Российская империя конца ХIХ - начала ХХ века представляла собой средоточие экономических, социальных и политических противоречий, достигших последней стадии антагонизма и стянутых в своеобразный узел. В ХХ веке Россия выступила под знаком назревающей социально-политической революции. В стране возобновились политические убийства, забастовки рабочих приобрели хронический характер, повсеместно вспыхивали крестьянские бунты, антиправительственные настроения охватывали ‚ все более широкие слои общества. Экономический подъем 1893 1899 завершился кризисом 1900-1903 гг. Русско-японская война (1904-1905) с ее трагическим финалом для России послужила катализатором первой русской революции 1905-1907 гг. ‘
В феврале 1903 года высочайшим повелением на должность губернатора в Саратов был назначен Петр Аркадьевич Столыпин, возглавивший губернию до апреля 1906 года.
Здесь он смог расширить свои представления об общинном землевладении, о земском самоуправлении, приобрел опыт разрешения силовыми методами различных социальных конфликтов. В частности, в отчете за 1905 г. он предложил противопоставить общинному землевладению единоличную собственность на землю: «Она служит залогом порядка, так как мелкий собственник представляет устойчивый порядок в государстве».
Энергичные действия Столыпина по подавлению антиправительственных выступлений обратили на себя внимание в Петербурге и способствовали его дальнейшей политической карьере. 27 января 1904 г. внезапным нападением японской эскадры на русский тихоокеанский флот в Порт-Артуре и Чемульпо началась Русско-японская война. Чуждая национальным интересам, она не вызвала единения народа и воспринималась русской общественностью как бессмысленный конфликт и результат некомпетентности власти. Вместе с тем, в губернии осуществились мобилизационные мероприятия, организовывались поставки в армию продовольствия и фуража. К театру военных действий отправлены отряды Красного Креста под руководством профессора Д.А. Ольсуфьева и Ф.Ф. Иорадана и санитарный поезд имел служащих РУжд. Воины саратовцы были среди защитников
Порт-Артура, принимали участие в морских и сухопутных сражениях. Война не способствовала повышению патриотических чувств и связанные с ней тяготы усилили антиправительственные настроения в населении.
января в Санкт-Петербурге по приказу царя была расстреляна войсками мирная демонстрация рабочих, членов их семей. В результате применения оружия погибло несколько сотен человек, тысячи были ранены. События «кровавого воскресения» вызвали в стране небывалый отклик, новый еще больший размах получило стачечное движение. Количество бастующих достигло 440 тысяч человек.
С 7 февраля в Саратове началась новая волна забастовочного движения. Общее количество бастующих превысило 6,5 тысяч человек. Она продолжалась до 21 февраля. В забастовочном движении этого периода особой активностью отличались железнодорожники Аткарска и Кологривовки, их поддержали рабочие депо и мастерских Покровской слободы.
мая после массового митинга в Парусиновой роще в городе началась третья стачка. Всего бастовало почти три четверти рабочих города. Работа была остановлена на 27 предприятиях, однако на отдельных из них она возобновилась уже к 10 мая.
В августе 1905 года вышел Манифест о созыве Государственной Думы с законосовещательными функциями, согласно которому «чисто русские города» с населением свыше 100 тысяч человек выделились в особые избирательные округа. Среди этих 20 городов был и Саратов, получивший права выбора одного депутата. Большевики и эсеры объявили выборам бойкот. Меньшевики, напротив, признали необходимым принять участие в Думе и высказались за сотрудничество с буржуазией, как в избирательной компании, так и в парламенте.. Либералы вначале заняли выжидательную позицию, но, в конце концов также выступили против бойкота Думы, рассчитывая использовать ее трибуну для расширения думских прерогатив.
Черносотенцы же видели в такой Думе единственное средство для спасения самодержавия. Отдельные выступления крестьян в Саратовской губернии отмечались уже в январе-марте, а в апреле - мае размах крестьянского движения в губернии был шире, чем по стране.
В июне-июле движение распространилось на новые территории. Особенно мощными они были в западной и центральной частях губернии: Балаковском, Сердобском, Аткарском, Петровском и Саратовском уездах.
В октябре 1905 года произошла Всероссийская политическая стачка под лозунгами в адрес Учредительного собрания, объявление демократических свобод. 12 октября к забастовке присоединился весь Саратов. В тот же день в здании пассажирского вокзала открылся съезд представителей РУжд. В течение недели он был центром общественной жизни города. 14 октября губерния была объявлена на положении «усиленной охраны». 18 октября охранка арестовала делегатов съезда, к полудню в Саратове стал известен Манифест от 17 октября. Начались стихийные митинги, по требованию народа освободили всех политзаключенных. 19 октября произошло столкновение монархистов с митингующими на театральной площади, а с 19 на 20 октября в Саратове начался еврейский погром. С 24 октября стачка в Саратове пошла на убыль, однако крупные предприятия города приступили в работе только 28 октября. Забастовку поддержали железнодорожники Аткарска, Балашова, Вольска, Петровска, Покровской слободы, Ртищева.
Осенью 1905 года волнения крестьян наблюдались во всех уездах губернии. Во многих местах на сходках крестьяне составили приговоры, содержащие не только экономические, но и политические требования. Наиболее организованным и сильным было восстание крестьян Мариинской волости Саратовского уезда и соседних с ней селений Кологриво-Слепцовской волости Аткарского уезда. Центром его стало с. Николаевское. Ныне это Октябрьский городок Татищевского района. На подавление крестьянского движения были брошены значительные воинские силы, и постепенно оно пошло на убыль.
Октябрьская политическая стачка стимулировала профсоюзное движение. В течение октября в течение ноября-декабря в Саратове возникло около 20 новых легальных профсоюзов. В ноябре были созданы отделения нескольких партий.
ноября в помещении управы состоялось собрание по организации в городе отделения кадетской партии. В руководящие органы было избрано 10 человек, среди них А.А. Токарский, Ф.А. Березов, М.В. Безобразов, В.Н. Поляк и др. Почти одновременно появилась партия правопорядка. Ее общее собрание состоялось 10 ноября в зале музея Лидерами партии И.Я. Славин, В.А. Ровинский, А. Дыбов и др.
В ноябре был создан «Союз русского народа». Саратовский отдел «Союза» с первых месяцев с первых месяцев своего существования насчитывал несколько сотен человек. Активизировали свою деятельность и ранее существовавшие партии. В середине ноября саратовская организация РСДРП перешла на нелегальное положение, было проведено 13 митингов, 20 собраний членов профсоюзных организаций и 5 общегородских собрания. Эсеровскими боевиками были осуществлены два террористических акта. Не затихла политическая жизнь и в уездах, где наибольшей поддержкой крестьян пользовались эсеры. В ходе революции творчеством масс были созданы новые органы рабочего самоуправления Советы. В Саратове выборы в совет состоялись 29 ноября 1905 года. На предприятиях города от каждых 100 рабочих избирался один депутат. Всего в состав Совета вошло 40 человек, их них 28 рабочих. В Совет также вошли эсеры и беспартийные. Первое заседание состоялось 8 декабря в здании фельдшерско-акушерской школы (ныне медучилище, ул. Чернышевского, 153).
ноября в Саратове была объявлена всеобщая политическая стачка. 15 декабря Совет, перешедший на нелегальное положение, решил провести на следующий день митинг и начать вооруженное восстание. На Институтской площади, к которой были стянуты войска. В результате столкновения 8 митингующих были убиты на месте, 24 - тяжело ранены, из них 7 умерло. У казаков один человек был ранен, один убит, и убита одна лошадь. Вечером 17 декабря на конспиративной квартире в частном доме Григорьевой (ул. Рахова, 148) были арестованы оставшиеся на свободе члены Совета рабочих депутатов.
декабря 1905 г. был обнародован закон о выборах в Государственную Думу. Саратовские большевики, эсеры и Крестьянский союз выборы бойкотировали. Меньшевики высказались против выборов депутатов, но за участие в собрании уполномоченных и выборщиков. Однако в ходе кампании они отошли от тактики полубойкота и стали на путь соглашения с кадетами. Основная борьба шла между кадетами и партиями крупной буржуазии. Бойкот левых привел к тому, что большинство избирателей отдали свои голоса кадетам, как самой оппозиционной правительству партии. Саратов стал одним из 9 городов, в котором в выборщики прошли исключительно представители этой партии. В результате депутатом Думы от Саратова стал кадет А.А. Токарский. Вследствие соглашательной политики руководителей левого блока кадетам удалось от крестьянской группы провести своих кадетов - Н.И. Львова и С.А. Котляревского.
Остальные вошли в состав трудовой группы Государственной Думы. Второй подряд неурожайный год, голод, нерешенность земельного вопроса, также новая волна стачек в городах способствовали подъему крестьянского движения в крае весной 1906 года. За май-июнь отмечено 340 выступлений крестьян во всех уездах губернии. Они осуществляли захват и распашку земель частных владельцев, бойкот и смещение местных властей, тайные поджоги в имениях хлеба и кормов, порубку леса. Одновременно с этим в крае родилась новая мирная форма протеста - составление писем, телеграмм, наказам депутатам Государственной Думы с просьбой энергичнее решать аграрный вопрос в интересах крестьян и т.д. Во второй половине 1906 года в крестьянском движении стал наблюдаться заметный спад. Опасаясь нового подъема революции, правительство пошло на созыв II Государственной Думы. На этот раз левые партии перешли от тактики бойкота к активному участию в избирательной компании, и результаты не замедлили сказаться. Все 10 депутатов были представителями левых партий:
социал-демократа, 4 эсера и 2 народных социалиста. Признанным лидером социал-демократии стал учитель, уроженец г. Камышина В.М. Серов; у эсеров выделились крестьяне Н.С. Кирносов и И.П. Хворостухин.
В Саратове кандидаты левого блока также одержали убийственную победу: депутатом от города стал земский служащий, зав. Страховой статистикой Саратовского губернского земства М.Е. Бородин, вошедший с состав трудовой группы II Думы.
Тем временем правительство перешло в наступление. 3 июня 1906 года Дума была распущена и издан новый избирательный закон. Революция закончилась поражением. По приговорам из губернии было выслано около 6 тысяч человек. Применением решительных и крытых мер в борьбе с революционными выступлениями рабочих и крестьян в губернии, а затем и на посту премьер-министра П.А. Столыпин снискал печальную славу, реакционера, затмившую в истории на долгие годы его реформаторско-созидательную деятельность.
Поражение революции 1905-1907 годов знаменовало собой торжество реакции в России. Все общественные демократические организации подверглись административным преследованиям. В тяжелом положении оказалось профсоюзное движение. Так, наиболее крупным профсоюзным объединением в Саратовской губернии являлся профсоюз металлистов, при котором имелись фонд помощи безработным и столовая для них. Он осуществлял поддержку своих членов во время стачки. В конце 1909 года профсоюз был властями закрыт. К 19010 году прекратили свое существование все 32 зарегистрированных в 1906 году профобъединения трудящихся. Предприниматели снижали заработную плату, увеличили рабочий день, сокращали производство и увольняли рабочих. Угроза увольнения или ареста привела к спаду стачечного движения.
По решению ЦК РСДРП, саратовские социал-демократы бойкотировали выборы в III Думу, а в 1907 году высказались за отзыв из нее депутатов от своей партии. Вместе с тем они стремились к созданию единого блока с эсерами.
В 1908 году была предпринята попытка организовать общую типографию в Саратове, но уже к концу этого года объединенная социал-демократия усилиями полиции была ликвидирована. Вскоре после революции распалась и местная организация эсеров.
Вступление в силу нового избирательного закона, разочарование в революции определенной, части радикалов, развившаяся апатия у либералов, постоянные полицейские преследования способствовали победе на выборах в III Думу консерваторов, которым удалось провести в нее 4 депутатов. Кроме них, в Думу были избраны от Саратовской губернии 2 октябриста, 1 кадет.
После раскола в 1908 году «Союз русского народа» и выделенный из него «Союз Михаила Архангела» Саратовский отдел «Союза русского народа почти полностью ушел к Пуришкевичу. Однако серьезной роли в жизни губернии эти организации не играли.
В условиях очередного экономического подъема начался новый этап революционного движения в России.
В 1911 году в Саратове бастовали рабочие гвоздильного и ряда механических заводов, железнодорожных мастерских, лесопильных и кирпичных заводов, лесной пристани в Затоне. Забастовками были охвачены промышленные предприятия Царицына и Вольска. В 1912 году стачечное движение активизировалось. В апреле по Саратову прокатилась волна протестов против расстрела рабочих на Ленских золотых приисках, в них участвовали рабочие 8 предприятий. 1 мая забастовка охватила 24 предприятия. В целом по Саратову в 1912 году отмечено 10 стачек.
В 1913 году происходит дальнейшее нарастание стачечного движения.
С мая стачки приобретают перманентный характер. В Саратовской губернии в 28 забастовках участвовали более 6 тысяч рабочих. В первой половине 1914 года только в Саратове стачечным движением было охвачено свыше 3 тысяч человек.
Забастовки носили преимущественно экономический характер и часто не имели положительных результатов. Из 20 стачек этого периода рабочие добились удовлетворения своих требований в 6 случаях, в 3-х они были уволены и в 11 возобновили работу на старых условиях.
К весне 1910 г. при активном участи сестер А.И. и М.И. Ульяновых, М.Г. Елизарова и С.С. Кржижановского в Саратове была восстановлена организация большевиков.
марта вышел первый номер «Приволжской газеты», издаваемой легально местным лидером меньшевиков Д.А. Гопаридзе, ее возможности использовали и большевики. Газета был популярной среди рабочих, но через год она была властями закрыта. В связи с этим большевики стали использовать всероссийскую социал-демократическую газету «Правда».
В мае и ноября 1912 года были произведены массовые аресты Саратовской организации РСДРП, после чего она прекратила свое существование. Однако усилиями рабочих большевиков И.А. Галактионова, Н.В. Симонова,
А.Ф. Вейтмана и др. в июле 1913 года удалось создать 5 рабочих социал-демократических кружков в Саратове. Кружки действовали также в Балашове, Царицыне, Вольске. Большевики смогли взять в свои руки контроль над рабочими кооперативами, провели своих сторонников в правление нескольких больничных касс и губернское присутствие по делам страхования рабочих. К середине 1914 года в Саратовской губернии насчитывалось 39 больничных касс. Наряду с большевиками в революционном рабочем движении участвовали меньшевики и эсеры. Многие рядовые социал-демократы выступали за создание единой партии. Они обратились в большевистскую правду и меньшевистский «Луч» с заявлением о необходимости прекратить раздоры и сплотиться. Меньшевики имели своих сторонников в больничных кассах, рабочих кооперативах культурно-просветительских обществах. В. этих организациях они взаимодействовали с эсерами и местными либералами. Эсеры приняли решение в кооперативном движении. Их поддержала и часть рабочих, преимущественно выходцев из деревни. Примечательным явлением общественной жизни Саратова стало участие в демократическом движении студентов университета, открытого в 1909 году. В 1910-1913 гг. состоялась несколько студенческих выступлений в защиту университетской автономии. Студенты не остались равнодушными и к событиям на Ленских приисках.
В крестьянской среде зрело и усиливалось недовольство правительственной аграрной политикой. В 1911 г. Саратовский губернатор отмечал: «Деревня продолжает бурлить, и если не принимать никаких мер против революционной агитации, то в деревне будет новый бунт».
Осенью 1912 года состоялись выборы в IV Государственную Думу. Среди избранных депутатов оказался один трудовик, 2 кадета, З прогрессиста, 2 октябриста и 3 правых. В числе прочих от Саратовской губернии был избран трудовик А.Ф. Керенский, впоследствии глава Временного правительства. Характерно, что избранный в думу лидер камышинских консервативно настроенных дворян М.Х. Готовицкий открыто, осудил вмешательство власти в ход выборов. По его мнению, этот факт существенно сказался на искусственном подборе состава членов Думы, в связи с чем IV Дума не будет пользоваться популярностью у масс. Саратовское уездное земское собрание выступило с ходатайством об амнистии по политическим и религиозным делам в связи празднованием 300-летия династии Романовых. Аналогичное предложение внес на рассмотрение губернского земства граф А.А. Уваров. Все это свидетельствовало о хроническом системном политическом кризисе в стране.
Заключение
год стал переломным для России. 1 марта в Саратове была получена телеграмма В.В. Родзянко об образовании Временного Исполнительного комитета Государственной Думы, к которому переходила вся полнота власти в стране. Первая реакция местных властей выразилась в попытке приостановить поступающую информацию. Полиция немедленно приступила к изъятию из редакций местных газет телеграммы из Петрограда. Железнодорожная жандармерия изымала столичные газеты, отбирала у пассажиров их экстренные выпуски.
Саратовский губернатор С.Д. Тверской срочно вызвал к себе «отцов города» и сообщил содержание полученной телеграммы. При этом он заявил, что пока царь не издал Указа и не признал нового правительства, он вынужден по долгу присяги, держаться старого правительства. О своей верности императору Николаю “ губернатор сказал и на частном совещании гласных Думы. Наблюдалось скопление народа около городской управы, где должно было состояться заседание Думы с участием общественных организаций.
Заседание Думы началось в назначенный срок и проходило при постоянном обмене мнениями. Речь шла о признании Временного Исполнительного Комитета Государственной Думы и избрании аналогичного органа в Саратове. Городская Дума избрала свой Исполнительный Комитет. В него вошли представители от Думы и земства - Волков, Крупянский, Романов, Красиков, Медведев Скачков; от общественных организаций - Токарский, Семенов, Никонов, Андреев, Овчинников; от рабочих - Милютин, Мясоедов, Васильев-Южин, Скворцов и Колесников. По мере того, как доходила информация о свержении самодержавия до уездных центров, там мак же образовывались новые органы управления.
В сельской местности стали возникать волостные исполнительные комитеты. 19 марта Временное правительство передало им, впредь до введения земских управлений права и обязанности волостных правлений.
С 26 по 29 марта в Саратове проходил губернский съезд представителей временных исполнительных комитетов. Съезд признал необходимым признать образование Губернского исполнительного комитета, председателем его был избран А.А. Токарский.
Под влиянием революционных событий в Петрограде стали возрождаться Советы. 2 марта состоялось первое собрание Саратовского Совета рабочих депутатов. Председателем исполкома был большевик В.П. Малютин. Образование Советов первоначально в городах Царицыне и Балашове объясняется тем, что революционная волна охватила сначала крупные административные и промышленные центры, где концентрировался рабочий класс. Очагами повышенной социальной возбудимости явились и те города, где размещались военные гарнизоны. Первый солдатский Совет был создан 3 марта в Камышине. В большинстве уездных городов солдатский Совет действовал самостоятельно, что объяснялось исключительно прослойкой в городе рабочих. Крестьяне губернии тоже приступили к созданию своих Советов. Процесс организации Советов крестьянских депутатов осуществлялся гораздо медленнее. Рабочие, солдатские, крестьянские Советы вкупе с другими выборными учреждениями, а также традиционными органами управления отражали реальную ситуацию в губернии, для которой характерно было многовластие.
марта слухи об отречении Николая II подтвердились, в Петрограде образовалось Временное правительство. По решению Саратовского общественного исполнительного комитета были произведены аресты губернатора, вице-губернатора, жандармско-полицейских чинов и т.д. В Царицыне революционную активность проявили солдаты. Они вместе с горожанами арестовали полицейских и жандармов без всякого на то решения Временного исполнительного комитета.
С упразднением прежней власти начался процесс восстановления партийных организаций в губернии и легализации их деятельности. С другой стороны, умелая пропаганда помогла большевикам завоевать достаточно прочные позиции в Советах Их успех эсеры и меньшевики во многом связывали с расстройством экономической жизни. Перевыборы Саратовского Совета рабочих и солдатских депутатов в мае-июне 1917 года привели к преобладанию в них умеренных социалистов. Этим обеспечивался курс на демократическое развитие революции в губернии, связанное с реформированием органов местного самоуправления. В то же время революция породила надежды у людей на скорое Осуществление своих чаяний. Однако отсрочка правительством решения насущных вопросов до созыва Учредительного собрания привела к новым социальным потрясениям - Октябрьской революции и Гражданской войне, явившейся великой трагедией российского народа.
В начале апреля 1917 года в Саратове состоялся первый губернский рабоче-крестьянский съезд. На нем было принято решение отложить земельную реформу до созыва Учредительного собрания. Разрядило обстановку в деревне Постановление Временного правительства об избрании земельных кадетов в губернии. Кадеты должны были заниматься сбором данных о местном земельном устройстве, земельных нуждах и разрешать земельные споры. В апреле в 5 уездах началось крестьянское движение, охватившее скоро всю губернию. Активизировались в городах губернские и солдатские массы. В воинских частях проходили выборы командного состава, создавались солдатские комитеты. Офицеры по-разному реагировали на новые условия, сложившиеся в армии. Рядовой же состав беспокоила возможность восстановления старых командных структур и возобновления военных действий в широких масштабах. Весной солдат распустили по домам. Приезд в родные деревни усилил их антивоенные настроения, особенно, когда им предложили вернуться в части для подготовки июльского наступления.
Июльский кризис центральной власти повлиял на ситуацию в Саратовской губернии. Он во многом обострил политическую жизнь. Выборы в Саратовскую городскую Думу проходили 9 июля и обеспечили победу социалистам. Председателем Думы был избран меньшевик Д.К. Чертков, а городским головой - эсер Л.А. Мукосеев. Успех эсеров и меньшевиков на выборах в Саратове отражал общую тенденцию: то же произошло и в уездах губернии.
Корниловский мятеж 25 августа 1917 г. не явился чем-то отдаленным для Саратовского края. Донской атаман А.М. Каледин открыто поддержал Верховного главнокомандующего. Он попытался даже вести мобилизацию казаков в Царицынском уезде. 28 августа Д.А. Гопуридзе созвал совещание с участием представителей партий, городских и земских деятелей, на котором постановили обратиться к населению с призывом сохранить спокойствие и порядок. В тот же день состоялось экстренное заседание Думы, на которой голова призвал гласных вынести резолюцию о поддержке Временного правительства. Дума большинством голосов высказалась за борьбу с контрреволюцией справа, за единство демократических сил, подержало правительство как единственный орган, способный довести страну до созыва Учредительного собрания. Временной властью на верхах и новой формой объединения демократических сил для борьбы с контрреволюцией. Временной властью на местах и новой формой борьбы с контрреволюцией стали комитеты спасения революции. Они возникли по инициативе меньшевиков и эсеров и были созданы во всех уездных городах, за исключением Царицына. С ликвидацией корниловщины изменилась общественно-политическая ситуация в стране. Угроза военной диктатуры справа исчезла, зато возникла угроза диктатуры пролетариата слева, к чему звали большевики, провозгласившие лозунг «Вся власть Советам!»
В октябре саратовские большевики стали все решительнее высказываться за передачу власти Советам. II Областной съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, открывшийся 15 октября в Саратове, принял большевистскую резолюцию о переходе власти в Советам. Противники резолюции покинули съезд.
октября в Большом зале консерватории открылось расширенное заседание Совета совместно с представителями рабочих и солдат гарнизона. Абсолютное большинство собравшихся проголосовало за поддержание восставших в столице и за передачу власти Совету. В ответ на это решение городская Дума провозгласила себя единственным органом власти в городе и губернии. Эсеры и меньшевики образовали
«Кадет защиты революции», который призвал горожан оказать сопротивление захвату власти большевиками. Однако силы были неравные. 27 октября к зданию Совета стягивались отряды красногвардейцев, а командиры воинских частей получили указание исполнять приказы нового начальника гарнизона офицера П.К. Щербакова. 28 октября красногвардейцы и солдаты окружили район, прилегавший к Думе. Исполком Совета потребовал от думцев прекратить сопротивление. Вскоре в Совет прибыла думская делегация. Ее члены согласились сдать оружие. Вскоре думцы были вынуждены капитулировать. Власть в Саратове перешла к Совету рабочих и солдатских депутатов.
ноября Саратовский Совет решил закрыть все буржуазные газеты, но вскоре отменил запрещение ввиду предстоящих выборов в Учредительное собрание. По результатам выборов 11 эсеровских и 4 большевистских кандидата прошли в Учредительное собрание. Но по Саратову итоги выборов были иными. Создавшаяся ситуация заставила большевиков не только бороться с политическими противниками, но и искать среди них своих союзников. Большевики получили ценного союзника в лице левых эсеров. На саратовской конференции эсеров 21 ноября образовалось левое крыло, которое решило поддержать советскую власть, но сохранить самостоятельность в тактических вопросах. В 1917 г. левые эсеры вошли в исполком Саратовского Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которым стал единым органом власти в губернии.
После свержения самодержавия на волне демократических реформ возникло национальное движение немцев Поволжья. В апреле 1917 г. на представительном съезде была создана организация «Немцы Поволжья», выступавшая за отмену введенных в годы войны дискриминационных мер по отношению к российским немцам, право на национально-культурное развитие. Она пользовалась большим влиянием в колониях. Тираж выпускавшейся ею «Саратовской немецкой народной газеты» летом и осенью 1917 года превышал 100 тысяч экземпляров. Признанными лидерами национального движения были Ф. Шмидт, И. Шлейнинг, К. Юстус, Г. Шельгорн и др.
ноября ВЦИК принял «Положение о рабочем классе». Фабрично-заводские кадеты немедленно приступили к созданию контрольных комиссий на предприятиях Саратова, Царицына, Вольска, Балашова. 18 ноября исполком Саратовского Совета установил свой контроль за отделениями Государственного, Волжско-Камского коммерческого, Русского, Торгово-промышленного и других банков. Так начала складываться советская система хозяйственного управления. 26 декабря был образован губернский Совет народного хозяйства.
Еще до получения Декрета о земле губисполком издал Приказ № 1 от 27 октября 1917 г. о передаче всех помещичьих угодий Ё ведение крестьянских земельных кадетов. На земельные органы была возложена ответственность за сохранность вывших имений. В обеспечении этой задачи немалая роль отводилась Красной Гвардии, организованной при уездных и волостных советах. Эта инициатива губисполкома положила начала организованной конфискации частновладельческих хозяйств в губернии. Начался новый период в истории губернии.