, может добровольно возместить этот вред.
В условиях развитого социалистического общества, возросшего уровня сознательности советских людей соблюдение норм права, борьба с правонарушителями являются не только долгом, но и конституционной обязанностью каждого советского человека.
Поэтому каждый гражданин СССР обязан хорошо знать законы своей странны.
Представьте себе, что человек совершит преступление, а когда его привлекут к ответственности, он скажет: <Я не знал, что существует такой закон>. Что же делать в подобном случае? Освободить от ответственности? Нет. Незнание закона не освобождает человека от ответственности за его нарушение. И это справедливо. Ведь противном случае любой преступник, сославшись на свое наведение, ушел бы от ответственности. Как бы искусно ни маскировался нарушитель, ответственность наступает обязательно. Неотвратимость, неизбежность ответственности за нарушение закона-важное средство предупреждения и искоренения правонарушений.