Убедительная просьба, уважаемые студенты, фотографируйте конспект более качественно, в противном случаи д.з. приниматься и оцениваться не будет. Попрошу поторопиться со сдачей долгов, напоминаю к итоговой работе за курс будут допущены студенты, которые освоили в полном объём материал «Охрана труда», а это значит должны быть выполнены и сданы все домашние задания. Не вздумайте воспользоваться чужими конспектами, замечу - накажу.
С уважением преподаватель Кирякова Светлана Павловна.
ТЕМА: Обучение и пропаганда по охране труда. Виды инструктажей по охране труда, порядок их проведения и оформления
Обучение, инструктаж и проверка знаний работников по вопросам охраны труда является важным элементом системы мер по предупреждению аварий и травматизма на производстве, обеспечению конституционного права граждан на здоровые и безопасные условия труда.
Подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда обеспечивают работодатели, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам (наниматели). Ответственность за соблюдение требований Инструкции возлагается в организациях на их руководителей, в структурных подразделениях организаций – на руководителей структурных подразделений.
Перед проверкой знаний по вопросам охраны труда работодателем при необходимости организуются семинары, лекции, консультации и другие занятия. О дате и месте проведения проверки знаний по вопросам охраны труда, экзаменуемые уведомляются не позднее, чем за 15 дней.
Лица, не прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда, проходят повторную проверку в срок не более одного месяца со дня ее проведения. Вопрос о работе по профессии (соответствии занимаемой должности) работника, не прошедшего проверку знаний по вопросам охраны труда повторно, рассматривается нанимателем в соответствии с законодательством. Лица, не прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда повторно, не допускаются к выполнению работ (оказанию услуг).
В учебные планы и программы при повышении квалификации рабочих (служащих), курсов целевого назначения включаются вопросы охраны труда в объеме не менее 10 % от общего количества часов учебного плана (программы).
Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда работающих по рабочим профессиям. Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда работающих по рабочим профессиям (рабочих) проводятся при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на курсах целевого назначения.
Рабочие, принятые или переведенные на новый вид работы, имеющие перерыв в работе по профессии более трех лет (для работ с повышенной опасностью – более 1 года), перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку на рабочем месте под руководством мастеров, бригадиров, инструкторов и высококвалифицированных рабочих.
Рабочие, занятые на работах с повышенной опасностью проходят периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда не реже одного раза в год. Перечень профессий рабочих, которые должны проходить проверку знаний, утверждает руководитель организации с учетом типового перечня работ с повышенной опасностью. В организациях проверку знаний рабочих по вопросам охраны труда проводит комиссия организации или комиссия структурного подразделения. Запись о прохождении проверки знаний вносится в журнал по охране труда и личную карточку прохождения обучения по вопросам охраны труда (если она применяется). Внеочередная проверка знаний рабочих проводится по требованию представителей специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля, руководителя организации (структурного подразделения) или должностного лица, ответственного за организацию охраны труда, при нарушении рабочими требований по охране труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям.
Перед началом трудовой деятельности с обучающимися и воспитанниками учреждений образования вне учебных занятий (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, иные трудовые объединения, сельскохозяйственные, строительные и другие работы) проводится обучение по вопросам охраны труда в учреждениях образования. Организации, которые привлекают к работам обучающихся и воспитанников учреждений образования, проводят их обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов. Принятые на работу (переведенные на другую должность) руководители и специалисты допускаются к самостоятельной работе после ознакомления их уполномоченным должностным лицом с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, нормативными правовыми актами по охране труда, условиями и состоянием охраны труда в структурных подразделениях организации.
Не позднее месяца со дня назначения на должность и периодически не реже одного раза в три года руководители и специалисты проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях. Перечень должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, утверждает руководитель организации.
Лицам, прошедшим проверку знаний, выдается удостоверение по охране труда.
Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда проводится:
‑ при переводе на другое место работы или назначении на должность, где требуются дополнительные знания по охране труда;
‑ при принятии актов законодательства, содержащих требования по охране труда, соблюдение которых входит в их должностные обязанности (при этом осуществляется проверка знаний только данных актов законодательства);
‑ по требованию специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля;
‑ по решению руководителя организации или другого должностного лица при выявлении нарушений требований по охране труда или незнании норм нормативных правовых актов по охране труда, которое может привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям;
‑ при перерыве в работе в данной должности более одного года.
Инструктаж по охране труда. По характеру и времени проведения инструктаж по охране труда подразделяют на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
Вводный инструктаж проводится с работниками при приеме их на постоянную или временную работу в организацию, участии в производственном процессе, привлечении к работам в организации или на ее территории, выполнении работ по заданию организации (по заключенному с организацией договору). Данный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности. Регистрация вводного инструктажа осуществляется в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте до начала работы проводят с лицами, принятыми на работу, переведенными из одного подразделения в другое или с одного объекта на другой, участвующими в производственном процессе, привлеченными к работам в организации или выполняющими работы по заданию организации (по заключенному с организацией договору). Инструктаж проводится индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж допускается проводить с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места. В журнале регистрации инструктажа по охране труда или личной карточке прохождения обучения указываются наименования программ первичного инструктажа на рабочем месте или номера инструкций по охране труда, по которым проведен инструктаж.
Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте. Первичный инструктаж на рабочем месте и повторный инструктаж могут не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью).
Внеплановый инструктаж проводится при:
‑ принятии новых нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, или внесении изменений и дополнений к ним;
‑ изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
‑ нарушении работниками нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, которое привело или могло привести к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям;
‑ перерывах в работе по профессии (в должности) более шести месяцев;
‑ поступлении информации об авариях и несчастных случаях, происшедших в однопрофильных организациях.
Внеплановый инструктаж проводится также по требованию представителей специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля, вышестоящих государственных органов или государственных организаций, должностного лица организации, на которого возложены обязанности по организации охраны труда.
Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой лиц, работающих по одной профессии (должности), выполняющих один вид работ. Объем и содержание инструктажа определяются в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Целевой инструктаж проводят при:
‑ выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и другие);
‑ ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
‑ производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;
‑ проведении экскурсий в организации.
Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и другие должностные лица).
Инструктаж по охране труда завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов и приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажа и стажировки подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж, стажировку, в журнале регистрации инструктажа по охране труда или в личной карточке прохождения обучения.
Журналы регистрации вводного инструктажа по охране труда, регистрации инструктажа по охране труда, регистрации целевого инструктажа по охране труда должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал регистрации вводного инструктажа заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного им лица. Журналы регистрации инструктажа по охране труда, регистрации целевого инструктажа по охране труда заверяются подписью руководителя организации или структурного подразделения организации. Срок хранения названных журналов – десять лет со дня внесения последней записи.
Пропаганда вопросов охраны труда. В соответствии Трудового кодекса на работодателя возлагается обязанность обеспечивать пропаганду и внедрение передового опыта работы по охране труда, безопасных методов и приемов труда. Структура системы пропаганды включает комплекс взаимосвязанных между собой элементов. К структурным элементам относят: информационный фонд, источники, методы, организационные формы, информационные и технические средства пропаганды. Пропаганда должна убедить работающих в необходимости мероприятий по охране труда, помочь им в выработке сознательного отношения к правилам и нормам охраны труда, заинтересовать в осуществлении мероприятий, организовать действия работающих и использовать примеры создания безопасных условий труда для проведения воспитательной работы в коллективе. Работников, занятых в сельском хозяйстве, знакомят с мероприятиями по созданию в отрасли безопасных и безвредных условий труда.
Основными методами пропаганды охраны труда являются рассказ и показ. Методы пропаганды охраны труда базируются на способах и приемах убеждения, разъяснения, информационного влияния на сознание, чувства, поступки людей с целью выработки у них требуемых качеств.
С методами тесно связаны организационные формы пропаганды. Наиболее распространенные формы – лекции, семинары, доклады и выступления на производственных совещаниях или конференциях, смотры-конкурсы, месячники охраны труда, радио- и телепередачи, выставки по охране труда, экскурсии в передовые хозяйства, организация уголков по охране труда и другие мероприятия.
К информационным средствам пропаганды охраны труда относят информационные листки, буклеты, памятки, плакаты, инструкции, стандарты, кино, видеофильмы и другие наглядные пособия.
Действенность пропагандистских мероприятий по охране труда обеспечивается сочетанием изложенных форм представления информации работникам. В целях повышения действенности пропагандистских мероприятий целесообразно использовать местный фактический материал, активную форму, предполагающую участие самих работников в обсуждении рассматриваемой проблемы, информирование работников о результатах проверок, выявляемых нарушениях правил и норм охраны труда, принимаемых мерах по их пресечению и профилактике. Убедительность пропагандистским мероприятиям придают оценки материального ущерба, которым сопровождаются несчастные случаи и профессиональные заболевания. Не рекомендуется использовать пропагандистские материалы со страшными натурными изображениями. Это отрицательно действует на работников, порождая неуверенность и страх во время работы. Необходимо учить работников, а не пугать. Правильно организованная пропаганда должна постоянно напоминать работникам о потенциально опасных и вредных производственных факторах на рабочих местах и о том, как следует вести себя, чтобы предупредить несчастный случай. Пропаганда охраны труда предполагает воспитание у работников непримиримого отношения к нарушителям правил и норм охраны труда, чувства личной ответственности за свою безопасность и безопасность товарищей по работе.
· В соответствии с законодательством о труде работодатель обязан: обеспечивать обучение, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда;
· Информировать их об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске причинения вреда здоровью и полагающихся средствах индивидуальной защиты;
· Вести пропаганду и внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда.
Для осуществления названных функций предназначены кабинеты охраны труда.
Требования к организации работы и оснащению кабинетов охраны труда устанавливает «Типовое положение о кабинете охраны труда». Основными задачами работы кабинета являются:
обучение, инструктаж и проверка знаний работников по охране труда; информирование их об условиях и охране труда на рабочих местах, существующем риске причинения вреда здоровью и необходимых средствах индивидуальной защиты и компенсациях по условиям труда; оказание методической помощи структурным подразделениям в организации работы по охране труда; организация консультаций, лекций, бесед, просмотра видео- и кинофильмов, выставок, пропаганда передового опыта по охране труда; создание информационной базы данных нормативных правовых актов по охране труда.
Организация работы кабинета осуществляется специалистами этой службы или при ее отсутствии – специально назначенным работником, имеющим соответствующую подготовку. Они проводят вводный инструктаж с принимаемыми на работу, учащимися и студентами, направленными к нанимателю для прохождения производственной практики, и командированными работниками других организаций.
Рекомендуемый перечень документации по охране труда: планы работы кабинета; журнал регистрации вводного инструктажа; программы обучения и протоколы проверки знаний работников; учебно-методическая и инструктивная литература по охране труда; нормативные правовые акты; информационные материалы; статистическая отчетность; протоколы совещаний; коллективный договор, соглашение по охране труда; материалы аттестации рабочих мест; материалы по пропаганде передового опыта.
Уголок по охране труда оснащается наглядными пособиями, в том числе плакатами, схемами, образцами инструмента, средствами индивидуальной защиты, нормативной документацией, инвентарем и оборудованием в соответствии с особенностями производства и спецификой работы организации, структурного подразделения (цеха, участка).
Содержание работы базового кабинета: создание информационного центра с базой данных нормативных правовых актов по охране труда, в том числе действующих в отрасли международных стандартов безопасности труда, конвенций, рекомендаций и других документов; обеспечение доступа организациям, обособленным подразделениям к данной информации; разработка предложений по совершенствованию организационной и методической работы кабинетов охраны труда; распространение передового опыта по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, методов и форм обучения, пропаганда безопасных приемов труда; организация тематических и передвижных выставок, смотров-конкурсов работы по охране труда организаций, обособленных подразделений. Работа базового кабинета осуществляется в соответствии с перспективным и годовым планами.
Если текст будет слишком мелкий переведите в Word и увеличьте.