МОРДВИНОВ НИКОЛАЙ СЕМЁНОВИЧ
| МОРДВИНОВ Николай Семёнович (1754-1845), граф — политический и общественный деятель.
Начал свое служение Отчизне на флоте. В 1792 г. Мордвинов был произведен в вице-адмиралы, пожалован орденом Св.Александра Невского и назначен главнокомандующим Черноморским флотом. Н.С. Мордвинов участвовал в Турецкой войне 1793 г., был отмечен и награжден императрицей Екатериной II орденом Св. Владимира I степени. Павел I произвел Мордвинова в адмиралы. Интриги при дворе в 1799 г. вынудили его уйти с государственной и морской службы. Молодой царь Александр I пригласил его вновь на службу и назначил вице-президентом Адмиралтейской коллегии, а в 1802 г. — министром Морского флота, но завистники добились его отставки. Мордвинов жил с семьей в Белоруссии, затем в Киеве, Одессе. В 1806 г. решил обосноваться в Москве, но в 1809 г. был возвращен ко двору в Петербург. Он был автором первого устава российских частных (коммерческих) банков. В 1823 г. Мордвинов был избран президентом Вольного экономического общества.
По характеру он был человеком смелым, принципиальным и независимым: в 1826 г. он единственный из членов Верховного суда отказался подписать смертный приговор декабристам, хотя и не разделял их взглядов. В 1827 г. принимал участие в организации первого в России Страхового общества, руководил российско-Американской кампанией. Мордвинов был современником четырех царей: Екатерины II, Павла I, Александра I и Николая!.
С 10-х годов XIX в. Мордвинов выступал как экономист, глубоко проникший в финансово-экономическую политику страны. Начался новый плодотворнейший этап его долгой деятельности. При Александре I Мордвинов работал в двух комитетах: Негласном комитете и Непременном совете (совещательный орган при царе). В 1821 г. Мордвинов состоял членом трех комитетов: Комитета министров, финансов и земледельческого. В 1823 г. возглавил Вольное экономическое общество и на практике приступил к совершенствованию финансовой и банковской системы России. Скончался граф Мордвинов в марте 1845 г. и был похоронен в Александро-Невской лавре в Санкт-Петербурге.
Научный вклад Мордвинова связан с постановкой вопроса о необходимости создания в России разветвленной сети частных (коммерческих) банков. Он утверждал, что один банк не может удовлетворить нужд всего государства, разработал порядок взимания процентов за вклады, вносимые в банки, предложил меры по восстановлению упавшего достоинства бумажных денег.
Его концепция изложена в Уставе Трудопоощрительного банка и проекте Манифеста о его создании. В 1813 г. Мордвинов предложил новый проект — «Рассуждения о пользах, могущих последовать от учреждения частных по губерниям банков» (издан в 1816г.). Проект Трудопоощрительного банка был недружелюбно встречен в России, ибо силы застоя и консерватизма противились осуществлению финансово-экономических прожектов. Признавая деньги главным орудием в управлении деяниями человеческими, Мордвинов считал, что важно не количество денег, а свобода и скорость их движения. Чем больше остается денег в руках трудящихся, полагал Мордвинов, тем скорее возрастает общественное богатство. Поэтому он предлагает собрать монеты, лежащие праздно в сундуках, и пустить их в обращение. Но одного Санкт-Петербургского банка явно недостаточно, чтобы удовлетворить нужды жителей Минской, Курской, Пензенской и более отдаленных губерний. Ведь главные действия банков — учет векселей и заемных писем, ссуды под товары и прием временных вкладов — должны и могут совершаться на сравнительно малых территориях, обслуживаемых частными губернскими (местными) банками. В губернских банках вкладчику удобнее вносить и иметь ежечасную возможность требовать свои вклады. На малых пространствах лучше известно состояние промышленных и торговых дел каждого вкладчика.
Мордвинов же считал, что частные банки смогут сосредоточить распыленные средства, участвовать в покрытии бюджетного дефицита, способствовать предпринимательской деятельности, и предлагал создавать их по всей стране. Богатство государства, по его мнению, зависит от частного обогащения, частной пользы, поэтому он высказал идею о необходимости привлечения к общеполезному производительному труду всех сословий — дворян, купцов, мещан и крестьян. Мордвинов исходил из убеждения, что концентрация денежных капиталов, их оборот в виде кредитов способствует «в государстве устройству благолепия и просвещения», что деньги питают труд, промышленность, науки, общественные и военные силы. Н.С. Мордвинов не только обосновал необходимость учреждения частных банков в губерниях, но и тщательно разработал порядок взимания процентов за вклады, вносимые в банки, предложил меры по восстановлению упадшего достоинства бумажных денег.
Мордвинов сформулировал задачу развития экономики России: расширение производства, увеличение производимой продукции, создание наибольшего количества материальных благ. Для этого необходимо увеличить народонаселение и усилить интенсивность народного труда. Экономические прожекты Мордвинова проистекали из глубокого понимания важности для страны экономической независимости.
Общественное благо и интересы казны не были тождественными в представлении Н.С. Мордвинова. Общее благосостояние, по его мнению, основано на благосостоянии частном, которое в свою очередь достигается личной свободной предприимчивостью. Он был противником государственной опеки и казенной монополии. В то же время он горячо защищал интересы российских предпринимателей.
Два излюбленных в XVIII в. принципа — собственность и свобода — лежат в основе продуктивности народного труда. Собственность и свобода, по мнению Мордвинова, обеспечат каждому достижение его частной выгоды. Предоставьте каждому стремиться к свободному осуществлению его частной выгоды, упрочьте это стремление на незыблемом праве собственности, и из совокупности отдельных частных преуспевающих хозяйств создастся общее национальное благополучие. Таким образом, стимулом экономического развития Мордвинов считал частный интерес, выгоду, пользу: «Благосостояние частное есть начало и обоснование общественного». Этот принцип положен им в основу теории государственных доходов и всей теории финансов.
Кроме обеспечения человеку права обладания собственностью, необходимо предоставить ему полное право распоряжаться этой собственностью, т.е. речь идет о свободе хозяйственной деятельности. Интересны были его суждения о военной реформе: он напоминал, что древние народы противопоставляли нашествию врагов «храбрость сердец и телесные силы», а просвещенные — утверждают победу «избыточным и превосходным запасом всего, что для успеха потребно, а запас этот стяжается деньгами». Мордвинов не обошел вниманием и проблемы законности и управления. Он утверждал, что надо дать прочные законы, охраняющие частные институты, необходимо правосудие поставить на высокую ступень. Мордвинов отмечал, что обеспечение частной собственности находится в прямой зависимости от законности в управлении.
Мордвинов обосновывал экономическую программу развития экономики России необходимостью промышленного протекционизма. Учение А. Смита о свободной торговле отверг как непригодное для России, так как Россия имела свои необъятные рынки и не конкурировала на мировом рынке с более развитыми странами Европы. При рассмотрении тарифа в конце 1815г. Мордвинов выступил с особым мнением, в котором отстаивал необходимость прочности и постоянства тарифа. Но все же протекционистский тариф к 1816 г. заменили более «легким», что привело к тяжелым последствиям для отечественного производства, разорению русских промышленников, упадку производства и не способствовало укреплению финансов.
Мордвинов дальновидно отмечал, что успех России в свобод, ной торговле в первую очередь зависит от развития промышленности внутри страны и увеличения капиталов, вкладываемых в промышленность. Он оказал заметное влияние на подготовку и проведение реформ в начале XIX в. Его политические взгляды и обоснование необходимости протекционизма для России сыграли заметную роль в формировании дальнейшей экономической политики России. Денежная реформа, проведенная министром финансов Е.Ф. Канкрином (см. Канкрин Е.Ф) в 1839—1843 гг., теоретически была подготовлена Н.С. Мордвиновым.
Оздоровление платежного баланса и поддержание курса денег Мордвинов и М.М. Сперанский (см. Сперанский ММ) ставили в зависимость от характера внешнеторговых операций. Они совместно разработали «Положение о нейтральной торговле на 1811г.», которое было опубликовано одновременно с новым таможенным тарифом 19 декабря 1810 г. В последнем предусматривались такие меры, как запрещение ввоза предметов роскоши, усиление таможенного досмотра и в то же время поощрение вывоза российских товаров.
|
|
Поиск по сайту:
|