Законодательная власть — система полномочий и представительных органов государственной власти, которые разрабатывают и принимают законы, имеющие прямое действие на территории государства.
Порядок формирования парламента зависит от его структуры:
1.Однопалатный парламент формируется всеобщим избирательным правом граждан, мажоритарная система по округам.
2.Двухпалатный парламент, где нижняя палата избирается гражданами прямыми всеобщими выборами при тайном голосовании, верхняя палата формируется по территориальному принципу.
Классификация парламента:
- парламентская республика, где правительство ответственно за работу перед парламентом: (Германия, Италия, Австрия);
- страны с президентской формой правления, где присутствует принцип разделения властей: (Российская Федерация, Республика Беларусь);
- парламент — совещательный орган: (Кувейт, Катр, Объединенные Арабские Эмираты).
Статья 90 Конституции Республики Беларусь гласит:«Парламент — Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным органом Республики Беларусь».
Парламент состоит из двух палат — Палаты представителей и Совета Республики, которые избираются на четыре года. Состав Палаты представителей — 110 депутатов. Избрание депутатов Палаты представителей по одномандатным округам осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска избираются выборщиками (Советами депутатов) по восемь членов Совета Республики, восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь.
Основные полномочия Палаты представителей:
- рассмотрение по предложению Президента Республики Беларусь или по инициативе 150 000 граждан изменения и дополнения в Конституцию Республики Беларусь;
- рассмотрение проектов законов об основных направлениях внутренней и внешней политики, военной доктрины, об утверждении республиканского бюджета, установлении республиканских налогов и сборов;
- назначение выборов Президента Республики Беларусь;
- дает согласие Президенту Республики Беларусь на назначение премьер-министра.
Парламент выполняет следующие функции:
- законодательную. Основная задача — принятие законов;
- представительную. В Парламенте Республики Беларусь работаю депутаты, избираемые народом, которые получили право от имени народа принимать законы и представлять интересы граждан;
- контроль. Парламент контролирует деятельность исполнительной власти, что служит интересам государства и общества, содействует эффективности исполнения законов.
Исполнительная власть — это система полномочий и органов государственной власти, реализующих законы и иные нормативные правовые акты, обеспечивающих разработку и осуществление внутренней и внешней политики государства.
Исполнительную власть в государстве осуществляет Правительство Республики Беларусь — Совет министров Республики Беларусь. Это центральный орган государственного управления. Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом Республики Беларусь. Оно слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом. Правительство — коллегиальный орган, который осуществляет исполнительную и распорядительную власть.
Состав правительства: премьер-министр и его заместители, министры; председатели государственных комитетов, руководители иных республиканских органов управления.
Премьер-министр назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей Республики Беларусь.
Основные функции правительства:
- руководить системой подотчетных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти;
- разрабатывать основные направления внутренней и внешней политики и принимать меры по их реализации;
- разрабатывать и представлять Президенту Республики Беларусь для внесения в парламент проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении;
- обеспечивать проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения;
- принимать меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, национальной безопасности и обороноспособности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
- выступать от имени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Республики Беларусь, организовывать управление государственной собственностью;
- обеспечивать выполнение законов, Конституции Республики Беларусь, декретов, указов и распоряжений Президента Республики Беларусь.
Судебная власть — система полномочий и государственных органов по осуществлению правосудия на основе Конституции страны и принятых в соответствии с ней иных нормативно-правовых актов.
Судебная власть Республики Беларусь принадлежит судам. Система судов строится на принципах территориальности и специализации. Суд — орган, который применяет государственные санкции.
Функции суда:
1.наказание за уголовное, административное правонарушение;
2.рассмотрение споров и конфликтов между личностью и государством;
3.разрешение споров между государственными структурами и негосударственными структурами.
Структура судебных органов:
- Конституционный Суд Республики Беларусь — следит за соблюдение норм Конституции в стране;
- общие суды (Верховный Суд Республики Беларусь, областные, городские, военные суды);
- хозяйственные суды (Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, областные и городские хозяйственные суды);
- хозяйственный суд города Минска.
Образование чрезвычайных судов в Республики Беларусь запрещается.
Задачи судебных органов:
- защита конституционного строя Республики Беларусь, интересов личности, общества и государства;
- правовое, гражданское воспитание граждан.
Основные принципы правосудия:
- независимость судей и их подчинение только закону;
- коллегиальность рассмотрения дел, состязательность и равенство сторон в судебном процессе;
- гласность судебного разбирательства;
- обеспечение обвиняемому права на защиту;
- обязательность судебных актов для всех организаций и граждан;
- неприкосновенность судей.
Статья 116 Конституции Республики Беларусь гласит: «Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь».
Конституционный Суд Республики Беларусь формируется в количестве 12 судей из высококвалифицированных специалистов в области права, имеющих, как правило, ученую степень.
Шесть судей Конституционного Суда назначаются Президентом Республики Беларусь, шесть судей избираются Советом Республики. Председатель Конституционного Суда назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики. Срок полномочий членов Конституционного Суда — 11 лет. Предельный возраст членов Конституционного Суда — 70 лет.