Билет № 13
Суверенитет государства: понятие и основные черты.
Государственный суверенитет - это присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях.
В обществе власть может существовать в разных видах: партийная, семейная, религиозная и т.п. Однако высшей властью, решения которой обязательны для всех граждан, организаций и учреждений, обладает лишь государство. Государство осуществляет высшую власть в пределах собственных границ. Оно само определяет, какими будут отношения с другими государствами, а последние не вправе вмешиваться в его внутренние дела. Государство располагает суверенитетом независимо от величины территории, численности населения, политического режима.
Верховенство государственной власти означает:
1) ее безусловное распространение на население и все социальные структуры общества;
2) монопольную возможность применения таких средств воздействия (принуждения, силовых методов, вплоть до смертной казни), которыми не располагают другие субъекты политики;
3) осуществление властных полномочий в специфических формах, прежде всего юридических (правотворческой, правоприменительной и правоохранительной);
4) прерогативу государства отменять, признавать ничтожными акты других субъектов политики, если они не соответствуют установлениям государства.
Понятие “суверенитет” имеет для государства такой же смысл, что и понятие “права и свободы” для человека. Суверенитет государства включает экономические, политические и правовые аспекты. Экономической основой государственного суверенитета служит владение территорией, определенной собственностью, культурным достоянием и т.п. Политическая основа суверенитета — существование стабильного, сложившегося государства, наличие достаточно развитой политической организации власти. Правовой основой суверенитета являются конституции, законодательство, декларации, общепризнанные принципы международного права, фиксирующие равенство государств, их территориальную целостность, невмешательство во внутренние и внешние дела, право наций на самоопределение. Выступая признаком государства, суверенитет характеризует его как особого субъекта политических отношений, как главного компонента политической системы общества.
Право в системе социальных норм.
Социальные нормы – это общие правила, регулирующие поведение людей и распространяется на всех членов общества. С помощью социальных норм осуществляется регулирование поведения членов общества, без чего его существование невозможно.
Признаки:
1. нормативность – соц. нормы являются правилами поведения, т.е. указывают, как следует поступать в той или иной ситуации.
2. имеют всеобщий характер. Выражая определенные правила поведения соц. нормы распространяют свое действие на всех лиц, оказавшихся в сходных ситуациях.
3. соц. нормы не только общие, но и обязательные правила поведения. Не только право, но и все др. соц. нормы являются обязательными для тех к кому они относятся. В необходимых случаях обязательность соц. норм обеспечиваются принуждением.
4. соц. нормы имеют объективный характер. Сам факт существования соц. норм не зависит от воли и сознания людей. Указанные субъектные факторы оказывают влияние на содержание норм общества.
Когда говорят о соотношении норм права с другими соц. нормами, чаще всего имеют в виду три момента: их единство, различия и взаимодействие.
Единство заключается в том, что нормы права, и нормы морали, и корпоративные нормы, и обычаи – все они относятся к соц. нормам. Их содержание зависит от уровня социально-экономического и культурного развития общества.
Различия, существующие между нормами права и иными соц. нормами, устанавливаются по многим критериям:
1) по происхождению - нормы права издаются гос. органами, нормы нравственности и обычаи возникают в обществе в ходе его историч. развития. Корпоративные нормы вырабатываются соответствующими организациями;
2) по форме выражения – нормы права фиксируются в официальных издаваемых органами гос-ва нпа либо других источниках права. Другие соц. нормы существуют либо в сознании общества, отдельных соц. групп, либо зафиксированы в различных источниках, не имеющих официального характера;
3) по сфере действия – нормы права распространяют свое действие на всех лиц, находящихся в пределах территории гос-ва или административно-территориальной единицы. Обычаи и корпоративные нормы имеют локальный характер. Нормы морали распространены во всем обществе. Многие нормы морали не знают гос-ных границ.
4) по способу обеспечения – за нормами права в случае их неисполнения стоит возможность гос-го принуждения. Гарантии соблюдения иных соц. норм в большинстве случае – сила общественного мнения, возможность применения мер общественного воздействия.
Взаимодействие норм права и иных соц. норм заключается в том, что большинство правовых норм не противоречат а, напротив, соответствуют нормам морали, обычаям, корпоративным нормам. Различные соц. нормы оказывают влияние на право как в сфере правотворчества, так и в сфере правоприменения.
В некоторых случаях соц. нормы входят в противоречие с нормами права.