21.1. Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке.
21.2. Заявка на участие в аукционе направляется участником закупки оператору электронной площадки в двух частях (в форме двух электронных документов). Указанные электронные документы подаются одновременно. Все документы и информация должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки.
21.3. Заявка на участие в аукционе, подготовленная Участником закупки, а также все запросы о разъяснении положений документации об аукционе, должны быть написаны на русском языке.
21.4. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующую информацию:
1)согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);
При осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 ФЗ № 44-ФЗ);
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Данная информация включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.
21.5. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона, почтовый адрес;
2) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника аукциона требованиям, установленным п.1 ч.1 ст.31 ФЗ №44-ФЗ, а именно: выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения участника аукциона с заявлением об аккредитации, надлежащим образом заверенного перевода на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (для иностранного лица), учредительные документы участника аукциона -для определения соответствия участника аукциона установленным требованиям будут рассматриваться документы, из числа документов, направленных оператором электронной площадки Государственному заказчику в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона № 44-ФЗ (документы направленные участником закупки при аккредитации на ЭТП).
3) декларацию участника закупки о его соответствии следующим требованиям:
¾ Не проведении ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
¾ Не приостановлении деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
¾ отсутствии у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанностизаявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика не принято;
¾ отсутствии у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, являющегося объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
¾ отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарногопредприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
5) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемого им товара условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в п.6 настоящей документации, или копии этих документов, а именно:
- документы, в которых указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товара. В качестве таких документов может использоваться сертификат или декларация о происхождении товара, коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товару;
21.6. Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения и документации о его проведении в ЕИС (здесь и далее - до момента вступления ЕИС в действие на официальном сайте РФ) до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие аукционе (п.19 настоящей документации).
21.7. Участник аукциона вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе в отношении объекта закупки.
21.8. Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в таком аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (п.19 настоящей документации), направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
21.9. Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе:
21.9.1. Заполнение заявки осуществляется в соответствии с порядком, определенным регламентом функционирования электронной площадки России «Сбербанк АСТ».
21.9.2. Заполнение первой части заявки:
Первая часть заявки должна содержать:
-согласие участника такого аукциона на выполнение работы на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы.
Участник закупки не допускается к участию в аукционе в случае:
1) не предоставления информации, предусмотренной п.21.4 настоящей документации, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предоставленной участником закупки в первой части заявки, требованиям документации о таком аукционе.
21.9.3. Заявка на участие в аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе, в случае:
1) непредставления следующих документов и информации в реестр участников аукциона, размещаемый на электронной площадке оператором:
¾ наименования участника аукциона (для юридического лица);
¾ идентификационного номера налогоплательщика участника аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналога идентификационного номера налогоплательщика участника аукциона (для иностранного лица);
¾ копии выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения участника аукциона с заявлением об аккредитации, надлежащим образом заверенного перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (для иностранного лица);
¾ копии учредительных документов участника аукциона;
¾ копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление от имени участника аукциона – юридического лица действий по участию в таких аукционах (в том числе на регистрацию на аукционах), а именно: копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от имени участника действует иное лицо, также представляется доверенность, выданная физическому лицу на осуществление от имени участника действий по участию в таких аукционах (в том числе на регистрацию на таких аукционах), заверенная его печатью и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
¾ решения об одобрении или о совершении по результатам аукционов сделок от имени участника такого аукциона - юридического лица с указанием информации о максимальной сумме одной сделки В случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени этого участника закупки - юридического лица;
¾ документов, предусмотренных п.21.4 и 21.5 настоящей документации;
несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
2) несоответствия участника аукциона требованиям, установленным в соответствии п. 17 настоящей документации.
3) в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником аукциона в соответствии с п.21.4, 21.5 настоящей документации, Единая комиссия по осуществлению закупок государственного заказчика обязана отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
4) в случае предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст. 14 ФЗ №44-ФЗ» (п.3 ч.6 ст.69 ФЗ №44-ФЗ).
22. Порядок, дата начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации
Любой участник аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации об аукционе. При этом участник аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений документации. В течение одного часа с момента поступления запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.
В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснение положений документации об аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Разъяснения положений документации об аукционе не должны изменять ее суть.
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе, не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения, изменения, внесенные в документацию об аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее чем 7 дней.
Дата начала предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации с 01.08.2018г.
Дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации до 07.08.2018г.