Отчет главы
МО «Светогорское городское поселение» за 2019 год
Об итогах работы совета депутатов
Уважаемые жители муниципального образования
«Светогорское городское поселение»!
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом МО «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области представляю отчет о результатах своейдеятельности и деятельности совета депутатов.
В состав муниципального образования «Светогорское городское поселение» входит город Светогорск, поселок городского типа Лесогорский, деревня Лосево и деревня Правдино. Все они разделены на три пятимандатных округа, в каждом из которых было избрано по пять депутатов, которые представляют интересы избирателей.
2019 год был пятым годом работы совета депутатов второго созыва.
8 сентября 2019 года на территории муниципального образования состоялись выборы и был избран новый состав совета депутатов третьего созыва в количестве 15 человек, из них 9 мужчин и 6 женщин.
Основные направления деятельности совета депутатов в отчетном периоде:
- нормотворческая деятельность;
- развитие местного самоуправления, повышение гражданской активности;
- обеспечение доступа к информации о деятельности совета депутатов;
- организация работы в избирательных округах, работа с обращениями граждан;
- осуществление контрольных функций;
- участие в различных формах деятельности представительного органа;
- представительная деятельность;
- взаимодействие с организациями, предприятиями;
- взаимодействие с органами местного самоуправления Выборгского района.
Главным направлением деятельности представительного органа местного самоуправления является нормотворческая деятельность, которая обеспечивает социально-экономическое развитие поселения и направлена на улучшение качества жизни жителей. Решения, принимаемые советом депутатов, позволяют администрации поселения вести хозяйственную деятельность, участвовать в федеральных и региональных программах.
Советом депутатов прошлого второго созыва было проведено в 2019 году 6 заседаний и принято 34 решения по различным вопросам местного значения.
Советом депутатов нынешнего третьего созыва проведено 8 заседаний совета депутатов, принято 34 решения. Всего за отчетный год было проведено 14 заседаний совета депутатов и принято 68 решений, которые были опубликованы в газете «Вуокса» и размещены на официальном сайте Светогорского городского поселения.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 172-ФЗ от 17.07.2009 года «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» все нормативные правовые акты совета депутатов проходят юридическую и антикоррупционную экспертизу. Перед рассмотрением на совете депутатов проекты решений направляются в Выборгскую городскую прокуратуру для проверки.
Проекты решений, касающиеся использования средств местного бюджета, направляются для проведения внешнего финансового контроля в Контрольно-счетную комиссию муниципального образования «Выборгский район».
Основные направления принятых решений и их количество:
Важным направлением деятельности органов местного самоуправления является эффективное управление бюджетным потенциалом, реализация мероприятий по увеличению доходов бюджета и оптимизация его расходов.
В течение года неоднократно вносились изменения в бюджет Светогорского городского поселения, это было связано с получением межбюджетных трансфертов, дотаций из областного бюджета, перераспределением бюджетных средств между главными распорядителями.
Советом депутатов совместно с администрацией Светогорского городского поселения определялись приоритеты, проекты решений принимались после обсуждений.
Советом депутатов в 2019 году было принято 12 решений касающихся бюджета.
| Основные направления принятых решений | Количество |
| О бюджете МО | |
| об утверждении отчета об исполнении бюджета за 2018год | |
| о внесении изменений в бюджет 2019 года | |
| об исполнении бюджета за 1 квартал, за 1 полугодие, за 9 месяцев 2019 года | |
| об утверждении бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов |
Совет депутатов рассматривал вопросы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Светогорского городского поселения. Таких решений было принято 7.
| Основные направления принятых решений | Количество |
| Об имуществе МО | |
| об утверждении отчета об исполнении прогнозного плана-программы приватизации муниципального имущества за 2018 год | |
| о внесении изменений и дополнений в прогнозный план-программу приватизации муниципального имущества на 2019 год | |
| об утверждении прогнозного плана-программы приватизации муниципального имущества на 2020 год | |
| об утверждении реестра муниципального имущества по состоянию на 01.01.2019 года | |
| о безвозмездной передаче объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности в муниципальную собственность МО | |
| об утверждении Порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества МО, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
На совете депутатов рассматривались вопросы и принимались решения о деятельности органов местного самоуправления. Таких решений было принято 17.
| Основные направления принятых решений | Количество |
| О деятельности органов местного самоуправления | |
| об отчете главы муниципального образования и главы администрации муниципального образования | |
| Решения совета депутатов, связанные с выборами: - О назначении выборов депутатов, - Об утверждении секретариата совета депутатов, - Об избрании главы МО, - Об избрании заместителя председателя совета депутатов МО, - Об избрании депутатов в МО «Выборгский район» Ленинградской области, - Об утверждении Положения о конкурсе на замещение должности главы администрации МО, - Об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации МО, - Об утверждении условий контракта для главы администрации МО, - О назначении членов конкурсной комиссии, - О назначении главы администрации МО. | |
| Решения, связанные с организацией работы нового совета депутатов: - Об утверждении регламента совета депутатов, - Об утверждении Положения о постоянных комиссиях совета депутатов, - О создании постоянных комиссий совета депутатов, - Об утверждении председателей постоянных комиссий совета депутатов, - О перспективном плане работы совета депутатов на 2020 год. | |
| Утверждены следующие Положения: - Положение об организации деятельности старост сельских населенных пунктов на территории МО, - Положение об общественном совете части территории муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, Порядок выдвижения инициативных предложений и участия населения части территории муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений, - Положение о порядке проведения опроса граждан в МО, - Положение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей МО, - Положение о бюджетном процессе, - Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МО, - Положение о порядке и условиях распоряжения имуществом, включенным в перечень муниципального имущества МО, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - Положение о муниципальной службе, - Положение об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления МО, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. | |
| Внесены изменения в следующие Положения: - Об оплате труда работников органов местного самоуправления МО, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, - О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в МО, - О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению в совете депутатов, - О порядке работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО, - О муниципальной службе, - В структуру администрации. | |
| Внесены изменения в решения совета депутатов: - Об установлении земельного налога на территории МО, - Об установлении налога на имущество физических лиц на территории МО. | |
| Утверждены Требования по удалению борщевика Сосновского на землях населенных пунктов МО | |
| Внесены изменения в следующие Правила: - Правила содержания домашних животных и птицы на территории МО, - Правила благоустройства на территории МО. | |
| Рассмотрен протест Выборгского городского прокурора. | |
| Решения о присвоении звания «Почетный гражданин», знака «За заслуги», занесении в «Книгу Почета» муниципального образования |
Очень важным направлением в работе совета депутатов и администрации поселения является организация и проведение публичных слушаний. Публичные слушания являются одной из форм непосредственного участия населения муниципального образования «Светогорское городское поселение» в осуществлении местного самоуправления.
В 2019 году проведено 4 публичных слушаний по следующим проектам решений совета депутатов:
- по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки частей территорий, входящих в состав муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (18.03.2019 г.),
- по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области за 2018 год (17.04.2019 г.),
- по проекту внесения изменений и дополнений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (10.06.2019 г.),
- по проекту бюджета муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (25.11.2019 г.).
В ходе публичных слушаний поступали предложения по внесению изменений в проекты решений. Все предложения были рассмотрены рабочими группами и направлены в совет депутатов для принятия решения. Жаль, что на публичные слушания жители поселения ходят недостаточно активно, а ведь это действенный рычаг высказать свою позицию и повлиять в целом на решения, принимаемые местной властью.
Одним из главных принципов работы совета депутатов является информационная открытость. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления регулируется федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в соответствии с которым: граждане МО присутствуют на заседаниях совета депутатов, официальные материалы, нормативные правовые акты, рассмотренные представительным органом, размещаются в муниципальной газете «Вуокса» и на официальном сайте муниципального образования «Светогорское городское поселение» в разделе https://www.mo-svetogorsk.ru/ в разделе «Совет депутатов», есть возможность ознакомления с документами в кабинете № 6 администрации, в архивных фондах Выборгского архива, документы предоставляются гражданам по их запросу.
Принцип информационной открытости реализуется в проведении регулярных личных приемов граждан и работе с обращениями граждан. Именно эти направления в работе депутата сохраняют эффективную коммуникацию между избирателями и депутатами и дают возможность решить конкретные проблемы жителей.
За 2019 год депутатами было получено 183 письменных и устных обращений от граждан. Основные вопросы, с которыми обращались граждане – это вопросы:
- ЖКХ (отопление, текущий и капитальный ремонт домов, тарифы на коммунальные услуги, качество услуг, вывоз мусора),
- освещение улиц и дворовых территорий,
- благоустройство дворовых территорий,
- улучшение жилищных условий,
- оформление земельных участков,
- газификация,
- транспортное сообщение и безопасность дорожного движения (оборудование автобусных остановок, ремонт дорог),
- открытие молодежных клубов в пгт. Лесогорский и д. Лосево,
- СНТ «Сосновка», «Бумажник», «Химик»,
- безнадзорные животные,
- экология г. Светогорска.
Все поставленные жителями вопросы находятся на контролеу совета депутатов. Вопросы бывают разными: есть вопросы, которые можно решить быстро и они решены, а есть вопросы, решение которых требует длительного времени (перевод земель из одной категории в другую, ремонт тепловых сетей, канализации, газификация территории), но мы обязательно найдем их решение.
Совет депутатов содействует проведению и организации различных мероприятий в поселении, в том числе и культурных, массовых мероприятий:
- депутаты являются членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, жилищной комиссии, работают с советами ветеранов и советом молодежи поселения,
- депутаты участвуют в городских мероприятиях, посвященных Дню Победы, Дню России, Дню города и Дню поселка, в акции «Бессмертный полк», в митингах на воинских захоронениях,
- депутаты содействуют проведению фестиваля «Вуокса», спортивных соревнований,
- депутаты участвуют в субботниках и в посадке кустов и деревьев на территории поселения.
Основные направления работы совета депутатов муниципального образования «Светогорское городское поселение» в 2020 году:
- обеспечение реализации положений Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ (в редакции от 27.12.2019г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- приведение муниципальных правовых актов в соответствие с изменениями действующего законодательства;
- создание условий для экономического роста в МО «Светогорское городское поселение»; (создание нормативной правовой базы на территории для возможности участвовать в различных федеральных и региональных программах – комфортная среда, развитие общественных территорий, международный проект)
- решение вопросов культуры, развития массового спорта и молодежной политики;
- решение задач в деятельности ЖКХ;
- совершенствование осуществления контрольных функций.
Обращаясь к своим коллегам по депутатскому корпусу, прошу их не забывать о том, что наша с Вами повседневная деятельность должна строиться во благо наших избирателей. И помнить, что, пусть все мы разные и имеем разные мнения, но город у нас один! И наша общая первоочередная задача – сделать все от нас зависящее для его процветания и создания лучших условий для жизни наших избирателей.
Выражаю также признательность депутатам совета депутатов за активное участие в исполнении тех полномочий, которые возложены на наш представительный орган.
Уверена, что совместными усилиями депутатского корпуса и администрации поселения мы успешно справимся с поставленными задачами и будем работать в интересах населения всего муниципального образования.
Глава муниципального образования
«Светогорское городское поселение» И.В.Иванова