Общая часть
1.1. Цель объединения – построение справедливого, народоправного общества, достижение благоденствия России, её народов, граждан в каждой их индивидуальности, сохранение национальной идентичности и традиционных культурных и этнических норм каждого народа, с общим для всех отечеством - Россией.
1.2. Задачей ОПО является организация паритетного взаимодействия участников для реализации цели объединения.
1.3. Договаривающиеся стороны действуют в ОПО НР и в своих организациях в соответствии с принятыми ими «Организационными принципами» и «Объединительной политической платформой» ОПО НР. Все организационные структуры ОПО НР осуществляют свою работу в открытом режиме, гласно, с уведомлением о проводимых мероприятиях, их протоколированием и публикацией текстовых и видеопротоколов (при наличии последних). Все голосования проводятся открыто, поименно.
1.4. Подписанное соглашение вступает в силу после его ратификации участниками.
Состав и организационная структура ОПО НР
Участниками ОПО НР могут быть
· индивидуальные участники (ИУ),
· коллективные участники (КУ),
· целевые участники (ЦУ), как индивидуальные, так и коллективные
2.2. Организационная структура ОПО НР:
· общеесобрание
· иерархии территориальных собраний ОПО НР,
· кругов взаимодействия
· секретариата собраний
· рабочих группы (РГ)
· исполнительных рабочих групп (исполнительных комитетов)
· групп ОПО НР в социальных сетях
· сайта ОПО НР и общих информационных
Функционально проводятся
· Обшие собрания
· Территориальные собрания
· Заседания секретариата собраний
· деятельность рабочих и исполнительных групп и кругов взаимодействия
· совещания участников в свободном формате, без принятия решений
Задачи структурных составляющих
2.4.1. Индивидуальные участники - это совершеннолетние дееспособные люди без ограничений на гражданство, пол, религию. Реализуют свою деятельность индивидуально, либо через какой - либо постоянный круг взаимодействия.
2.4.2. Коллективные участники - это общественно политические объединения, состоящие не менее чем из 2-хчеловек. Работа с коллективными участниками, в целом, кроме обсуждения и голосования общих для ОПО вопросов, ведется через организации участников.
2.4.3. Целевые участники – это индивидуальные или коллективные участники, временно вошедшие в ОПО НР для решения конкретных совместных задач, согласные с принципами взаимодействия в ОПО НР, имеющие равные права, но принимающими участие только в голосовании вопросов, оговоренных в отдельном соглашении. (Например, работа по референдуму Честный выбор) Поддержка в целом общей части политической платформы ОПО НР целевым участником не требуется.
2.4.4. Круги взаимодействия– свободные одноранговые, слабо формализованные объединения индивидуальных участников, предназначенные для организации их совместной деятельности в ОПО. Основная задача – организация и учет полноты обсуждения вопросов, выдвигаемых на голосование. Могут образовываться по территориальному принципу (соседи), по удобству информирования, по общности взглядов и интересов, возрасту, для оказания взаимопомощи, разъяснительной работы и т.д., действовать на постоянной или временной основе. Члены коллективных участников ОПО НР могут входить в круги без ограничений, в том числе и со стороны своих организаций. Число членов круга ограничивается самими участниками. Правила работы в круге формируются участниками с использованием типового регламента для рабочих групп и носят уведомительный характер только для кругов обсуждения вопросов при голосовании (список участников обсуждения), для прочих – по желанию круга.
2.4.5. Секретариат предназначен для выполнения коммуникационных функций между участниками ОПО НР, технической организации обсуждения вопросов и организации принятия решений в ОПО. Состоит из делегируемых от коллективных участников, представителей индивидуальных участников, секретаря и членов секретариата по направлениям деятельности, избираемых всеми участниками. Правила формирования и работы секретариата определяются отдельным регламентом.
2.4.6. Рабочие группы предназначены для решения самых различных задач ОПО НР и формируются по конкретным направлениям, например, для:
· квалифицированной углубленной проработки отдельных вопросов и предложения вариантов их решения общему собранию ОПО НР
· ведения переговорного процесса с потенциальными участниками ОПО НР или при реализации совместных мероприятий
· выполнения текущей организационной работы в секретариате по направлениям его деятельности
· реализация программ ознакомления с основами идеологии и практики народоправного политического движения и т.д.
Рабочие группы создаются по решению общего/территориальных собраний ОПО НР (РГ ОПО НР) или инициативно участниками ОПО, с уведомлением секретариата о создании инициативной (ИРГ ОПО НР), её целях, планируемом регламенте, возможных участниках, необходимых ресурсах и предъявляемым к ним требованиям. РГ и ИРГ имею равные права, но отчетность в РГ устанавливается собранием, для ИРГ необходимо уведомление о её создании, график работы. Периодичность докладов в ОПО о результатах ИРГ устанавливается самой ИРГ. Все РГ действуют в рамках типового регламента. Создание параллельных рабочих групп, обеспечивающих выработку различных вариантов решения, только приветствуется.
2.5. Исполнительные рабочие группы.
2.5.1. Задача ИРГ организации исполнения и мониторинга реализации решений ОПО НР??????????? Уточнить….?????????????????????
2.6. Страницы групп участников ОПО НР в социальных сетях в настоящее время являются основным средством взаимодействия индивидуальных и внутри коллективных участников ОПО. Страницы участников создаются по различным критериям объединения и участники принимают на себя обязательства распространять совместные материалы на своих, соответствующих принципам ОПО НР, модерируемых страничках. Немодерируемые группы в соцсетях могут быть только закрытыми и предназначаться для обсуждений и голосования участниками соответствующих подразделений ОПО НР.
Участники также организуют на модерируемых ресурсах (чаты, личные страницы, сообщества)обсуждения, проводят опросы, сетевые и офлайн мероприятия. Списки страниц публикуются на информационной площадке ОПО НР (см. ниже).
2.6.1. Общие официальные информационные ресурсы состоят из сайта ОПО НР и сайтов региональных отделений, групп в соцсетях (ОК, ВК…), информационных каналов в Ютубе, Инстаграмме, Телеграмме и др.
На официальных ресурсах публикуются принятые общим собранием материалы, оповещения соответствующего секретариата, повестки дня общих собраний, материалы и результаты обсуждений, голосований, протоколы собраний, совещаний и т.д. Публикации через соответствующие секретариаты, в которых создаются для этих целей редакционные коллегии и ответственные за доступ лица (владельцы, администраторы и модераторы ресурсов). Вопросы сохранности, преемственности владения и администрирования общих информационных ресурсов.
2.6.2. Открытые модерируемые группы ОПО НР в соцсетях в ранге дискуссионных площадок включают самый широкого круга участников, и не требуют от них какой либо связи с ОПО НР. Группы предназначены для публикации материалов ОПО НР, авторских и социально-значимых материалов участников группы, связанных с непосредственной деятельностью объединения.
2.6.3. Совместное использование общих информационных каналов и сайтов
Совместное использование общих для ОПО НР информационных ресурсов
2.6.4. Почтовые рассылки и формы опросов Гугла ….
2.6.5. Скайп, зумм, коллективные звонки в соцсетях, чаты…
2.6.6. Сайты индивидуальных и коллективных участников….
2.6.7. Информационная площадка ОПО НР….
2.7. Собрание ОПО НР - это организационная структура ОПО и одновременно наименование формы её деятельности. Как организационная структура оно состоит из общего собрания и иерархии территориальных собраний. Территориальные собрания ОПО повторяют организационную структуру общего собрания, т.е. могут быть региональными, городскими, районными и др. собраниями. Как форма деятельности представляет собой в общем случае, сетевое мероприятие, на котором происходит формирование структуры и состава ОПО НР, обсуждаются общие вопросы и принимаются решения от имени ОПО НР. Общие собрания проводятся регулярно (1-2 раза в месяц) в распределенном территориально и/или во времени, формате, однако голосования проводятся для всех участников одновременно, в течении непродолжительного времени. Территориальные собрания ОПО НР действуют на постоянной основе и создаются для решения своих специфических задач на территориях и для продвижения и решения общих ОПО НР задач.
2.7.1. Территориальные собрания ОПО НР работают по общим для ОПО НР правилам.
2.7.2. Индивидуальные участники могут входить или не входить в состав своих, по проживанию, территориальных собраний, но обязательно входят в составОбщего собрания ОПО НР.
2.7.3. Территориальные отделения коллективных участников ОПО НР входят в соответствующие территориальные отделения ОПО НР, в силу решений общих собраний.
2.7.4. Формальные контакты между собраниями реализуются через их секретариаты.
2.8. Совещания в ОПО НР – это более формализованный способ общения, чем круги, в отличии от которых совещание всегда протоколируется. Предназначено для свободного и открытого общения участников ОПО НР, не связанного ни с кворумом, ни с фиксированным составом, ни с постоянно определенной тематикой, ни с территориальной принадлежностью. В отличии от общих собраний не может принимать никаких решений, даже носящих рекомендательный характер. Цель проведения совещаний - обмен мнениями по конкретной тематике совещания. Мнения участников совещания фиксируются в протоколе поименно.
Участие в ОПО НР
Участие в деятельности ОПО НР реализуется, в основном, через социальные сети и сайты, поэтому вопросы идентификации участников решаются с помощью аккаунтов, электронных адресов, телефонов, визуальных контактов в зумме, скайпе и т.д. Поскольку деятельность ОПО НР принципиально открытая, то обязательным считается указание фамилии, имени, места проживания и контактная информация. Важнейшей особенностью организации ОПО НР является свободное, полноправное участие в любых собраниях ОПО НР по своей территориальной иерархии. Поэтому все положения об участи должны обязательно учитывать этот аспект. Допустимым является участие в любых собраниях, но право решающего голоса сохраняется только в одной вертикали территориальной иерархии общих собраний.
Вхождение в ОПО НР
Необходимым условием вхождения в ОПО НР является согласие с принципами взаимодействия народоправных объединений, общей частью политической платформы (не обязательно для целевых участников) и основными положениями данного соглашения. Особенности позиций каждого из участников, не противоречащие Принципам и Платформе, указываются в Особенной части политической платформы и в приложении к данному документу. Факт непротиворечивости подтверждается заключением Секретариата соответствующего собрания ОПО НР и утверждается собранием при приеме в ОПО. Особый статус имеют целевые участники, входящие в ОПО для решения конкретных задач (п. 3.1.4.).
3.1.1. Индивидуальные участники вступают в ОПО НР, заявив о своем согласии с необходимыми условиями (П.З.1.) в официальном опросе на интернет страницах ОПО НР, либо в специальной форме опроса. Секретариаты собраний, куда заявляется об участии, ведут соответствующий реестр и сообщают о заявителе и его особенной позиции, если она есть, вверх по территориальной иерархии в соответствующие секретариаты. О факте заявления также оповещаются все участники на странице соответствующего собрания и, если ни у кого не возникает возражений в течении (?) недели, индивидуальный участник считается принятым в ОПО НР. При наличии особенных позиций или возражений, вопрос об участии выносится на решение соответствующего собрания.
3.1.2. Местные (территориальные) отделения ОПО НР могут принимать в свой состав местные отделения других организаций, даже не являющихся КУ, если они согласны с правилами и положениями ОПО НР и их заявленная особенная часть политической платформы не противоречит общей. Местные ОПО НР могут не принимать в свой состав местное отделение организации, являющейся КУ ОПО НР до разрешения противоречий через вышестоящую инстанцию КУ ОПО НР или решение более представительного собрания ОПО НР.
3.1.3. Коллективные участники в ОПО НР принимаются решением общего собрания ОПО НР. При наличии у вступающих особенных позиций, секретариат создает совместную рабочую группу для выяснения их непротиворечивости с общими частями документов ОПО НР. Секретариат, при решении вопроса о приеме, оповещает собрание о решении совместной РГ.
3.1.4. Для приема в ОПО НР целевых участников необходимо их согласие с Принципами взаимодействия в ОПО НР, организационной частью этого документа (п. 2-4.) и заключение соглашения о целях и конкретных задачах и формах совместной деятельности. Все остальные правила приема остаются общими.
3.1.5. Кворум (минимальный % участников голосования от всех участников ОПО НР, без учета целевых участников) при принятии решений о Коллективном участии должен быть не менее 75%, индивидуальном – 50% от числа участников соответствующего собрания. Соответственно, полнота обсуждения 50% и 20%. Решающее правило – консенсус или квалифицированное большинство от кворума. Время проведения обсуждений - не менее 2 недель до начала голосования, голосование – 5 дней, промежуточный результат не объявляется до завершения голосования. Позиция голосования - «присоединяюсь к мнению большинства»присутствует в бюллетене (см. п. 4.1.3.).
3.1.6. Об изменениях в составе коллективных участников обязательно ставится в известность вся цепочка секретариатов собрания.
3.2. Паритетное участие ОПО НР в «другом» объединении. Участие в других объединениях возможно только на равноправной основе, когда при совместной деятельности второй участник будет следовать принципам взаимодействия, общей части политической платформы ОПО НР и основным позициям данного соглашения. Особенности взаимодействия при вхождении в целом ОПО НР в другие объединения оговариваются в отдельных соглашениях, утверждаемых на общих собраниях ОПО НР. Если основополагающие документы второго участника не противоречат требованиям п. 3.1. то он может вступить в ОПО НР на общих основаниях.
3.3. Выход из ОПО НР свободный, по заявлению участника.…///////////////////