1565 — испанцы основали первое европейское поселение на территории современных США — город Сент-Огастин. 1607 — основана первая постоянная колония англичан в Северной Америке, Джеймстаун (Виргиния).
США имеют федеративную форму устройства, административно делятся на 50 штатов и федеральный округ Колумбия; в их подчинении также находится ряд островных территорий (Пуэрто-Рико, Виргинские Острова, Гуам и другие).
Столица — город Вашингтон, округ Колумбия, а самым крупным по численности населения является город Нью-Йорк. Соединённые Штаты Америки были образованы в 1776 году при объединении тринадцати британских колоний, объявивших о своей независимости. Война за независимость продолжалась до 1783 года и окончилась победой колонистов. В 1787 году была принята Конституция США, а в 1791 — Билль о правах, который существенно ограничил полномочия правительства в отношении граждан. В 1861 году противоречия между рабовладельческими южными и промышленными северными штатами привели к началу четырёхлетней Гражданской войны. Следствием победы северных штатов стал повсеместный запрет рабства, а также восстановление страны после раскола, возникшего при объединении южных штатов в Конфедерацию и объявлении ими независимости.
Вплоть до Первой мировой войны внешнеполитическая активность США ограничивалась интересами на территориях Северной, Центральной и Южной Америки. После Первой Мировой войны активная внешняя политика за пределами своего континента.
Широкие полномочия президента страны, совмещающего функции главы государства и главы правительства, верховного главнокомандующего и руководителя внешней политики, назначающего (при согласии сената) и смещающего членов кабинета министров, делают его ключевой фигурой в принятии и осуществлении решений по всем вопросам внутренней и внешней политики. Вместе с тем действия президента страны, возглавляющего исполнительную власть, уравновешиваются так называемой системой «сдержек и противовесов». Это означает, что органы законодательной власти (конгресс, состоящий из сената и палаты представителей) и судебной власти (Верховный суд) имеют возможность в установленном конституцией порядке приостановить или отменить выполнение решений президента, выдвинуть свои инициативы.
Две основные партии США, выдвигающие кандидатов на высшие государственные посты, — демократическая и республиканская — отличаются от большинства известных партий тем, что являются не столько представителями интересов определенной социальной группы — крупных предпринимателей или мелких собственников, рабочих или фермеров, сколько частью избирательной машины. Их главная задача — борьба за власть во время выборов. Общенациональные съезды партий, как правило, созываются в год президентских выборов, чтобы утвердить предвыборную программу и кандидатов на посты президента и вице-президента (при этом партия выставляет только по одному кандидату на каждый пост). Большую роль в исходе борьбы играет личность выдвинутого кандидата, американцы нередко голосуют не столько за партию, сколько за будущего лидера страны. Отсутствие у демократов и республиканцев централизованных партийных структур, обязательного членства обостряет борьбу за «среднего избирателя». В ход идут все средства — от неограниченных предвыборных обещаний и рекламы своих кандидатов до обличения соперников во всевозможных проступках. Скандальную известность приобрело Уотергейтское дело, связанное с проникновением республиканцев в штаб-квартиру демократической партии во время предвыборной кампании 1972 г. Расследование по этому делу и серия других разоблачений вынудили президента-республиканца Р. Никсона уйти в 1974 г. в отставку.
Во время Второй мировой войны США понесли незначительные потери по сравнению с другими западными странами. Из войны Соединенные Штаты вышли могущественными экономически и политически. На них приходилось более половины промышленного производства капиталистического мира. США обладали монополией на атомное оружие. Американские военные базы находились почти по всему миру.
После смерти Ф. Рузвельта в апреле 1945 г. 33-м президентом США стал бывший вице-президент демократ Гарри Трумэн (1945-1953 гг.). Он отдал приказ об атомной бомбардировке городов Хиросима и Нагасаки. Стал одним из инициаторов создания НАТО. Он заявил, что США берут на себя «мировую ответственность». С политикой нейтралитета и изоляции 1930-х гг. было покончено. Для достижения лидерства на международной арене США предоставили Западной Европе экономическую помощь по плану госсекретаря США Дж. Маршалла. Заявленной США целью реализации плана было восстановление разрушенной войной экономики Европы, устранение торговых барьеров, модернизация промышленности европейских стран, вытеснение коммунистов из властных структур и развитие Европы в целом.
Гари Трумэн положил начало «охоте на ведьм» — чистке государственного аппарата от тех, кого подозревали в симпатиях к коммунизму и Советскому Союзу. Правоконсервативный поворот в наибольшей степени проявился в 1950-е гг. в маккартизме. Это было движение, названное по фамилии сенатора Дж. Маккарти. Оно сопровождалось обострением антикоммунистических настроений и политическими репрессиями против «антиамерикански настроенных» граждан. Деятельность маккартистов дестабилизировала, расшатывала внутриполитическую обстановку, наносила ущерб международному имиджу США. Постепенно властям удалось погасить их активность.
В 1946 г. произошел спад в американской экономике в связи с ее переходом на «мирные рельсы». В это же время огромного размаха достигло забастовочное движение. Власти были вынуждены пойти на ряд важных реформ. Была повышена минимальная заработная плата, началось строительство дешевого жилья, стала решаться проблема трудоустройства миллионов солдат и офицеров, демобилизованных из армии. Свыше двух тысяч государственных заводов и предприятий, построенных в годы войны, были проданы за полцены частным корпорациям. Одновременно был принят антирабочий закон Тафта — Хартли, который, в частности, запрещал забастовки, имеющие политическую направленность.
Трумэн потерял популярность из-за Корейской войны и на следующих выборах даже не выставил своей кандидатуры. В 1953 году 34-м президентом становится республиканец Дуайт Эйзенхауэр (1953-1961 гг.). Военный герой,главнокомандующий объединёнными силами США и Германии.
В 1950-е гг. в США начался быстрый экономический рост, начинаются «Благополучные 50-е». Причиной тому стала реализация государственной модели регулирования экономики, основанной на увеличении зарплат и социальных расходов. Это привело к увеличению потребительского спроса, а, следовательно, и производства. Власти взяли курс на создание «государства всеобщего благосостояния». Росту покупательского спроса способствовал также рост рождаемости. Особенностью такой политики стало то, что американцы привыкали жить в кредит при условии постоянной занятости.
В стране возник так называемый массовый средний класс. К концу 1950-х гг. большинство американских семей пользовались холодильниками, стиральными машинами, телевизорами. Свое жилье имели 60 % населения. Происходила тотальная «автомобилизация». Было начато строительство связавшей всю Америку сети автострад, проводилась реконструкция водных путей. Внедрение «культуры процветания» положило конец когда-то традиционной Америке. Пуританские ценности — экономия, самоконтроль, умеренность — были вычеркнуты из жизни. Их заменили стремление к материальному успеху и поклонение изобилию.
Одновременно в американском обществе увеличивалась популярность правых и консервативных сил, а также нарастали антисоветские и антикоммунистические настроения. «Питательной средой» для такого общественного мнения явились победа коммунистов в Китае, создание ядерного оружия в СССР, появление коммунистических правительств в странах Восточной Европы, война в Корее.
После войны около 10 % населения США составляли афроамериканцы. На них не распространялись блага общества массового потребления. Многие жили за чертой бедности. В отношении афроамериканцев проводилась политика расовой сегрегации, т. е. их принудительной изоляции от остального общества. Сегрегация пассажиров в общественном транспорте, школах и других общественных местах.
Массовое движение против расовой сегрегации возглавил протестантский священник Мартин Лютер Кинг. Он активно выступал за равенство в правах афроамериканцев, используя при этом ненасильственные методы борьбы. Однако это не остановило роста радикальных настроений, и с середины 1960-х гг. начались массовые бунты афроамериканцев.
В 1961 году 35-м президентом становится демократ Джон Кеннеди (1961-1963 гг.). Он принимает программу «новых рубежей» (демонстрация способности Америки к переменам): меры по стимулированию экономического роста; программа «Аполлон» - подготовка высадки американцев на Луну. После Карибского кризиса 1962 года Кеннеди демонстрировал готовность к компромиссам с СССР. Джон Кеннеди был убит 22 ноября 1963 года в техасском городе Далласе. Убийцей был признан Ли Харви Освальд (сторонник СССР, несколько лет живший в Москве). Вскоре он был застрелен, погиб и стрелявший в него. Сомнения в обстоятельствах гибели Д. Кеннеди подкреплялись версиями о его связи с криминальными структурами, рассматривалась так же причастность к этому ЦРУ.
В 1963 году 36-м президентом сталдемокра т Линдон Джонсон (1963-1969 гг.). Он продолжил политику Кеннеди. В середине 1960-х гг. в США началась реализация масштабной программы социальных преобразований «великое общество». Целью программы была ликвидация прежде всего того, что тормозило развитие экономики, — бедности. Но добиться ее ликвидации властям не удалось. Начатая президентом Линдоном Джонсоном война во Вьетнаме вынудила сократить социальные расходы и привела к росту инфляции в стране. В «Бурные 60-е» наблюдался невиданный общественно-политический подъём: борьба за расовое равноправие, появляется множество молодёжных движений (символами контркультуры становятся джинсы и рок-н-ролл). В 1968 г. был убит М. Л. Кинг. Властям с большим трудом удалось стабилизировать положение в стране. В итоге были приняты законы, ужесточившие наказания за сегрегацию.
В 1969 году к власти приходит 37-й президент республиканец Ричард Никсон (1969-1974 гг.) под лозунгом «закон и порядок». Во время его правления были резко сокращены расходы на борьбу с бедностью и строительство дешевого жилья. А в 1974—1975 гг. в связи с ростом цен на нефть произошел мировой энергетический кризис. В США начались падение производства, инфляция и рост безработицы. Никсон поддерживал спокойные отношения с СССР, неоднократно состоялись советско-американские встречи на высшем уровне.
Никсон вышел в отставку под угрозой импичмента по «Уотергейтскому делу» (попытка установить подслушивающую аппаратуру в гостинице «Уотергейт», где находился штаб демократов – соперников на президентских выборах. Никсон пытался помешать следствию, за превышение полномочий возникла угроза импичмента).
С 1974 по 1977 гг. – 38-й президент – республиканец Джеральд Форд.
1977-1981 – 39-й президент Джимми (Джеймс Эрл) Картер, демократ.
Задача вывода американской экономики из кризиса была решена президентом Рональдом Рейганом (1981-1989 гг.), пришедшим к власти от республиканской партии в 1981 г. Он выступил за решительное свертывание главенствующей роли государства в экономической и социальных сферах. Государство отказалось от контроля над ценами, сняло ограничения для предпринимательской деятельности, сократило государственные расходы и социальные программы. Новый социально-экономический неоконсервативный курс получил название «рейганомики». Она привела к росту безработицы и бедности, усилению социального неравенства. Богатые стали богаче, бедные — беднее. Несмотря на это, правительство не столкнулось с серьезным протестным движением. В начале 1980-х гг. самая трудная фаза кризиса оказалась позади и положение стало постепенно улучшаться, повысился уровень жизни основной массы американцев. Правда, спустя десять лет все экономические показатели в США вновь ухудшились.
1989 -1993 гг. – 41-й президент США – республиканец Джордж (Герберт Уокер) Буш.
В 1993 г. к власти пришел кандидат от демократической партии Билл (Уильям Джефферсон) Клинтон (1993-2001 гг.), выступивший с резкой критикой «рейганомики». Он предложил вернуться к активной социальной политике. Это означало, что период «неоконсервативной революции» в США закончился. Основное внимание правительство обращало на развитие социального обеспечения, здравоохранения, образования и т. д. В этот период в США был самый высокий уровень жизни в мире.
Такая политика обеспечила победу Клинтона и на следующих выборах. Кроме того, на протяжении 1990-х гг. в США наблюдался непрерывный экономический подъем.
Большую выгоду американские корпорации извлекли из распада СССР и всего социалистического лагеря.
Впервые за тридцать лет было отмечено превышение доходов в бюджет над расходами. В конце 1990-х гг. две трети бюджета США составляли отчисления на развитие социальной сферы. Сократилась безработица, уменьшилась доля американцев, проживавших за чертой бедности. Однако разрыв между богатой элитой и основной массой населения все же продолжал расти.
2001-2009 гг. – 43-й президент республиканец Джордж Буш-младший (Джорж Уокер). При нём экономические показатели США значительно ухудшились.
С 2009 по 2017 гг. к власти приходит демократ Барак Обама, ставший первым чернокожим президентом США.
45-м президентом с 2017 по 2021 гг. был республиканец Дональд Трамп.
С января 2021 года 46-м президентом США является демократ Джо Байден.
Внешняя политика США.
После Второй мировой войны США не могли смириться с ростом влияния СССР на международной арене. Их беспокойство вызывала реальная возможность прихода к власти левых сил в отдельных странах Западной Европы, Азии и Африки. США и Советский Союз оказались в состоянии «холодной войны».
В 1947 г. Соединенные Штаты выступили с так называемой доктриной Трумэна. В ней было сформулировано их стремление сдержать распространение советского влияния в мире. Американцы даже готовились применить ядерное оружие против СССР и стран социалистического блока. Но в связи с созданием советскими учеными ракетно-ядерного оружия США вернулись к политике «сдерживания».
В 1962 г. разразился Карибский кризис, вызванный размещением советских ракет на территории Кубы. С большим трудом лидерам США и СССР удалось снять обострение отношений. Но это не остановило гонки вооружений и строительства военных баз по всему миру.
США стали расширять контакты в экономике и культуре со странами Восточной Европы, т. е. проводить политику «наведения мостов». Целью этой политики был раскол социалистического лагеря.
В 1973 г. США потерпели тяжелое поражение в войне против Вьетнама. В середине 1970-х гг. они фактически проигрывали и в «холодной войне». Поэтому Соединенные Штаты предложили Советскому Союзу перейти от противостояния к политике разрядки и ограничения гонки вооружений. В 1970-х гг. были подписаны договоры об ограничении противоракетной обороны и об ограничении стратегических вооружений. Однако разрядка оказалась недолгой. Воспользовавшись вводом советских войск в Афганистан в 1979 г., США перешли к жесткой конфронтации. Американское руководство взяло курс на достижение безусловного военного превосходства и ведения политики с позиции силы. После распада СССР в 1991 г. стало понятно, что в «холодной войне» победу одержали США.
В дальнейшем для Соединенных Штатов оказалось крайне нежелательным появление Российской Федерации в виде мощного противника на международной арене. Они поддерживали стремление стран Центральной и Восточной Европы вступить в НАТО, т. е. присоединиться к американской сфере влияния. США проводили политику экономической и культурной экспансии в странах СНГ.
В 1999 г. американская авиация совместно с союзниками по НАТО в обход ООН участвовала в бомбардировке Югославии, массированным ударам подверглись в 1998 и 2003 гг. Ирак, в 2011 г. — Ливия, в 2013 г. — Сирия.
В 2015 г. было заключено соглашение о сокращении иранской ядерной программы и смягчении экономических санкций в отношении Ирана, так называемая ядерная сделка. Однако в 2018 г. новый президент Соединенных Штатов Дональд Трамп объявил о выходе США из этого соглашения и ввел дополнительные санкции в отношении Ирана. Стали накаляться отношения с еще одной страной, разрабатывающей ядерное оружие, — КНДР. Все это свидетельствует о том, что Соединенные Штаты по-прежнему стремятся сохранить своё влияние в мире.
Внешняя политика США всё чаще подвергается критике, как источник нестабильности во всех регионах, где есть интересы США. В частности, участие США в «цветных революциях» по всему миру, поддержка оппозиционных и лояльных к США организаций через некоммерческие фонды, осуществление государственных переворотов. По мнению некоторых наблюдателей, США увлеклись идеей мирового господства и создания однополярного мира (в условиях многополярного мира), что в последние десятилетия совершенно не скрывается американскими политиками.
Домашнее задание: (выполнить письменно в тетради)
1) Кто из президентов США, когда и при каких обстоятельствах отдал приказ об атомной бомбардировке Хиросимы и Нагасаки и заявил о том, что США берут на себя «мировую ответственность за дальнейшее руководство миром»?
2) Кто и когда возглавил борьбу за права чернокожего населения в США? Назовите проявления этой расовой проблемы.
3) Кем и каким образом в 1980-е гг. была решена задача вывода американской экономики из кризиса?
4) При каком президенте в США был самый высокий уровень жизни в мире и какие мероприятия позволили этого добиться?
5) Какие функции президента государства свидетельствуюn, что именно он становится ключевой фигурой политической системы США?
6) Какие органы власти имеют возможность в установленном конституцией порядке приостановить или отменить выполнение решений президента, выдвинуть свои инициативы?
7) Какие политические партии представляют политическую систему США?