БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра конституционного права
Т Е М А Т И К А
контрольных работ
по АДМИНИСТРАТИВНОму праву.
Ч.2 Административно – деликтное право
для студентов 2 курса дневного отделения
юридического факультета Белгосуниверситета
на 2011-2012 уч.год.
Минск 2012
Методические указания и задания для выполнения
Контрольных работ по Административному праву.
Часть 2. Административно – деликтного права
Студентами 2-го курса дневного отделения
юридического факультета Белгосуниверситета
Учебным планом юридического факультета Белорусского государственного университета предусмотрено изучение "Административного права" на первом, втором курсах. На втором курсе изучается части вторая и третья административного права.
Включение данного курса в учебный план имеет большое значение. Оно определяется тем, что административное право является одной из важных отраслей права, призванных регулировать многогранные, динамичные общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государственного управления.
Знание теории и норм административного права имеет для юриста исключительную важность и является залогом успеха в практической работе. Некоторые полагают, что изучение этого курса имеет значение только для тех юристов, которые будут работать в различных звеньях аппарата государственного управления. Следует подчеркнуть, что такое мнение ошибочно. Каждый юрист, где бы он ни работал - в органах государственного управления, в органах суда, прокуратуры, общественных объединениях, на предприятиях и т.п. - обязан четко и ясно представлять управленческое право, ибо с его нормами и с деятельностью органов государственного управления он будет постоянно сталкиваться. Нормы административного права определяют принципы организации и деятельности, систему, структуру и компетенцию органов государственного управления, права и обязанности государственных служащих, формы и методы государственного управления и ряд других важных вопросов, как деятельности аппарата государственного управления, так и управляемых объектов - предприятий, учреждений, организаций.
Кроме того, административное право определяет многие права и обязанности граждан, механизм их реализации. Оно регулирует управляемую деятельность и управление, осуществляемое в системе судов, прокуратуры и иных сферах.
Административное право в отличие от например, уголовного или гражданского, включает в себя не только управленческие нормы, но и нормы материального, но и нормы административно-деликтного и процессуально-исполнительного права.
Административное право — это динамичная отрасль права. Административное право включает в себя огромный массив норм и по своему объему значительно превосходит другие отрасли права.
Учебный план предусматривает следующие виды учебной работы: лекции, практические занятия, выполнение в межсессионный период контрольной работы, экзамен. В установленные дни преподавателями проводятся консультации на кафедре конституционного права.
Цель написания такой работы состоит в более глубоком усвоении и закреплении пройденного учебного материала.
Задание предусматривает краткое изложение теоретического вопроса и решение двух задач из семи вариантов. Студенты, фамилии которых начинаются на буквы:
от "А" до "В" включительно, выполняют работу по первому варианту;
от "Г" до "И" включительно — по второму варианту;
на букву "К" — по третьему варианту;
от "Л" до "Н" включительно — по четвертому варианту;
от "О" до "Р" включительно — по пятому варианту;
от "С" до "Т" включительно — по шестому варианту;
от "У" до "Я" включительно — по седьмому варианту.
Контрольная работа состоит из выполнения задания по одному из предлагаемых вариантов.
Прежде чем приступить к выполнению задания, следует ознакомиться с соответствующими главами учебников, нормативными актами с учетом нового текущего законодательства.
При решении задач студент должен обосновать свои выводы ссылками на статьи Кодекса об административных правонарушениях или конкретные пункты (статьи) других нормативных актов.
В конце работы необходимо привести список использованного при выполнении задания теоретического и нормативного материала, указать дату выполнения работы и поставить свою подпись.
Вариант I
Теоретический вопрос:
1Понятие и виды административно-правового принуждения.
Задача 1.
Студент А. за безбилетный проезд в городском автобусе был лишен стипендии на один месяц.
Аргументируйте решение.
Задача 2.
Гражданин Д. в связи с переходом улицы в неположенном месте был задержан в 10.00 и содержался в помещении РОВД до 15.00.
Аргументируйте решение.
Литературу см. к теме IV.
Вариант I I
Теоретический вопрос:
Административно-правовые меры предупреждения: понятие, виды.
Задача 1.
Гражданин К. пытался сорвать цветок на клумбе у одного памятника, но не сделал этого. Работник милиции поставил вопрос о привлечении К. к административной ответственности с учетом ст. 2.3 КоАП.
Аргументируйте решение.
Задача 2.
К., будучи в нетрезвом состоянии, сидел на скамейке у своего дома. Он был задержан и поставлен вопрос о привлечении к административной ответственности по ст. 17.3 КоАП.
Аргументируйте решение.
Литературу см. к теме IV.
Вариант I11
Теоретический вопрос:
Административно-правовые меры пресечения: понятие, виды.
Задача 1.
Гражданин У. за совершение административного правонарушения был привлечен к ответственности в виде взыскания «строго предупредить».
Аргументируйте решение.
Задача 2.
Е. в связи с бесплатным проездом в городском автобусе, был задержан контролером с доставлением в помещение автостанции.
Аргументируйте решение.
Литературу см. к теме IV.
Вариант IV
Теоретический вопрос:
Понятие административной ответственности.
Задача 1.
Рабочие У. и П. в выходной день, будучи в нетрезвом состоянии, зашли на территорию своего предприятия. Охранники задержали их и составили протоколы о появлении в общественном месте в нетрезвом состоянии. Протоколы переданы в административную комиссию для привлечения У. и П. к ответственности.
Выскажите сове аргументированное мнение по данному делу.
Задача 2.
М. 7 мая 2007 года сделал пристройку к дому с нарушением правил строительства. 13 июня 2002 г. начальник отдела по гражданству и миграции при проверке соблюдения правил паспортной системы обнаружил это и сообщил в райисполком. Главный архитектор района составил протокол о самовольном строительстве и 25 июня передал в административную комиссию для привлечения М. к ответственности.
Как должна поступить административная комиссия?
Литература
а) нормативная:
- Кодекс Республики Беларусь «Об административных правонарушениях».
- Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях.
б) специальная:
1. Крамник А.Н. Административно-правовое принуждение. Мн., 2005.
2. Крамник А.Н. Административное право. Часть 2. Административно -деликтное право. Общая часть. – Мн.: Изд. Центр БГУ, 2009.
3. Крамник А.Н. Административное право. Часть 2. Административно -деликтное право. Особенная часть. – Мн.: Изд. Центр БГУ, 2010.
Вариант V
Теоретический вопрос:
Понятие и основные признаки административного правонарушения.
Задача 1.
На одном из предприятий проводился контроль налоговой инспекцией, госпожинспекцией, областным Комитетом государственного контроля.. Постоянно осуществляет контроль горисполком и вышестоящий орган управления.
Определите, являются ли эти виды контроля административно-правовым предупреждением.
Задача 2.
В протоколе об административном правонарушении, составленном работником милиции, в графе «Обстоятельства совершения административного правонарушения» была сделана следующая запись: «Гражданин Федоров И.М. своим видом и поведением унижал честь и достоинство человека». Начальник РОВД наложил штраф на Федорова И.М. за совершение мелкого хулиганства.
Проанализируйте данное дело.
Литература
а) нормативная:
1. Кодекс Республики Беларусь «Об административных правонарушениях».
2. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь «Об административных правонарушениях».
б) специальная:
1. Крамник А.Н. Административно-правовое принуждение. Мн., 2005.
2. Крамник А.Н. Административное право. Часть 2. Административно -деликтное право. Общая часть. – Мн.: Изд. Центр БГУ, 2009.
Вариант V1
Теоретический вопрос:
Понятие и стадии административного процесса
Задача 1.
Административная комиссия при поселковом исполкоме 12 июня наложила штраф на гр-ку К. за бесконтрольное содержание собаки, которая 10 апреля покусала почтальона З. Штраф был взыскан 15 октября из заработной платы К.
Проанализируйте данное дело.
Задача 2.
Лейтенант милиции К. и его жена, находясь в выходной день в лесу, нарушили правила пожарной безопасности, за что директор лесхоза оштрафовал каждого из них на пять базовых величин и решил возместить причиненный ущерб в размере двух млн. руб.
Правомерно ли решение директора?
Литература
а) нормативная:
- Кодекс Республики Беларусь «Об административных правонарушениях».
- Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях.
б) специальная:
1. Крамник А.Н. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь. Юстиция Беларуси. 2007. - № 1. – С. 47-48.
2. Крамник А.Н. Административное право. Часть 2. Административно -деликтное право. Общая часть. – Мн.: Изд. Центр БГУ, 2009.
3. Крамник А.Н. Административное право. Часть 2. Административно -деликтное право. Особенная часть. – Мн.: Изд. Центр БГУ, 2010.
Вариант V11
Теоретический вопрос:
Основание для исполнения административного взыскания. Отсрочка, рассрочка исполнения.
Задача 1.
Гражданин Ц. причинил телесные повреждения О., за что органом внутренних дел был привлечен по ст. 9.1 к административной ответственности.
Аргументируйте решение.
Задача 2.
Райисполком образовал административную комиссию в составе председателя и пяти членов, а также разрешил председателю комиссии во время выездных заседаний привлекать к ее работе депутатов райсовета на правах членов комиссии. Контроль над работой комиссии был возложен на старшего юрисконсульта исполкома.
Правомерно ли решение исполкома? Проанализируйте каждую часть его решения.
Литература
а) нормативная:
1. Кодекс Республики Беларусь «Об административных правонарушениях».
2. Закон Республики Беларусь "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь". //НРПА РБ, - 2010. - № 17, 2/1660.
3. Примерное положение об административной комиссии. Утв. Пост. Совета Министров Республики Беларусь 21 сентября 2001 г. № 1396 /НРПА РБ. – 2001. - № 92. 5/8548.