План практического занятия
(в форме решения ситуационных задач)
Время: 2 часа
Учебные вопросы, подлежащие отработке:
1. Государственно-правовые основы российского гражданства.
2. Особенности предоставления гражданства Российской Федерации отдельным категориям людей.
3. Содержание деятельности полномочных органов по вопросам гражданства Российской Федерации.
Ситуация №1
Сколько миграционных карт необходимо выдать посту иммиграционного контроля для осуществления иностранным гражданином пяти въездов-выездов на/с территорию(и) России.
Ситуация №2
Согласно заявленной и утвержденной квоте работодатель имеет разрешение на привлечение для трудовой деятельности в Российской Федерации 111 иностранных работников. Сотрудниками территориального органа ФМС России выявлено наличие у данного работодателя 161 иностранных работника. Рассчитайте сумму штрафа, которую работодатель обязан уплатить за нарушение миграционного законодательства (минимальный размер).
Ситуация №3
Иностранный гражданин получил вид на жительство в N- ском регионе Российской Федерации летом 2014 г. В каком году этого гражданина можно будет отнести к категории коренного населения N-ского региона Российской Федерации?
Ситуация №4
Гражданка Российской Федерации Смирнова решила изменить свое гражданство на гражданство Соединенных Штатов Америки. Влечет ли данный факт автоматическую смену гражданства ее несовершеннолетней/совершеннолетней дочери? Аргументируйте свою позицию.
Ситуация №5
Гражданин Канады обратился к своему другу (бывшему гражданину Российской Федерации) за разъяснениями о том, каким образом ему проще получить гражданство Российской Федерации. Друг ему объяснил, что для этого ему необходимо прожить в России от 5 до 10 лет или жениться на гражданке Российской Федерации. Окажите юридическую помощь гражданину Канады.
Литература
Основная:
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
2. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» // Российская газета. 1993. № 84.
3. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета. 1993. № 152.
4. Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 22. Ст. 2670.
5. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.
6. Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября.2012 г. № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 38. Ст. 5074.
7. Указ Президента Российской Федерации 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерацией» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4571.
8. Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 11. Ст. 1301.
9. Моисеев Е. Г., Чашина А. Н. Миграционное право: учеб. пособие. М., 2013. 176 с.
10. Прудников А.С. Государственно-правовые основы миграции населения в Российской Федерации: учебное пособие / Прудников А.С., Тюркин М.Л., Самойлов В.Д. Электрон. текстовые данные. М., 2012. 480 c. Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/16460. ЭБС «IPRbooks.
11. Прудникова А. С. Правонарушения в сфере миграции. Классификация, доказательства, производство: учебное пособие. М., 2013. 135 с.
Дополнительная:
1. Прудникова Т. А. Миграционные процессы и их влияние на общественную и национальную безопасность. Теоретико-методологические аспекты: монография. М., 2011. 151 с.
2. Прудникова Т. А. Правовые и организационные особенности миграционной политики в ряде зарубежных стран: учеб. пособие. М., 2013. 135 с.
3. Фадеева Т. А. Категории «миграция населения» и «трансформация миграции населения» в контексте демографического развития // Миграционное право. 2014. № 4. С. 13-16
4. Воробьева О. Д. Миграция населения России - по данным советских переписей 1970, 1979, 1989 годов // Вопросы статистики. 2014. № 12. С. 62-79.
Тема 12. Юридическая ответственность в сфере миграции в Российской Федерации
План практического занятия №1
(в форме решения ситуационных задач)
Время: 2 часа
Учебные вопросы, подлежащие отработке:
1. Понятие и сущность юридической ответственности в сфере миграции.
2. Административная ответственность за правонарушения в сфере миграции. Уголовно-правовая ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации в сфере миграции.
Ситуация №1
9 января 2014 года в пункте проката коньков городского парка им. Мажита Гафури сотрудниками ППСП обнаружены паспорта, которые были оставлены работниками пункта проката в качестве залога за пользование коньками.
Дайте юридическую оценку ситуации.
Ситуация №2
Студент Прохоров С.И. обратился к участковому уполномоченному полиции Попову А.Н. с устной жалобой о том, что при зачислении его в институт два месяца назад он был поселен в общежитие и сдал паспорт для регистрации коменданту общежития. Обратно получить паспорт он не может до настоящего времени. При обращении в последний раз комендант показала Прохорову С.Н. его паспорт, который она хранила в ящике своего стола, там же лежали еще два паспорта, изъятые вахтером общежития в связи с тем, что посетители позже установленного времени покинули общежитие.
Дайте юридическую оценку ситуации.
Ситуация №3
Начальник паспортного стола потребовал при регистрации гражданина предъявить гарантийное письмо от администрации предприятия о том, что ему (гражданину) в течение года будет предоставлено жилое помещение. Юрисконсульт предприятия обратился с жалобой к прокурору.
Как надлежит разрешить жалобу? Дайте юридическую оценку ситуации.
Ситуация №4
Гражданин Никитин А.А., будучи в нетрезвом состоянии, требовал от супруги денег, угрожая, в случае отказа, уничтожить ее паспорт. Получив отказ, Никитин А.А на глазах у супруги порвал ее паспорт.
Дайте юридическую оценку данного деяния и определите степень вины и административную ответственность гражданина Никитина А. А.
Ситуация №5
Гражданин РФ Иванов, по просьбе своих друзей – предпринимателей выехал в Азербайджан в целях создания агентства по найму граждан Азербайджана для работы в России. Оцените правомерность его действий.
Литература
Основная:
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
2. Кодекс об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
4. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 1998. № 31. Ст. 3806.
5. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 30. Ст. 3285.
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 30. Ст. 4276.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 34. Ст. 3553.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. № 94 «О государственной информационной системе миграционного учета» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 8. Ст. 1012.
9. Прудников А.С. Государственно-правовые основы миграции населения в Российской Федерации: учебное пособие / Прудников А.С., Тюркин М.Л., Самойлов В.Д. Электрон. текстовые данные. М., 2012. 480 c. Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/16460. ЭБС «IPRbooks.
10. Прудникова Т. А. Основные направления деятельности Федеральной миграционной службы России. Вопросы теории и практики: учеб. Пособие. М., 2013 223 с.
Дополнительная:
1. Голубева Э. Р. Организация незаконной миграции: уголовно-правовые и криминологические аспекты: монография. Уфа, 2012. 132 с.
2. Занина Т. М. Миграция и миграционные процессы в Российской Федерации: учеб. пособие. Воронеж, 2013. 177 с.
3. Обидин В. С. Административно-правовое регулирование противодействия незаконной миграции в зарубежных странах: науч.-аналит. обзор. М., 2013. 84 с.
Учебное издание
Морин Александр Владимирович
ПЛАНЫСЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
по дисциплине
«ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫМИГРАЦИИ И МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ»
для слушателей, обучающихся
по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность
специализация – административная деятельность органов
внутренних дел
узкая специализация – деятельность участкового
уполномоченного полиции
Квалификация выпускника «юрист»
Издается в авторской редакции
_______________________________________________________________
Подписано в печать «__» июня 2015 г.
Гарнитура Times Формат 60х84 1/16
Уч.-изд. л. Заявка № 152 Усл. печ. л. 1,5
Тираж 30 экз.
Редакционно-издательский отдел
Уфимского юридического института МВД России
450103, г. Уфа, ул. Муксинова, 2.
Отпечатано в группе полиграфической и оперативной печати
Уфимского юридического института МВД России
450103, г. Уфа, ул. Муксинова, 2.