Признаки права.
1. Право исходит от государства, т.е. государство обладает монополистическим правом устанавливать общеобязательные законы.
2. Право является системой общеобязательных правил поведения — право обязательно для всех, кому оно адресуется. Эта общеобязательность гарантирована публичной властью государства.
3. Право охраняется от нарушений силой государства — каждый субъект, совершая противоправное действие, знает о неотвратимости ответственности за него.
4. Формальная определенность права — нормы права обязательно облекаются в письменную форму и отличаются четким, лаконичным изложением, не допускающим различных трактовок.
Может сложиться ощущение, что право — это насаждаемая силой воля государства. Но подобная оценка в корне неверна. В настоящее время главной целью права является поддержание в обществе порядка и обеспечение гражданам достойной жизни. Данные положения находят отражение в принципах права. Среди основных принципов современного права можно выделить:
1) справедливость;
2) гуманизм;
3) всеобщее равенство перед законом и судом;
4) законность.
На протяжении всей истории человечества право играет определенную роль в жизни общества, выполняя соответствующие функции. Содержание функций права охватывает как назначение права, так и вытекающие из этого направления его воздействия на общественные отношения. Можно сказать, что функции права — это прежде всего реализация его социального назначения. Соответственно, выделяют следующие функции права.
1. Регулятивная функция. Право является регулятором отношений между людьми через четкое установление правил поведения и возложение юридических обязанностей на субъектов права (физические лица, юридические лица, государство).
2. Охранительная функция. Защищая государственный строй, организацию экономической жизни, идеологические основы, свободу, собственность членов общества, право является необходимым условием существования государства.
3. Идеологическая (культурная) функция. Право водит в общественное сознание набор представлений о необходимых правилах поведения, духовных и моральных ценностях.
17.2.
Источники права
Говоря об источниках права, прежде всего, подразумевают факторы, порождающие появление и действие права. Источник права 
— это способ существования норм права, внешняя форма их закрепления. В мире существовало и существует большое количество источников права.
К основным источникам права относятся следующие.
1. Правовой обычай — правило поведения, которое сложилось исторически и признано государством в качестве общеобязательного. Это один из наиболее древних источников права. Правовым обычай становится после того, как получает официальное одобрение государства в качестве источника права. Сборниками правовых обычаев являются дошедшие до нас памятники прошлого (законы Хаммурапи, Русская Правда). В настоящее время правовые обычаи широко применяются при регулировании некоторых общественных отношений (земельных, наследственных, семейно-брачных). Сохраняет свое значение обычай и в международном праве.
2. Юридический прецедент — судебное или административное решение по конкретному делу, которому государство придает общеобязательную силу в последующих спорах. Прецедент создается при отсутствии соответствующего нормативного правового акта. В основе создания судебного прецедента лежит принцип, согласно которому суд не может отказать кому-либо в правосудии из-за отсутствия соответствующего закона. Суд обязан вынести решение по такому делу, и это решение впоследствии принимается за общее обязательное правило при разрешении всех аналогичных дел.
3. Правовая доктрина — также является одним из древнейших источников права. Правовую доктрину могут составлять высказывания представителей власти и ученых, судебные речи блестящих юристов, которым придается общеобязательное значение. В настоящее время правовая доктрина продолжает выступать в качестве источника права в мусульманских странах.
4. Нормативный договор — это юридический документ, выражающий взаимное изъявление воли сторон, встречное принятие на себя каждой из них юридических обязанностей. Нормативный договор имеет широкое распространение в таких отраслях права как конституционное, гражданское, трудовое и международное.
5. Нормативный правовой акт — официальный акт, изданный государственным органом, в котором содержатся нормы права. Он является основным источником права в Российской Федерации. Нормативный правовой акт характеризуется рядом признаков:
o содержит нормы права;
o исходит от государства или от организаций, которым государство передало это право;
o принимается с соблюдением определенной процедуры и имеет заранее установленную юридическую силу;
o имеет признаки официального письменного документа: название акта, указание на то, где, когда и кем был принят; наличие в необходимых случаях подписи соответствующего должностного лица и регистрационного номера;
o обладает четкими временными, пространственными и субъективными пределами действия.
Действие нормативно-правового акта в пространстве определяется той территорией, в рамках которой он обладает юридической силой.
Действие нормативно-правового акта во времени определяется моментом вступления акта в юридическую силу и моментом ее прекращения.
Действие нормативных актов по кругу лиц определяется кругом субъектов, на которых распространяется акт, если в самом законе не указано иное. По общему правилу все субъекты права, находящиеся на территории государства, попадают под сферу действия его законодательства.
Все издаваемые нормативно-правовые акты связаны между собой и находятся в строгой иерархии. Эта иерархия служит основой для их классификации. Ведущим критерием классификации является юридическая сила нормативно-правового акта. Она указывает на место акта, его значение, его верховенство или подчиненность, зависит от положения и роли органа, издавшего акт. Выделяют следующие виды нормативных актов.
6. Законы — нормативные правовые акты, обладающие высшей юридической силой:
§ Конституция РФ — основной закон;
§ федеральные конституционные законы — регулируют вопросы, связанные с избранием, полномочиями и деятельностью высших органов власти РФ;
§ федеральные законы (текущие и кодифицированные — кодексы);
§ региональные законы.
7. Подзаконные акты — указы Президента, постановления и распоряжения Правительства, министерств и ведомств, местных органов власти:
§ общие — распространяются на всю территорию государства;
§ ведомственные — директивы министерств и ведомств;
§ местные — постановления и распоряжения региональных и местных органов власти.
Поскольку закон — это акт, принятый в особом порядке, следует обратить внимание на процесс создания закона, т.е. законотворческий процесс . Он включает в себя несколько последовательных этапов.
1. Законодательная инициатива — официальное предложение от управомоченных лиц или государственных органов (депутаты, президент, правительство) принять тот или иной нормативный правовой акт путем внесения в законодательный орган законопроектов, подлежащих обязательному рассмотрению.
2. Обсуждение законопроекта — осуществляется в правотворческом органе, как правило, в нескольких чтениях.
3. Принятие закона — происходит на заседании законодательного органа путем подачи голосов «за» или «против».
4. Опубликование (промульгация) закона — доведение до сведения населения его содержания. Опубликование закона, как правило, состоит из подписания принятого закона главой государства и последующего его официального опубликования.
17.3.
Система права
Само понятие «система права» означает, что право представляет собой некое целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной взаимосвязи и взаимозависимости. Таким образом, система права — это упорядоченная совокупность правовых норм.
В системе права выделяют три уровня:
1) норма права;
2) правовой институт;
3) отрасль права.
Норма права — это выраженное в законах или иных источниках права общеобязательное правило поведения, охраняемое от нарушений мерами государственного принуждения.
Виды правовых норм:
1) регулятивные — устанавливают субъективные права и обязанности (порядок заключения брака);
2) охранительные — устанавливают условия применения мер государственно- принудительного воздействия (моральный ущерб);
3) обязывающие — обязывают совершать определенные действия (оплата за проезд);
4) управомочивающие — предоставляют возможность совершить определенные действия (подать иск в суд);
5) запрещающие.
Правовой институт — это совокупность родственных правовых норм, регулирующих какое-то одно общественное отношение. Например, в сфере гражданско-правовых отношений выделяются отношения, связанные с авторским или наследственным правом. Следовательно, в рамках гражданского права присутствуют институты авторского и наследственного права. правовые институты, находясь в тесной взаимосвязи, образуют качественно новый компонент системы права — отрасль права.
Отрасль права — обособленная совокупность юридических норм, объединяющая группу родственных правовых институтов. Выделяют следующие отрасли права.
1. Базовые отрасли права :
o конституционное право;
o уголовное право;
o гражданское право;
o административное право.
2. Специальные отрасли права :
o трудовое право;
o семейное право;
o финансовое право;
o муниципальное право.
3. Комплексные отрасли права (соединяют специальные и базовые)
o экологическое право;
o аграрное право;
o предпринимательское право.
Система права — явление объективное, складывающееся под непосредственным воздействием идеологии, культуры, образа жизни. Следует отметить тот факт, что независимо от типа современного государства и характера правовой системы во всех странах имеются группы однородных отраслей права (конституционное, гражданское, уголовное, административное, семейное и др.).
17.4.
Виды правоотношений
Правоотношения являются одной из важнейших разновидностей общественных отношений. Правовые отношения — это общественные отношения, урегулированные правом, субъекты которого имеют взаимные права и обязанности. Правоотношение представляет собой систему, состоящую из различных элементов: субъекта, объекта и содержания.
Субъектами правоотношений могут быть физические лица и организации (юридические лица). Возможность того или иного субъекта быть участником правоотношения называется правосубъектностью . Правосубъектность включает три элемента.
1. Правоспособность — способность иметь субъективные права и юридические обязанности. Речь идет о самой возможности обладать правами, а не о фактическом обладании ими. Для физических лиц правоспособность наступает с момента рождения, для юридических — с момента регистрации.
2. Дееспособность — способность субъекта своими действиями приобретать права и юридические обязанности (зависит от способности понимать характер своих действий и руководить ими). Полная дееспособность — с 18 лет, частичная — с 14—16 лет, ограничения связаны с психическим здоровьем лица. Гражданское законодательство предусматривает возможность признания несовершеннолетнего полностью дееспособным при следующих условиях:
o при достижении 16 лет;
o при работе по трудовому контракту или занятии предпринимательской деятельностью.
Дееспособность юридического лица наступает с момента регистрации.
3. Деликтоспособность — способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. Это разновидность дееспособности.
Правонарушение — это общественно опасное противоправное деяние, совершенное виновно и влекущее за собой юридическую ответственность.
Признаки правонарушения:
1) осознанное деяние, контролируемое разумом человека и его волей;
2) противоправное деяние;
3) наличие вины (умысел или неосторожность);
4) нанесенный вред людям или обществу.
Виды правонарушений:
- преступления — правонарушения, имеющие наибольшую общественную опасность;
- проступки — виновные противоправные деяния, являющиеся общественно вредными, но не общественно опасными.
Совершение правонарушения является основанием для возникновения юридической ответственности. Юридическая ответственность — это принудительное воздействие на нарушителя. Юридическая ответственность подразделяется на виды в зависимости от того, нормы какой отрасли права нарушены, какой вид правонарушения совершен.
Виды юридической ответственности.
1. Дисциплинарная юридическая ответвенность — за нарушение учебной, трудовой или служебной дисциплины. Рабочие и служащие, нарушившие трудовую дисциплину, привлекаются к дисциплинарной ответственности администрацией предприятия, учреждения, организации. Это замечание, выговор, строгий выговор, понижение в должности, перевод на нижеоплачиваемую работу, увольнение по инициативе администрации.
2. Гражданская юридическая ответвенность — за причинение вреда имущественным или личным неимущественным интересам граждан. Гражданско-правовые проступки влекут применение таких санкций, как штраф, возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права, отмена незаконных сделок и др.
3. Административная юридическая ответвенность — за нарушение в сфере общественного порядка и исполнительной власти (безбилетный проезд, распитие спиртных напитков в неположенных местах, нарушение правил охраны труда и техники безопасности, правил торговли, охоты и т.д.). меры административной ответственности применяются, как правило, не судом, а органами государственной инспекции или местными административными комиссиями.
4. Уголовная юридическая ответвенность — применяется к лицу, совершившему преступление. Этот вид ответственности возлагается только по приговору суда, определяющему соответствующую деянию меру наказания (штраф в большом размере, лишение свободы, конфискация имущества).
5. Материальная юридическая ответвенность — возникает тогда, когда противоправные действия лица, работающего на данном предприятии или в учреждении, нанесли материальный ущерб этому предприятию или учреждению. Осуществляется в соответствии с нормами трудового права. Обычно удерживается часть зарплаты виновного. Если виновный уклоняется, то дело передают в суд.
Второй составной частью правоотношения является его объект. Объект правоотношения — это то, по поводу чего возникает правоотношение. Объекты правоотношения подразделяются на ряд категорий:
1) материальные блага — средства производства, предметы потребления, деньги, ценные бумаги и т.д.;
2) нематериальные блага — жизнь, здоровье человека, его честь, достоинство, деловая репутация;
3) деятельность, или поведение участников, или услуга (например, хранение имущества);
4) результаты поведения участников правоотношений (книга как результат авторского договора);
5) само субъективное право (иск о защите собственности).
Содержание правоотношения включает в себя конкретные действия по реализации субъективных прав и обязанностей участников правоотношений и сами субъективные права и обязанности, которые вытекают из договора или соответствующего нормативного акта.
Субъективное право — это возможность субъекта действовать определенным образом.
Юридическая обязанность — это обусловленная требованием нормы права и обеспеченная возможностью государственного принуждения необходимость определенных действий.
Таким образом, правоотношения представляют собой особую разновидность общественных отношений. Регулируя экономические, политические, социальные и иные общественные отношения, они служат юридической формой взаимодействия между участниками этих отношений.
Контрольные вопросы
1. Какую роль играет право в системе социальных норм?
2. Какие признаки присущи праву как регулятору общественных отношений?
3. Перечислите основные принципы права.
4. Какие функции права Вы знаете?
5. Дайте характеристику основным источникам права.
6. В чем отличие законов от подзаконных актов?
7. Какие элементы входят в систему права?
8. Что такое правоотношение?
9. Что такое юридическая ответственность?
10. С какого возраста наступает частичная и полная дееспособность?