Внутренняя политика Николая I (1825 – 1855 гг.)
Не готов к управлению страной, интересовало военное дело. Его цель – укрепление внутреннего и внешнего положения России, недопущение в ней революционного взрыва. На I место вышла Собственная Его Императорского Величества канцелярия. Число чиновников при Николае I возросло до 70 тыс. чел. Волокита, коррупция, казнокрадство, взяточничество процветали.
1830г. – «Полное собрание законов Российской империи» (45 томов): вошли законы, вышедшие в период 1649 – 1826гг. (кодификация законодательства под руководством Сперанского). Оно заменило «Соборное Уложение 1649г.». Вывод по внутренней политике: укрепление личной власти царя и усиление централизации.
Крестьянский вопрос
Россия – аграрная страна (основная масса населения – крестьяне). Личная зависимость крестьян от помещиков и их незаинтересованность в результатах труда делали сельское хозяйство неэффективным. Отсутствие свободной рабочей силы сдерживало развитие промышленности. Дворянство отстаивало сохранение крепостничества.
1837 – 1841гг. – под руководством П.Д. Киселева была проведена реформа управления государственными крестьянами (размежевание земель, увеличение наделов малоземельным, создание семенного фонда и продовольственных магазинов на случай неурожая, открытие школ и больниц). Вводилось выборное местное крестьянское самоуправление в волости и селе.
1841г. – не разрешалось крестьян продавать поодиночке и без земли.
1842г.- указ об «обязанных крестьянах» (разрешалось помещикам отпускать крестьян на свободу за выкуп с предоставлением им земельного надела в пользование).
Правительственная политика в области образования и цензуры.
Цензура реакционная при Николае I (1826г. – «чугунный» устав – ужесточение цензуры). Вывод: Россия – бюрократически-полицейское государство; ни один важный государственный вопрос не был решен.
Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.
Население составляло 70 млн. человек. Во главе империи царь. Многочисленной частью населения были крестьяне. Экономические контрасты: расширение товарно-денежных отношений, применение вольнонаемного труда, начало технического перевооружения промышленности (обновление) при натурально-патриархальном укладе, крепостнической системе хозяйствования. Крепостническая система препятствовала развитию капитализма, т.к. он требует рынка свободной наемной рабочей силы, капиталов, высокой покупательной способности населения.
а) сельское хозяйство
Россия – аграрная страна: ½ аграрного сектора – помещичьи хозяйства + ½ аграрного сектора за государством. Помещичье хозяйство производило продукцию на продажу (хлебный экспорт). Помещики принимали меры для повышения эффективности хозяйства: наемный труд, расширение посевов пшеницы, техническое оснащение производства. Они использовали труд крестьян – все больше увеличивалась барщина (месячина). К середине XIX в. 65% всех помещичьих имений было заложено. Крестьяне малоземельны и жили общиной.
б) Промышленность
Россия отставала от капиталистических стран по темпам развития и объемам производства. На промышленных предприятиях России использовался принудительный и частично вольнонаемный труд – Урал утрачивал свое ведущее положение.
В 30 – 40-е годы XIX в. начало промышленного переворота (замена мануфактурного производства фабричным) и закончился в конце 70-х – начале 80-х годов XIX в. (текстильной, пищевой, бумагоделательной), медленнее осуществлялись перемены в тяжелой промышленности.
На основе применения вольнонаемного труда начали формироваться основные промышленные районы – Северо-Западный (Прибалтика, Петербург), Центральный (Москва), Южный (Харьков). Процветало кустарное производство.
В первой половине XIX в. в России сосуществовали крепостные и вольнонаемные мануфактуры, фабричное производство и кустарная промышленность. Рабочие работали 13 – 14 часов в сутки при низкой зарплате.
Специфика ф ормирования российской буржуазии: капиталы накапливались медленно; купцы наживались на продаже вина; использовались казнокрадство, взяточничество; российская буржуазия одновременно занималась и торговлей и производством; многие предприниматели были выходцами из разбогатевших крестьян; правительство мало заботилось о российской буржуазии.
в) Финансы
С каждым годом росла инфляция. 1839 – 1844гг. – финансовая реформа Е.Ф. Канкрина: 3,5 руб. ассигнациями приравнивались к 1 руб. серебром. Увеличивался внутренний и внешний долг государства.
г) Торговля
Ярмарки; начало магазинной (постоянной розничной) торговли; вывоз превышал ввоз; вместо черных металлов Россия стала вывозить сельскохозяйственную продукцию.
д) Транспорт
Развитие водного транспорта (Балтика – Москва – Волга). Появились первые пароходы на реках России (около 100).
1837г. – построена железная дорога между Петербургом и Москвой (до этого была железная дорога Петербург – Царское Село). К 1861г. протяженность железнодорожных линий в России составляла 1,6 тыс. км, что было очень мало.
Вывод: политический строй и социальная система сдерживали развитие производительных сил и модернизацию экономики России.