Статья 1
В соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ
"О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" ввести в действие на территории Орловской области
с 1 июля 2020 года специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
| Губернатор Орловской области | А.Е. Клычков |
город Орёл
30 апреля 2020 года
№ 2482-ОЗ
Пояснительная записка
к проекту закона Орловской области № 547-6 "О введении в действие на территории Орловской области специального налогового режима
"Налог на профессиональный доход"
Эксперимент по применению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее также – специальный налоговый режим) с 1 января 2019 года проводится в городе Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. Эксперимент рассчитан до 31 декабря 2028 года.
С 1 января 2020 года к эксперименту по введению специального налогового режима присоединились город Санкт-Петербург, Воронежская, Волгоградская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Красноярский край и Пермский край, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ и Республика Башкортостан.
Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 101-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" предоставлено право субъектам Российской Федерации самостоятельно принимать решение о введении на своей территории с 1 июля 2020 года специального налогового режима.
Применять специальный налоговый режим вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие доходы от своей деятельности, при которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников.
Законом определен ряд ограничений для применения данного специального налогового режима. Это в том числе: реализация подакцизных товаров и товаров, подлежащих обязательной маркировке; добыча и (или) реализация полезных ископаемых; получение доходов, превышающих в текущем календарном году 2,4 млн рублей.
Налоговым периодом признается календарный месяц. Ставки налогообложения составляют 4 процента при расчете с гражданами и 6 процентов, если расчет производится с индивидуальными предпринимателями или организациями.
Лица, применяющие специальный налоговый режим, имеют право на уменьшение суммы налога на сумму налогового вычета в размере не более 10 000 рублей.
Индивидуальные предприниматели, которые зарегистрируются в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход, не уплачивают фиксированные страховые взносы. На других специальных налоговых режимах страховые взносы нужно платить даже при отсутствии дохода.
Введение нового специального режима может стать одной из мер поддержки малого бизнеса в части снижения налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей, а также даст возможность самозанятому населению легализовать свой бизнес.
Настоящий законопроект не содержит положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Орловской области № 547-6 "О введении в действие на территории Орловской области специального налогового режима
"Налог на профессиональный доход"
Целью проекта закона "О введении в действие на территории Орловской области специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" является предоставление возможности самозанятому населению Орловской области легализовать свой бизнес, а также снизить налоговую нагрузку на индивидуальных предпринимателей.
Налог на профессиональный доход – это не дополнительный налог, а новый специальный налоговый режим. Переход на него осуществляется добровольно. У тех налогоплательщиков, которые не перейдут на этот налоговый режим, остается обязанность платить налоги с учетом других систем налогообложения, которые они применяют в обычном порядке.
Физические лица и индивидуальные предприниматели, которые переходят на новый специальный налоговый режим (самозанятые), могут платить с доходов от самостоятельной деятельности только налог по льготной ставке – 4 или 6 процентов соответственно. Это позволяет легально вести бизнес и получать доход от подработок без рисков получить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.
Особенности применения специального налогового режима:
1. Физические лица не уплачивают налог на доходы физических лиц с тех доходов, которые облагаются налогом на профессиональный доход.
2. Индивидуальные предприниматели не уплачивают:
– налог на доходы физических лиц с тех доходов, которые облагаются налогом на профессиональный доход;
– налог на добавленную стоимость (далее – НДС), за исключением НДС при ввозе товаров на территорию России;
– фиксированные страховые взносы.
Принятие Закона не приведет к дополнительным расходам областного бюджета.
Перечень
законодательных и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию
в связи с принятием Закона Орловской области "О введении в действие на территории Орловской области специального налогового режима
"Налог на профессиональный доход"
В связи с принятием Закона Орловской области "О введении в действие на территории Орловской области специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных законов и нормативных правовых актов Орловской области не потребуется.