ПЛАНЫСЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО КУРСУ
“АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО”
Курс, юридический колледж
Семинар 1. “Предмет и метод административного права, административно-правовые нормы и отношения ”.
1. Понятие управления. Виды управления.
2. Понятие и предмет административного права.Методы административного права.
3. Функции и принципы административного права. Система и источники административного права.
4. Понятие и особенности административно-правовой нормы. Структура административно-правовой нормы.Классификация административно-правовых норм.
5. Понятие и виды административно-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения административно- правовых отношений.
Семинар 2. " Субъекты административного права ".
1. Административно-правовой статус граждан РФ, иностранцев и лиц без гражданства. Граждане РФ, обладающие специальным административно- правовым статусом.
2. Обращения граждан в органы государственной власти, в органы местного самоуправления и к должностным лицам.
3. Понятие, административно-правовой статус органов исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти. Система органов исполнительной власти
4. Президент и его полномочия в сфере исполнительной власти.
5. Понятие и виды организаций как субъектов административного права. Принципы создания и деятельности общественных объединений на территории РФ.
Семинар 3. "Административно-правовые формы и методы государственного управления".
1. Понятие и виды форм государственного управления.
2. Понятие и виды актов управления
3. Требования, предъявляемые к актам исполнительной власти и последствия их несоблюдения.
4. Административно-правовые методы государственного управления
Семинар 4. "Административная юрисдикция".
1. Понятие и основания административной ответственности. Понятие административного правонарушения.
2. Понятие административного наказания. Виды административных наказаний. Принципы назначения административных наказаний.
3. Административно-процессуальная деятельность и ее виды. Принципы административно-процессуальной деятельности.
4. Производство по делам об административных правонарушениях - понятие, задачи, виды и принципы. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
5. Участники производства по делу об административном правонарушении. Этапы и меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Семинар 5. "Законность и дисциплина в сфере государственного управления".
1. Понятие законности и дисциплины в сфере государственного управления.
2. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
3. Контроль в сфере государственного управления.
4. Надзор в сфере государственного управления.
Семинар 6. "Административно-правовое регулирование в отраслях и сферах
государственного управления".
1. Отрасли и сферы государственного управления в Российской Федерации
2. Организационно-правовые основы и система государственного управления экономикой.
3. Организационно-правовые основы и система государственного управления в социально-культурной сфере.
4. Организационно-правовые основы и система государственного управления в административно-политической сфере.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция РФ. Ст.5, 10,11,15, 72, 76, 77, 78, 83, 85, Гл.6.
2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" // СЗ РФ, 22.12.1997, N 51, ст. 5712.
3. Ст. ст. 11, 28, 142, Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ //СЗ РФ. 2002. № 1 (часть I). Ст. 3.
4. Ст. 2, Гл. 5 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
5. Ст. ст. 575, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ //СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
6. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» //СЗ РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4472.
7. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об аппарате Правительства Российской Федерации" //СЗ РФ, 07.06.2004, N 23, ст. 2313.
8. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ, N 11, 15.03.2004, ст. 945.
9. Указ Президента РФ от 20.05.2004 N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ, 24.05.2004, N 21, ст. 2023.
10. Постановление Правительства РФ от 27.08.2004 N 443 "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации" // СЗ РФ, 06.09.2004, N 36, ст. 3670 или любое другое положение о министерстве РФ.
11. Постановление Правительства РФ от 21.08.2004 N 429 "О Федеральной таможенной службе" // СЗ РФ, 30.08.2004, N 35, ст. 3637 или любое другое положение о федеральной службе.
12. Постановление Правительства РФ от 27.11.2004 N 691 "О федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом" // СЗ РФ, 06.12.2004, N 49, ст. 4897 или любое другое положение о федеральном агентстве.
13. Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 N 30 "О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти"// СЗ РФ, 24.01.2005, N 4, ст. 305.
14. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" //СЗ РФ, 18.10.1999, N 42, ст. 5005.
15. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" //СЗ РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063.
16. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // СЗ РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215.
17. Указ Президента РФ от 11.01.1995 N 32 "О государственных должностях Российской Федерации"// Российская газета, N 11-12, 17.01.1995.
18. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // СЗ РФ, 18.08.1997, N 33, ст. 3895.
19. Приказ Минюста РФ от 14.07.1999 N 217 "Об утверждении разъяснений о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 31, 02.08.1999.
20. Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" //СЗ РФ, 27.05.1996, N 22, ст. 2663.
21. Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430.
22. Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.04.1991, N 16, ст. 503.
23. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" //СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431.
24. Федеральный закон от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" //СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3436.
25. Указ Президиума ВС СССР от 12.04.1968 N 2534-VII "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" // "Свод законов СССР", т. 1, с. 373.
26. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 25 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
27. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 31 декабря 2008г.)// Собрание законодательства РФ. 2008. № 20. Ст. 2290.
28. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ Главы 23-26 // СЗ РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
29. Арбитражный Процессуальный Кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ Раздел 3 // СЗ РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
30. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ //СЗ РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
31. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 2 от 27.01.2003 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // Вестник ВАС РФ, N 3, 2003.
32. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 20.01.2003 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", пп. 7-8 // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 3, 2003.
Основная литература
1. Административное право Российской Федерации / Под ред. Н.Ю. Хаманевой – М.: Юристъ, 2005.
2. Административное право: Учебник / Под ред. Г.В. Атаманчука. – М.: РАГС, 2003.
3. Агапов А.Б. Административное право – М.: Издательский дом Дашков и К, 2004.
4. Атаманчук Г.В. Административное право. – М.: РАГС, 2004.
5. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право: Учебник. – М.: Проспект, 2004.
Дополнительная литература
1. Административная ответственность: Вопросы теории и практики / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М.: ИГП РАН, 2004.
2. Административное право: Теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития / Под ред. Ю.А. Тихомирова. – М.: ИЗ и СП при Правительстве РФ, 2002.
3. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. – М.: Новая правовая культура, 2004.
4. Конституция РФ: Научно-практический комментарий / Под ред. акад. Б.Н. Топорнина. – М.: Юристъ, 2007.
5. Ломакина В.Ф. Административное право РФ: Учебное пособие. – М.: Эксмо, 2005.
6. Практикум по административному праву: учеб. пособие / Под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.
7. Старилов Ю.Н. Административное право. Практикум. – М.: Юристъ, 2003.
8. Хазанов С.Д., Новоселова Н.В. Административное право: Практикум. – М.: Юридический Центр Пресс, 2003.
9. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление. – М.: Юристъ, 2003.