Есть ли декларированное право на доступ к информации?
Как определяется экологическая информация?
Включает ли определение состояние среды?
Включает ли определение факторы воздействия?
Включает ли определение состояние здоровья и влияние факторов ОС на него
Включает ли определение планы и программы, законы и пр.
Как определены субъекты правоотношений?
Определены ли владельцы информации?
Определено ли понятие информационных ресурсов?
Определено ли понятие общественности?
Определены ли понятия доступа, предоставления и пр?
Предоставление информации
Пассивное
Кто имеет право на доступ к ресурсам экологической информации?
Граждане
НПО
Органы МСУ и представительной власти
Органы исполнительной власти
Есть ли необходимость доказывать необходимость получения запрашиваемой информации?
Кому вменяется в обязанность предоставлять информацию
Только экологические ведомства
Все органы государственной власти
Органы МСУ и представительной власти
Государственные контролирующие ведомства и ГП[ASK1]
Организации / предприятия любой формы собственности[ASK2]
Определены ли формы запроса информации
Есть ли руководящие принципы предоставления информации?
Должны ли владельцы предоставлять всю относящуюся к запросу информацию, имеющуюся в их распоряжении?
Должны ли они помогать формулировать запрос?
Должны ли они предоставлять информацию в виде бумажных или электронных копий?
Должны ли они предоставлять информацию в форме, удобной запрашивающему (включая ознакомление на месте)?
Должны ли они публиковать сведения о той информации, которой они располагают?
Должны ли они вести учет обращений, публиковать анализ и статистику запросов?
Определены ли сроки предоставления информации[ASK3]
Определены ли сроки и условия отказа предоставления информации
Определены ли действия запрашиваемого ведомства в случае отсутствия у него информации
Должны ли они получить информацию у других ведомств?
Должны ли они пересылать запрос?
Должны ли они сообщить координаты предполагаемого владельца информации?
Каковы сроки ответа?
Определена ли оплата за предоставление информации
Списки информации, которая предоставляется бесплатно
Известна ли стоимость копирования и доступа заранее
Оплата за копирование, просмотр, поиск
Оплата за обработку / дополнительные запросы или поиск
Бесплатный / облегченный доступ в чрезвычайных ситуациях
Регулируются ли иные, не-ценовые барьеры доступа к информации?
Регулируются ли часы работы приемных или телефонов?
Доступность помещений, телефонов
Пропускной режим в здании
Существует ли обязательство или рекомендация владельцу информационных ресурсов делать информацию доступной в электронном формате?
Активное
Обязаны ли владельцы информационных ресурсов активно распространять экологическую информацию?
Определены ли общие принципы, цели и задачи активного информирования?
Необходимость консультироваться с общественностью для совершенствования форм и методов информирования
Определены ли процедуры/события[ASK4], которые требуют активного распространения информации?
Определены ли обязательные механизмы активного информирования и их временные рамки?
Существует ли обязанность публиковать информацию в форме, удобной для восприятия общественности и целевых групп?
Определена ли обязанность предоставлять информацию специальным правительственным и неправительственным информационным центрам, СМИ, учебным заведениям?
Закрытие и открытие информации
Требуется ли обоснование отказа в предоставлении информации?
Есть ли исчерпывающий список исключений (когда информация не может быть предоставлена)?
Есть ли определения коммерческой информации и других исключений[ASK5]?
Есть ли требование выделять открытую информацию для документов общего доступа?
Кто принимает решение об отнесении информации к закрытой?
Обязан ли он направлять отказ в письменном виде?
Предусмотрена ли процедура открытия информации в связи с ее общественной важностью?
Кто может обращаться?
Кто рассматривает иск/апелляцию?
Определены ли условия открытия?
Гарантии и ответственность за нарушение прав граждан и правил предоставления информации
Механизмы, гарантирующие исполнение требований закона
Определены ли ответственные ведомства (лица)?
Каков статус ответственного лица в ведомстве? Каковы полномочия?
Есть ли механизмы обжалования действий должностных лиц?
Сколько времени они занимают?
Каковы затраты (финансовые и временные) на обжалование?
Есть ли льготы для защиты общественных интересов?
Есть ли правило возмещения затрат выигравшей стороне?
Является ли рассматривающая инстанция независимой?
Является ли она профессиональной в вопросах споров по доступу к информации?
Все ли нарушения могут быть обжалованы в одной инстанции?
Являются ли ее решения обязательными?
Распространяется ли право обжалования на действия должностных лиц организаций разных форм собственности, являющихся держателями экологической информации?
Какова ответственность за нарушение права граждан на информацию и за нарушение регулирующих норм?
Предусмотрена ли административная ответственность?
Предусмотрена ли гражданско-правовая и уголовная ответственность?
Предусмотрено ли обращение к Уполномоченному по правам человека?
Предусмотрено ли разрешение споров в специальном порядке?
[ASK1] Например, Водоканал, Пиларн и пр
[ASK2] Особенно в связи с приватизацией и муниципальным заказом.
[ASK3] Возможны разные сроки предоставления ответа (меньше), и самой информации (больше)
[ASK4] Например, ЧП, или подготовка новых градостроительных концепций, или формирование бюджета на следующий год...
[ASK5] Нужно очень внимательно следить за определениями типа «неоконченных документов», «дополнительной информации» и пр., чтобы исключить их расширительное толкование