СВОДКА
«Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждения формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек"»
ID проекта: 02/08/11-20/00110740
Ссылка на проект: https://regulation.gov.ru/p/110740
Дата проведения публичного обсуждения: 11.01.2021 – 05.02.2021
Количество экспертов, участвовавших в обсуждении: 10
Отчет сгенерирован: 19.02.2021 в 16:00
| № | Участник обсуждения | Позиция участника обсуждения | Статус рассмотрения | Комментарии разработчика | |
| Российский союз промышленников (corp@rspp.ru) | Заключение РСПП в приложенном файле | Учтено | 1. Пункт 12 в совокупности с пунктом 38 Порядка изложены в новой редакции, позволяющей учесть указанные предложения. 2. В абзац 4 пункта 13 внесены соответствующие изменения. 3. Пункт 14 изложен в новой редакции, в соответствии с которой если работник не осуществляет трудовую деятельность, но ему потребовалось внести в трудовую книжку запись о работе по совместительству, он вправе обратиться к работодателю, у которого он осуществлял работу по совместительству. 4. В пункт 30 Порядка внесены изменения, отвечающие поступившим предложениям. 5. В пункт 32 Порядка внесены изменения, отвечающие поступившим предложениям. 6. В абзац 1 пункта 33 Порядка внесены соответствующие изменения. | ||
| Торгово-промышленная палата Российской Федерации (timofeeva@tpprf.ru) | Заключение ТПП РФ по проекту приказа Минтруда России «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (ID проекта: 02/08/11-20/00110740) В Торгово-промышленной палате Российской Федерации рассмотрен проект приказа Минтруда России «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (далее – проект приказа, Порядок), поступивший в рамках проведения публичных консультаций в целях оценки регулирующего воздействия, по которому имеются следующие замечания и предложения: 1. В Порядок инкорпорированы нормы Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 г. № 69 (которая отменяется рассматриваемым проектом приказа), и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей вместе с формой трудовой книжки, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (которые не отменяются). В связи с этим возникает вопрос, когда планируется отмена Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей и формы трудовой книжки. По разделу I «Общие положения». 2. Согласно пункту 1 Порядка работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего свыше 5 дней. Предлагаем уточнить в этом пункте правомерно ли оформление трудовой книжки работнику, проработавшему 3 дня и уволившемуся. 3. На основании пункта 4 Порядка в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, квалификации, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе. В пункте 12 Порядка тоже предусмотрена запись о квалификации работника. Указание в трудовой книжке сведений о квалификации вступает в противоречие со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), не предусматривающей внесение этих сведений. Предлагаем привести в соответствие с ТК РФ. По разделу II «Заполнение сведений о работнике». 4. Согласно пункту 10 Порядка ссылки на документы, на основании которых вносятся изменения сведений о работнике (о фамилии, имени, отчестве и дате рождения), делаются в разделе «Изменение сведений о работнике», который не предусмотрен Порядком и проектируемой формой трудовой книжки, действующей формой и образцами трудовой книжки и вкладыша в нее, утвержденными приказом Минфина России от 22.12.2003 № 117н. Предлагаем предусмотреть соответствующий раздел или исключить это положение. 5. В пункте 11 Порядка предлагаем предусмотреть куда следует вносить дополнения о полученных новых образовании, профессии, специальности, если на титульном листе трудовой книжки уже нет места. Например, оформить вкладыш. По разделу III «Заполнение сведений о работе и награждении». 6. Согласно пункту 12 Порядка сведения о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя. Полагаем излишним внесение в трудовую книжку (бумажную или электронную) сведений о подаче работником заявления о предоставлении ему копии или выписки из трудовой книжки, как и издание по этому поводу приказа (распоряжения) работодателя. Кроме того, пункт 12 предусматривает, что в трудовую книжку вносятся сведения только о награждении, произведенном работодателем на основании соответствующего приказа работодателя Это вступает в противоречие с пунктом 28 Порядка, согласно которому в трудовую книжку вносятся все сведения о награждении, в т.ч. государственными наградами. Обращаем внимание, что в статье 191 ТК РФ речь идет о поощрениях работодателя за труд. Термин «награждение» используется, как правило, в случае вручения государственных и ведомственных наград. В трудовых книжках старого образца понятия «награждение» и «поощрение» были разделены. Предлагаем уточнить терминологию. 7. Абзац 3 пункта 13 Порядка, согласно которому запись о принятии на работу делается с указанием даты и номера приказа или иного решения работодателя не соответствует пункту 12 Порядка, предусматривающему возможность ее внесения только на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя. В абзаце 3 пункта 13 следует уточнить формулировку и исключить слова «иное решение работодателя» либо раскрыть что является «иным решением» и внести дополнение в пункт 12. Четвертый абзац пункта 13 указывает, что записи о наименовании должности (работы), профессии, специальности с указанием квалификации, производятся в соответствии со штатным расписанием организации. Это не соответствует пункту 12, предусматривающему их внесение на основании приказа (распоряжения) работодателя. В шестом абзаце пункта 13 предлагаем уточнить что такое «иная квалификация». Полагаем, следует более четко определить, какие сведения об изменении квалификации вносятся в трудовую книжку, а какие нет. Предлагаем устранить противоречия. 8. Первый абзац пункта 14 Порядка предлагаем после слов «основной работы» дополнить словами «на основании письменного заявления работника и», т.к. желание работника должно быть зафиксировано: «По желанию работника запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится по месту основной работы на основании письменного заявления работника и документа, подтверждающего работу по совместительству.». 9. Абзацем 2 пункта 24 Порядка предусматривается, что при приеме на новое место работы в трудовой книжке работника в графе 3 раздела «Сведения о работе» делается запись, предусмотренная пунктом 15 настоящего Порядка, с указанием при этом, что работник принят (назначен) в порядке перевода. В свою очередь, пункт15 Порядка предусматривает внесение изменений в записи трудовой книжки. Предлагаем устранить противоречие. 10. В разделе III «Заполнение сведений о работе и награждении» также требуют урегулирования следующие вопросы: - Каким образом вносится запись в случае признания временного перевода постоянным. Ссылка на какой приказ делается в трудовой книжке в этом случае: о временном переводе или о признании временного перевода постоянным или на оба приказа. Какая при этом дата указывается: внесения записи или дата начала временного перевода. - При внесении записи о приеме на работу руководителя организации, что следует указывать в качестве основания: приказ или решение соответствующего органа управления. - Если работник принимается на определенный срок либо для замещения временно отсутствующего работника, необходимо ли указывать это обстоятельство в трудовой книжке (например, работодатели часто пишут, что работник принят по срочному трудовому договору или для замещения временно отсутствующего работника). По разделу IV «Заполнение сведений о награждении». 11. В соответствии с подпунктом «а» пункта 28 Порядка в трудовую книжку вносятся сведения «о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений». Следует уточнить вносятся ли ведомственные награды. Кроме того, работодатели часто вносят в раздел о награждениях сведения о присвоении звания «Ветеран труда». Пункт 28 не соответствует пункту 12 Порядка, согласно которому вносятся только награждения, произведенные работодателем. Предлагаем в пунктах 12, 28 Порядка более четко указать, какие награды вносятся в трудовую книжку. По разделу V «Особенности заполнения дубликата трудовой книжки» 12. Пункт 30 Порядка изложить в следующей редакции: «30. Лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы путем подачи письменного заявления с приложением документов, на основании которых работодатель будет заполнять дубликат. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.». 13. Пунктом 31 Порядка определено, что дубликат трудовой книжки заполняется в соответствии с разделами 1-3 настоящего Порядка. Вместе с тем, в трудовую книжку вносятся в том числе сведения о награждениях за успехи в работе, порядок внесения которых определяется разделом 4 Порядка. В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 и пунктом 32 Порядка в дубликат вносятся сведения об общем стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами. Предлагаем указать, что относится к «соответствующими документами». Например, является ли таким документом распечатка из личного кабинета работника на портале государственных и муниципальных услуг. 14. В абзаце пункта 32 Порядка указано, что работодатель обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю. Предлагается это положение исключить, т.к. не понятно каким образом работодатель сможет оказать такое содействие. По разделу IV «Вкладыш в трудовую книжку». 15. В соответствии с разделом IV, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, в нее вшивается вкладыш (п. 35), при этом в трудовой книжке делается надпись «Выдан вкладыш» и указывается его серия и номер (п. 36). Обычно такая запись делается на титульном листе трудовой книжки. В случае если титульный лист уже заполнен и на нем не осталось места, нужно указать где следует делать запись о выдаче вкладыша. По разделу VI «Выдача трудовой книжки работнику» 16. Пункт 37 Порядка, предусматривающий, что по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее 3 рабочих дней выдать ему трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), следует дополнить словами «за исключением случаев, когда трудовая книжка на работника не ведется» (ст. 66.1 ТК РФ). 17. Последнее предложение абзаца 3 пункта 40 Порядка предлагаем изложить в следующей редакции: «Направление трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его письменного согласия.». По разделу VIII «Учет и хранение трудовых книжек». 18. Подпункты «а» и «б» пункта 42 Порядка изложить в следующей редакции: «а) учет бланков трудовой книжки и вкладыша в нее ведется бухгалтерией работодателя; б) учет трудовых книжек и вкладышей в них ведется кадровой службой работодателя.». 19. В пункте 43 Порядка следует разделить по содержанию книгу (журналы) по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книгу (журнал) учета движения трудовых книжек. Предлагаем пункт 43 Порядка изложить в следующей редакции: «Работодатель самостоятельно разрабатывает и утверждает формы книг (журналов) по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и учета движения трудовых книжек. В книге учета (журнале) движения трудовых книжек и вкладышей в них указываются трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь. При увольнении работника либо при подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации указывается дата выдачи трудовой книжки и подпись работника, свидетельствующая о получении им трудовой книжки. В книге (журнале) по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее фиксируются сведения о всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка. Формы указанных книг (журналов) должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, индивидуального предпринимателя, печатью организации (при наличии).». 20. В пункте 44 Порядка целесообразно предусмотреть, что бланки трудовых книжек и вкладышей к ним выдаются непосредственно бухгалтерией, например, в кассе. Работник сможет сразу вносить в кассу деньги за эти документы. 21. В пункте 49 Порядка предлагаем исключить слово «первичного». По Приложению № 1 «Форма трудовой книжки». 22. В таблице «Сведения о работе» трудовой книжки в наименовании следует указать «Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, часть, пункт закона)» в соответствии с пунктом 23 Порядка, предусматривающим ссылку на часть закона. По мнению ТПП РФ, проект приказа требует доработки в соответствии с замечаниями. | Учтено | 1. В пункт в Порядка внесены соответствующие изменения. Работодатель ведет (т.е. заполняет) трудовые книжки на каждого работника, проработавшего свыше 5 дней. Если работа у работодателя является для работника основной то работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника независимо от того, сколько дней проработал работник (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется (не оформляется). 2. Сведения о работнике и выполняемой им работе включают в себя в том числе и сведения о квалификации работника. 3. В пункт 10 Порядка внесены изменения. Разделе «Изменение сведений о работнике» исключен. 4. В случае если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, в трудовую книжку вшивается вкладыш, который оформляется и ведется работодателем в том же порядке, что и трудовая книжка. (пункт 35 Порядка). 5. Из пункта 12 Порядка исключена положение о внесении в трудовую книжку в течение 5 рабочих дней сведений о том, что работником подано заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. 6. В абзац 3 пункта 13 Порядка внесены изменения, согласно которым, Записи о наименовании должности (работы), профессии, специальности с указанием квалификации, производятся в соответствии с трудовым договором. Абзац 4 пункта 13 Порядка изложен в новой редакции. 7. В абзац 1 пункта 14 внесены соответствующие изменения. 8. В абзац 2 пункта 24 внесены соответствующие изменения 9. Учтено частично 10. В пункт 12 Порядка внесены изменения в части внесения записей о награждении работника. 11. В пункт 30 Порядка внесены изменения, которые в совокупности с внесенными изменениями в пункт 32 Порядка, отвечают указанным предложения. 12. В пункт 30-32 Порядка внесены изменения, которые отвечают указанным предложения. 13. Пункт 36 изложен в новой редакции, внесены соответствующие изменения. 14. В пункт 37 Порядка внесены соответствующие дополнения. 15. В абзац 3 пункта 40 Порядка изменения не внесены, поскольку такие изменения будут противоречить статье 84.1 ТК РФ. 16. В пункт 42 Порядка изменения не внесены поскольку работодатель вправе самостоятельно определить специально уполномоченное лицо. 17. В пункт 43 внесены предлагаемые изменения. 18. В пункт 44 Порядка изменения не внесены поскольку работодатель вправе самостоятельно определить специально уполномоченное лицо. В соответствии с п. 48 Порядка оплата взимается с работника не за бланки а за трудовую книжку, в которой должны быть отражены сведения о работнике и его трудовой деятельности. 19. Из пункта 49 Порядка исключено слово (первичного). 20. В Приложение № 1 «Форма трудовой книжки» внесены соответствующие изменения. | ||
| Калинина Анна Сергеевна (anna.s.kalinina@rt.ru) | добрый день предложения по проекту во вложенном файле Проект приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждения формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" ID проекта 02/08/11-20/00110740 Разработчик Минтруд России Ответственный сотрудник Маленко Татьяна Владимировна Дата начала публичного обсуждения 11 января 2021 г. Дата окончания публичного обсуждения 5 февраля 2021 г. | Учтено | В пункт 38 Порядка внесены изменения. | ||
| Смагин Андрей Викторович (smagin-av@fsk-ees.ru) | Предложения ПАО "Россети" в прикрепленной таблице. | Частично учтено | 1. Пункт 10 Порядка изложен в новой редакции, отвечающие поступившим предложениям. 2. Не учтено, поскольку в трудовую книжку необходимо вносить ссылки на документы, послужившие основанием для внесения изменений. 3. Пункт 12 и пункт 38 Порядка изложены в новой редакции, отвечающие поступившим предложениям. 4. В пункт 14 Порядка внесены соответствующие изменения. 5. Не учтено, поскольку в соответствии с пунктом 17 Порядка записи о профессиональной служебной деятельности в виде государственной гражданской и муниципальной службы, военной службы и государственной службы иных видов, которые устанавливаются федеральными законами, вносятся в трудовую книжку по месту прохождения службы с учетом положений соответствующих федеральных законов, иных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок прохождения государственной службы. 6. Учтено, в пункт 27 внесены соответствующие изменения. 7. Не учтено, поскольку пп. «в» пункта 28 Порядка содержит ссылку на локальные нормативные акты работодателя (коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка). 8. Не учтено 9. Пункт 30 Порядка изложен в новой редакции, отвечающие поступившим предложениям. 10. Учтено, абзац. 2 пункта 34 Порядка изложен в новой редакции. 11. Абзац 8 пункта 34 Порядка изложен в новой редакции. 12. Учтено, пункт 36 Порядка изложен в новой редакции. 13 Абзац 2 пункта 38 Порядка изложен в новой редакции, отвечающие поступившим предложениям. 14 Не учтено, поскольку о получении трудовой книжки работник ставит роспись в соответствующем журнале. При ее получении работник ознакамливается с ее содержанием. 15 Не учтено, поскольку такое изменение на будет соответствовать статье 84.1 ТК РФ. 16 Не учтено, поскольку пункт 41 содержит такую информацию. 17 Не не учтено, поскольку оддерживается, поскольку Минтрудом России указанные книги не утверждены. 18 Не учтено, Поскольку работнику бланки не выдаются (бланк это незаполненный документ и он не содержит сведения о работе работника и соответственно работнику не нужен) | ||
| Бирюкова Валентина Анатольевна (valentina-a-b@yandex.ru) | Спасибо за попытку упорядочить правила ведения трудовых книжек. Примеры записи об увольнении, указанные в пунктах 20-23, решат длительные споры о том, как правильно вносить запись об увольнении: словами "Уволен" или "Трудовой договор расторгнут". Отдельное спасибо за п. 23. Сейчас запись об увольнении с государственной гражданской службы безумно громоздка, Ваша намного короче и при этом понятна. Также спасибо за исключение требований о внесении сведений о прохождении курсов повышения квалификации. Все равно их мало кто вносит, поскольку записи эти безумно огромные. Еще одно спасибо за возможность внесения надписи о выдаче вкладыша от руки, а не только штампом. Еще Вы попытались поставить точку в споре, надо ли нумеровать запись о переименовании организации. Вроде и хорошо, что Вы это сделали, но Ваш порядок признания записи о переименовании недействительным уж слишком огромен. Но все-таки, пожалуйста, уберите необходимость ставить код и вид профессиональной служебной деятельности в записи о назначении на должность государственного гражданского служащего. | Учтено | Подробная информация отражена в разделе "Оставьте свое мнение и/или прикрепите файл с предложениями", в котором Бирюковой В.А. изложены предложения и замечания. | ||
| Бирюкова Валентина Анатольевна (valentina-a-b@yandex.ru) | 1). Приложение №1 - добавить дополнительную строку для записи в строке "Профессия, специальность" В современных документах о высшем образовании названия специальностей очень длинные, например, "Холодильная, криогенная техника и системы жизнеобеспечения", "Математическое обеспечение и администрирование информационных систем", "Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции" и т.п. Вместить это в одну короткую строку очень сложно. 2). Приложение №1 - убрать слово "разборчиво" в строке "Подпись лица, ответственного за ведение трудовых книжек". Сейчас наличие этого слово вызывает недоумение у кадровиков, что же им писать: росчерк своей подписи или печатными буквами свою фамилию? 3). Приложение №2, п. 8, пп. "в" - дополнить разъяснением, что указывается в строке "Профессия, специальность" трудовой книжки человека, получившего образование, например, по направлению подготовки (бакалавриат) "Холодильная, криогенная техника и системы жизнеобеспечения": эти длинные слова; слово "бакалавр"; слово "инженер"? 4). Приложение №2, п. 10. Что такое раздел "Изменение сведений о работнике"? Где в трудовой книжке он находится? 5). Приложение №2, п. 16. Предлагаю упростить порядок изменения неправильно внесенной записи о переименовании организации. Может возникнуть необходимость признания записи неправильной из-за допущенной орфографической ошибки, например: "Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования детей "Ромашка" переименовано с 01.09.2021 в муниципальное казенное учреждение дополнительного проффесионального образования детей "Ромашка"." Очевидно, что в слове "профессионального" во второй раз допущены ошибки (написаны 2 буквы "ф", пропущена буква "с"). Запись об исправлении этой ошибки по предложенным вами правилам в таком случае будет такой: "Запись о переименовании муниципального бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования детей "Ромашка" с 01.09.2021 в муниципальное казенное учреждение дополнительного проффесионального образования детей "Ромашка", внесенная на основании распоряжения администрации Васильковского городского поселения Полевого района Московской области от 01.07.2021 № 123, считать недействительной. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования детей "Ромашка" переименовано с 01.09.2021 в муниципальное казенное учреждение дополнительного профессионального образования детей "Ромашка"." Получается слишком громоздко. 6). Приложение №2, п. 17. Предлагаю исключить необходимость указания кодов должности и вида профессиональной служебной деятельности. Они не несут никакой практической необходимости, только загромождают запись. Особенно это касается муниципальных служащих, поскольку органы местного самоуправления самостоятельно утверждают реестры должностей. Кому надо знать, под каким кодом в реестре стоит должность главного специалиста администрации Голопупинского сельского поселения Голоногинского муниципального района неважно-какой области? А виды профессиональной служебной деятельности более-менее четко разработаны только для федеральных служащих. У органов государственной власти субъектов Российской Федерации при разработке должностных регламентов регулярно возникают проблемы с соотнесением вида деятельности своих гражданских служащих с видом деятельности, указанной в справочнике Минтруда. Кадровики органов МСУ также могут запутаться, надо ли им указывать вид профессиональной служебной деятельности? 7). Приложение №2, п. 24. Уточните, надо ли в записи об увольнении в связи с переводом писать название той организации, куда работник переводится? Например, работник увольняется из муниципального бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования детей "Ромашка" в связи с переводом в администрацию Васильковского городского поселения Полевого района Московской области с его согласия. Как делать запись? "Уволен в связи с прекращением трудового договора по переводу работника с его согласия на работу к другому работодателю, пункт 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации" или "Уволен в связи с прекращением трудового договора по переводу работника с его согласия на работу в администрацию Васильковского городского поселения Полевого района Московской области, пункт 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации"? Просто увольнение по переводу и увольнение в связи с переходом на выборную работу (должность) указаны в одном пункте Трудового кодекса и непонятно, почему в одном случае название организации, куда переходит работник писать не надо, а в другом надо. 8). Приложение №2, раздел IV. Предлагаю уточнить, будут ли действительны записи о работе, внесенные в раздел "Сведения о награждении". Нередки ситуации, когда кадровик по невнимательности или из-за нежелания заводить вкладыш (или отсутствия вкладыша) вносит записи о работе (приеме, переводе, увольнении) в раздел "Сведения о награждении". Некоторые кадровики при этом зачеркивают слова "о награждении" и от руки дописывают "о работе". Насколько это приемлемо? Будут ли такие записи действительными и подтверждать трудовой стаж работника? 9). Приложение №2, п. 36. Предлагаю дополнить порядком признания надписи "Выдан вкладыш (серия) (номер)" недействительной. Во-первых, можно ошибиться и указать неправильную цифру номера или цифру (букву) серии. Во-вторых, вкладыш может быть первично заполнен с ошибкой (например, неправильно записана фамилия работника), в связи с чем требуется выдать новый вкладыш, а реквизиты неправильного вкладыша уже записаны в трудовой книжке. Также предлагаю уточнить, где именно в трудовой книжке делается записи о выдаче вкладыша - на титульном листе, на обложке, на последней странице раздела "Сведения о работе"? | Частично учтено | 1. Учтено. 2. Учтено. 3. Учтено. Заполняется на основании документов об образовании или квалификации. 4. Учтено, пункт 10 Порядка приведен в соответствие. 5. Учтено. 6. Учтено. 7. Учтено. 8. Не учтено. Не предмет Порядка заполнения. 9. Не учтено. | ||
| Nosovetz Roman (knd@acort.ru) | Добрый день! Ассоциация Компаний Розничной Торговли направляет замечания и предложения на проект приказа Минтруда (прилагаются). С уважением, Р.Носовец | Частично учтено | 1. Учтено, пункт 10 Порядка приведен в соответствие. 2. Абзац 2 пункта Порядка приведен в соответствие с частью 6 ст. 312.2 ТК РФ. 3. Пункт 12 и пункт 38 Порядка изложены в новой редакции, отвечающие поступившим предложениям. 4. Не учтено, поскольку В соответствии с Федеральным законом от 16.12.2019 г. № 439-ФЗ после выдачи работнику трудовой книжки в связи с ведением сведений о трудовой деятельности работодатель, освобождается от ответственности за ведение трудовой книжки. 5. Пункт 30 Порядка изложен в соответствии с указанными предложениями. 6. Не учтено, работодатель наделен всеми возможностями и полномочиями для утверждения указанных книг (журналов) и их подписи. | ||
| ПАО "Аэрофлот" ПАО "Аэрофлот" (legaldepartment@aeroflot.ru) | На портале regulation.gov.ru размещён проект приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждения формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (ID 02/08/11-20/00110740). ПАО «Аэрофлот» считает необходимым отметить следующее. Исходя из формулировок пунктов 12, 38 приложения 2 к проекту приказа (Порядок ведения и хранения трудовых книжек) следует, что записи в трудовую книжку о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ вносятся на основании приказа (распоряжения) или иного решения работодателя. Однако ТК РФ не устанавливает соответствующей обязанности работодателя по изданию локального акта при подаче работником заявления о предоставлении сведений о трудовой деятельности в порядке ст. 66.1 ТК РФ. Также в указанных нормах имеется расхождение в части сроков внесения записи о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности. Так п. 12 проекта предусмотрено, что сведения о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности вносятся в трудовую книжку не позднее 5 рабочих дней, а п. 38 предусматривает, что работодатель выдает работнику трудовую книжку на руки не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления. В связи с чем полагаем целесообразным в п.п. 12, 38 установить единый срок внесения сведений в трудовую книжку и выдачи ее на руки работнику - не позднее 3 рабочих дней со дня подачи такого заявления. В этой связи ПАО «Аэрофлот» предлагает в приложении 2 к проекту «Порядок ведения и хранения трудовых книжек»: 1) пункт 12 изложить в следующей редакции: «12. Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку не позднее 5 рабочих дней на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Сведения о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации подлежат внесению в трудовую книжку работника не позднее 3 рабочих дней, а при увольнении - в день увольнения.» 2) пункт 38 изложить в следующей редакции: «38. При подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель выдает работнику трудовую книжку на руки не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления. В случае, если указанное заявление подано работником менее чем за три рабочих дня до его увольнения, трудовая книжка выдается работнику не позднее дня увольнения. При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, которая заверяется подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печатей). В графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата внесения записи, в графе 3 делается запись «Подано письменное заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации», в графе 4 указывается соответствующее заявление работника и его дата.» Просим учесть предложения ПАО «Аэрофлот» при разработке Проекта. С уважением, ЮРИДИЧЕСКИЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПАО «Аэрофлот» | Учтено | Пункт 12 и пункт 38 Порядка изложены в новой редакции, отвечающие поступившим предложениям. | ||
| Кичигин Сергей Владиславович (76-42-50@mail.ru) | Здравствуйте! Модернизацию "Правил" можно только приветствовать. Однако, хотел бы внести предложение в части внесения в ТК сведений о награждениях. 1. Внесение изменений в текст подп. "б" п. 28 (п. 24 в действующей редакции Правил) в части удаления двойного упоминания почётных грамот полагаю правильным и своевременным. 2. Однако, в тексте названного пункта есть и иные недостатки. В частности, на основании исследования, проведённого в 2019 г. (текст научной публикации приведён в прикреплённом файле), считаю правильным учесть следующие замечания к тексту: 2.1. В пп. «а» п. 28(24) Правил речь должна идти не о «награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почётных званий», а о награждении государственными наградами, включёнными в наградную систему Российской Федерации. А упоминание о распорядительном акте, являющемся основанием для внесения записи о состоявшемся награждении, является общим правилом для любых награждений. Данное требование отражено в разделе 4 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, и упоминание в Правилах этого технического момента совершенно излишне. 2.2. Пп. «б» п. 28(24) Правил вовсе сформулирован таким образом, что не предполагает однозначного его понимания. Вследствие этого положения названного подпункта по-разному понимаются региональными судами, Верховным судом РФ и Минтрудом. Более того различия в толковании данной нормы могут доходить до степени взаимоисключения. Иначе говоря, налицо ситуация, когда неясность правовой нормы фактически равна её отсутствию. 2.3. Пп. «в» п. 28(24) Правил нарушены правила юридической техники: источники права приведены не в порядке убывания юридической силы, а вразброс. Кроме того, полагаем, было бы правильным во избежание неоднозначного понимания со стороны правоприменителя указать в тексте на то, что награждение видами наград и поощрений, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором, производится работодателем в отношении своих работников. Нормотворец, группируя в подпункте «в» награды и поощрения, которыми награждает работодатель (а в части отдельных категорий работников – наниматель и представитель нанимателя), никак не обозначает этого обстоятельства, что, на наш взгляд, представляется неверным и ведёт к ошибкам в процессе правоприменения. 2.4. В п. 28(24) Правил отсутствует прямое установление относительно ведомственных наград, наград субъектов РФ и органов местного самоуправления (что, как мы выяснили, является крайне актуальным вопросом), отсутствует аналогичное установление также и по отношению к наградам общественных объединений (в первую очередь, профсоюзов). 2.5. Отсутствует единый критерий (основание) по которому сгруппированы награды и поощрения. 3. По нашему мнению, текст пункта 28(24) Правил оправданно было бы изложить следующим образом: "В трудовую книжку работников вносятся сведения о следующих видах награждений и поощрений их за трудовые заслуги (достижения в труде): а) о награждении государственными наградами, включёнными в наградную систему Российской Федерации; б) о награждении наградами Президента и Правительства Российской Федерации, наградами федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, профсоюзов (в отношении членов профсоюза); в) о награждении, производимом работодателем в отношении своих работников, наградами и поощрениями, предусмотренными коллективным договором и/или правилами внутреннего трудового распорядка; г) об иных видах награждений и поощрений отдельных категорий работников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовым актами". 4. Кроме того, полагаю необходимым рассмотреть возможность внесения в трудовые книжки реквизитов работодателя, кроме указания организационно-правовой формы и наименования. Поскольку наименования организаций могут быть иде
Поиск по сайту©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование. Дата создания страницы: 2021-03-25 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных |
Поиск по сайту: Читайте также: Деталирование сборочного чертежа Когда производственнику особенно важно наличие гибких производственных мощностей? Собственные движения и пространственные скорости звезд |