Обеспечение заявок на участие в электронных закупках пока вносите так же, как делали это при проведении электронных аукционов.
Спецсчета станут необходимы только после начала работы новых площадок. Правительство утвердило перечень банков, в которых участники госзакупок смогут их открыть. Чтобы это сделать, дождитесь, когда ваш банк заключит соглашения со всеми операторами электронных площадок. Если у вас уже есть счет в банке из перечня, вы сможете заключить дополнительное соглашение о его использовании в качестве специального.
Минфин пообещал, что до конца 2018 года Закон N 44-ФЗ изменят, и бюджетные учреждения не будут предоставлять обеспечение заявки. До тех пор на спецсчете учреждения можно будет разместить не больше средств, чем необходимо для обеспечения поданных заявок.
Правительство скорректировало постановления по планированию госзакупок Документы: Постановление Правительства РФ от 16.08.2018 N 952 (вступает в силу 29 августа 2018 года)
Новшества в основном дублируют поправки в Закон N 44-ФЗ, которые позволили в ряде случаев размещать извещения через день после дня изменения плана-графика. Впрочем, есть и нововведения.
Уточнили: если для закупки не предусмотрено извещение, менять план-график нужно не позже чем за день до даты заключения контракта.
Еще больше сократили срок заключения контракта с единственным поставщиком для устранения последствий ЧС или для оказания экстренной медицинской помощи. Заключить контракт можно будет в день внесения изменений в план-график.
Минфин разработал проект приказа об условиях допуска иностранных товаров Документ: Проект приказа ( https://regulation.gov.ru/projects#npa=71429 )
Основной порядок предоставления преференций участникам закупки, предлагающим иностранные товары, остается прежним. Однако есть и новшества.
В перечень товаров включили коронарные стенты и катетеры. К ним применяются условия допуска иностранных товаров, если заявки участников не нужно отклонить по правилам Постановления Правительства N 1469.
Кроме того, в пояснительной записке Минфин указал, что нельзя будет объединять в один контракт (лот) товары из перечня и иные товары. Однако в проекте эта мысль выражена неоднозначно. Фразу "для целей применения приказа" можно воспринимать и как обоснование запрета, и как оговорку, при которой такой запрет будет действовать. Это важное разночтение, так как в актуальном приказе Минэкономразвития изложен второй подход: в контракт можно включать и товары не из перечня - в этом случае преференции не применяются.
Если проект примут без изменений, учитывайте позицию Минфина, изложенную в пояснительной записке, и не закупайте одним лотом товары, включенные и не включенные в перечень.
Минфин определил, как будет работать единый реестр участников закупок Документы: Проект постановления Правительства РФ ( https://regulation.gov.ru/projects#npa=83226 )
Общественное обсуждение заканчивается 3 сентября 2018 года
Ведомство разработало проект постановления правительства, который содержит правила ведения единого реестра участников закупок и их регистрации в ЕИС.
Порядок ведения реестра определяет, в какой срок и какие сведения в него включить, а также как внести изменения.
Порядок регистрации участников закупок устанавливает правила и сроки их регистрации в ЕИС.
По проекту сведения для реестра участников можно будет направить уже с 1 декабря 2018 года. При этом зарегистрированы участники будут с 1 января 2019 года, когда и начнет действовать реестр.
<Письмо> Казначейства России от 20.08.2018 N 07-04-05/11-17588 "О выдаче сертификатов для ЕИС"
Казначейство России информирует о необходимости обеспечения с 1 января 2019 года участников контрактной системы в сфере закупок сертификатами и средствами электронных подписей
В связи с вступлением в силу с 01.07.2018 (за исключением отдельных положений) Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ, предусматривающего использование в ЕИС в сфере закупок сертификатов ключей проверки электронных подписей, выданных удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона "Об электронной подписи", Федеральное казначейство сообщает о необходимости обеспечения участников контрактной системы в сфере закупок (за исключением участников закупок) сертификатами и средствами электронных подписей в порядке, установленном Регламентом Удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденным Приказом Казначейства России от 31.07.2015 N 197.
Постановление Правительства РФ от 27.08.2018 N 1000 "О порядке согласования заказчиками - государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей принадлежит указанным юридическим лицам, закупок товаров, определенных в соответствии с частью 6 статьи 3.1-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также закупок, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду), условиями которых предусмотрено использование этих товаров, с координационным органом Правительства Российской Федерации по согласованию закупок заказчиков"
Установлена процедура согласования госзаказчиками с координационным органом Правительства РФ закупок определенных товаров, работ, услуг
Согласованию с координационным органом подлежат эксплуатационные характеристики товаров, закупаемых при осуществлении заказчиками закупок (в том числе используемых при выполнении работ, оказании услуг, аренде (включая фрахтование, финансовую аренду), и/или возможность осуществления закупок за пределами территории РФ при наличии в совокупности следующих условий:
товар включен в перечни товаров, определенных Правительством в соответствии с ч. 6 ст. 3.1-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
начальная (максимальная) цена договора, предусматривающего закупку, превышает величину, установленную Правительством РФ.
В целях согласования закупок с координационным органом заказчики представляют в Минпромторг России заявку на согласование закупки и информацию о закупке, в которую включаются информация о закупаемых товарах, включенных в перечни, и/или закупках, предметом которых предусмотрено выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду), условиями которых предусмотрено использование таких товаров.
В случае осуществления закупки за пределами РФ заказчик помимо заявки и информации о закупке дополнительно представляет в уполномоченный орган обоснование необходимости такой закупки.
Определены в т.ч. сроки направления в уполномоченный орган заявки и информации, формирования для координационного органа обоснованного предложения о согласовании закупки, или о согласовании закупки с учетом предложений уполномоченного органа, или об отказе в согласовании закупки, сроки принятия координационным органом решения о согласовании закупки, об отказе в согласовании закупки.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление Правительства Вологодской области от 20.08.2018 N 718
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439"
Изменениями, внесенными в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области, в новой редакции изложены: форма прогноза сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме государственной программы; форма отчета о выполнении сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями по государственной программе.
Постановление Правительства Вологодской области от 20.08.2018 N 730
"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Вологодской области за II квартал 2018 года"
Прожиточный минимум в Вологодской области за II квартал 2018 года в расчете на душу населения утвержден в размере 10995 рублей, для трудоспособного населения - 11905 рублей, пенсионеров - 9103 рубля, детей - 10940 рублей.
Приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 20.08.2018 N 398
"О внесении изменений в некоторые приказы Департамента труда и занятости населения области"
Изменениями, внесенными в Административный регламент предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденный приказом Департамента труда и занятости населения области от 25 июля 2013 года N 282, уточнен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области" и его отделений, должностных лиц центров занятости населения либо работников центров занятости населения. Расширен перечень случаев, при которых заявитель может обратиться с жалобой.
Аналогичные изменения внесены в следующие приказы Департамента труда и занятости населения области: от 25 июля 2013 года N 281, от 24 января 2014 года N 23, от 21 августа 2013 года N 314, от 11 сентября 2014 года N 297, от 24 сентября 2013 года N 347, от 25 июля 2013 года N 285, от 25 июля 2013 года N 283, от 10 июня 2014 года N 195, от 7 октября 2016 года 374, от 1 октября 2012 года N 466.