Уголовная ответственность за нарушение ветеринарного законодательства предусмотрена статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 января 1997 г.
Основным элементом разграничения административной и уголовной ответственности служит характер и размер последствий.
Глава 25. Преступление против здоровья населения.
За нарушение ветеринарного законодательства предусмотрены следующие наказания (ст 44): а) штраф;
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (дополнительное наказание);
в) обязательные работы - выполнение бесплатных работ в свободное от основной работы или учебы время;
г) исправительные работы – по месту работы производится удержание заработной платы в доход государства;
д) ограничение свободы – установленные судом ограничения;
е) принудительные работы альтернатива лишению свободы, привлечение к труду в определяемых местах;
ж) лишение свободы изоляция осужденного от общества на определенный срок;
Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей. (в ветеринарии информации о наличии заболевания животных зооантрапонозами).
1. Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией, - наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. Те же деяния, если они совершены лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ (госветинспектор), либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Статья 238. 1. Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерная выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, влекут наказание штрафом до 300 тыс.руб или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2-х лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо принудительными работами, либо ограничением свободы, либо лишением свободы на срок до 2-х лет.
2. Те же деяния, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) совершены в отношении товаров и услуг, предназначенных для детей в возрасте до 6 лет;
в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека - наказываются штрафом от 100до 500 тыс.руб или в размере зароботной платы или иного дохода за период от 1 до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб или в размере заработной платы за период до 3-х лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные 1-й и 2-й частями настоящей статьи, повлекшие смерть двух или более лиц, наказываются принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на срок до 10 лет.
По этой статье могут быть привлечены к уголовной ответственности владельцы животных и продукции животного происхождения, осуществляющие производство или продажу товаров, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей (мяса, молока, яиц и других продуктов животного происхождения, в результате потребления которых люди заболели инфекционными или инвазионными болезнями, общими для человека и животных, и т. д.).
Субъектом преступления могут быть и ветеринарные специалисты, неправомерно выдавшие ветеринарные свидетельства, справки, удостоверяющие соответствие продуктов животного происхождения требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, без должностного ветеринарного осмотра, ветеринарно-санитарной экспертизы, если эти продукты окажутся причиной передачи заболевания людям.
Статья 249. ч.1. Нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере до 120 тысяч руб или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
К иным тяжким последствиям можно отнести: смерть хотя бы одного человека; распространение эпидемий, эпизоотий (см. коммент. к ст. 248, 249); причинение крупного материального ущерба, связанного с прекращением деятельности предприятий, учреждений и организаций; вынужденное массовое переселение людей; существенное ухудшение качества окружающей среды, улучшение которого требует значительных затрат на ее восстановление и устранение последствий чрезвычайных экологических ситуаций; гибель лесов и растительности на значительных площадях и т.п.
Массовой следует признавать гибель нескольких десятков голов крупного рогатого скота, водоплавающей птицы, пушных зверей, гибель популяции водных живых организмов
Субъектом преступления является лицо, достигшее 16лет: рядовые граждане (владельцы животных, водители транспортных средств, нарушающие карантинные правила), работники государственных и негосударственных учреждений и предприятий (сельскохозяйственных предприятий, животноводческих ферм, птицефабрик, мясокомбинатов, учреждений и предприятий государственной ветеринарной службы).
Статья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами, токсинами, если это повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемии или эпизоотий либо иные тяжелые последствия, наказывается штрафом в размере от 100 тыс до 300 тыс. руб или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2-х лет либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами или лишением свободы на срок до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности на срок до 3-х или без такового.
Ч.2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека – наказываются обязательными работами до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо принудительными работами или лишением свободы на срок до 5-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности на срок до 3-х или без такового.
Субъектом преступления могут быть ветеринарные работники лабораторий, научно-исследовательских ветеринарных учреждений, занимающиеся выполнением работ с использованием биологических агентов или токсинов, а также работники ветеринарных аптек и других учреждений, нарушающих правила обращения с биологическими агентами и токсинами.
1. Опасность нарушения указанных правил состоит в том, что оно может вызвать гибель либо серьезное расстройство здоровья людей, распространение эпидемий и эпизоотий, заражение природной среды, источников водоснабжения, посевов, продовольствия и т.п.
2. Предмет преступления - микробиологические или другие биологические агенты и токсины. Под микробиологическим агентом понимается микроорганизм, вирус, бактериальное вещество. К иным биологическим агентам может быть отнесено, например, любое инфекционное вещество либо его носитель, способные вызвать смерть, болезнь или другую биологическую дисфункцию в человеческом организме, животном, растении или другом живом организме, а равно порчу пищи, воды, оборудования, какого-либо материала или вредные изменения окружающей среды.
Термин "токсин" означает независимо от происхождения или способа изготовления любое ядовитое вещество, выделяемое живым организмом. Оно может быть бактериального, растительного или животного происхождения. Действие токсинов проявляется в угнетении функций живого организма. Наиболее распространены и изучены бактериальные токсины, которые подразделяются на эндотоксины и экзотоксины.
3. С объективной стороны нарушение правил безопасности характеризуется как действием, так и бездействием.
Объект - Порядок обращения с биологическими агентами и токсинами регулируется общими нормами природоохранительного законодательства, а также ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.