Тема: Особенности экономического развития Донбасса.
Цель: дать общее представление о состоянии донецкого региона в период «оттепели», восстановлении и развитии региона в послевоенный период; развивать умение анализировать и делать обобщения, выводы; воспитывать чувство патриотизма, стремление к самообразованию, к саморазвитию.
Тип урока: изучение нового материала.
Ход урока
Изучение нового материала.
Промышленное развитие края
Вторая половина 50-х годов характеризовалась бурным экономическим развитием региона. Строились новые фабрики и заводы, тепловые электростанции, проводилась реконструкция старых предприятий. С 1956 г. скоростными методами началось строительство 35 новых шахт общей мощностью шесть миллионов тонн угля в год. С 1957 года угольная промышленность переводится на сокращенный рабочий день. В 1959—1960 гг. строится и вступает в строй самая глубокая в стране шахта «Бутовка-Глубокая» и ряд других.
Ускоренными темпами развивается металлургическая промышленность. На Донецком металлургическом заводе впервые в мире была введена в действие установка по непрерывной разливке стали, на Мариупольском заводе им. Ильича начали действовать высокопроизводительный непрерывный тонколистовой стан «1700», слябинг «1150», цех холодной прокатки, мартеновский цех с самыми мощными в мире печами, кислородно-конверторный цех с крупнейшими на Украине конверторами. Были задуты доменные печи-гиганты на «Азовстали» и Енакиевском металлургическом заводе.
Крупные капиталовложения были направлены на развитие химической промышленности, что дало возможность ввести в эксплуатацию на Горловском азотно-туковом заводе первый в стране комплекс по изготовлению полистирола, цех поропластов, установку по получению диэтилбензола, цеха по производству аммиака, серной кислоты, мочевины.
За 1959—1965 гг. вступила в строй первая очередь Авдеевского коксохимического завода, самый большой в стране цех Славянского масложирового комбината по производству синтетических моющих средств, сданы в эксплуатацию два блока на Старобешевской ГРЭС, успешно действовала Славянская ГРЭС.
Всего за 1959—1965 гг. в строй действующих было введено более 90 новых промышленных предприятий и около 20 цехов и производств, в т. ч. 14 шахт и 12 углеобогатительных фабрик. За годы семилетки производство электроэнергии и теплоэнергии в области выросло в два раза.
Ввод новых мощностей, усовершенствованного технологического оснащения предприятий способствовали количественному росту выпускаемой продукции. За 1951 —1965 гг. добыча угля выросла на 16,1%, нагрузка на шахту увеличилась с 570 до 1207 т в сутки. На металлургических заводах за 1960—1967 гг. производство чугуна увеличилось на 48,5%, стали — на 50,3%, проката — на 74,3%, а производительность труда в целом выросла на 20— 25%. Предприятия машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности увеличили выпуск валовой продукции на 96%.
В течение семилетки было освоено около 100 важнейших видов продукции, разработано и изготовлено 197 новых видов машин, механизмов и оборудования. По своему техническому уровню и характеристикам 42 типа машин превышали уровень лучших мировых образцов.
Реформы в управлении экономикой региона
До 1957 года промышленные предприятия области подчинялись 18 союзным, 26 союзно-республиканским и республиканским министерствам. Это порождало параллелизм в работе, сложный и громоздкий аппарат управления, требовало больших финансовых расходов, создавало многочисленные ведомственные барьеры на пути развития экономики.
В связи с этим была сделана попытка отойти от отраслевого принципа руководства экономикой и создать экономические административные районы. Высшим руководящим органом становился Совет народного хозяйства.
Сталинский экономический административный район по своему удельному весу в народном хозяйстве являлся самым большим на Украине. Его территория составляла 26,5 тыс. кв. км, на ней проживало около 4 миллионов человек, насчитывалось около 4 тысяч промышленных предприятий. Совет народного хозяйства состоял из 9 функциональных отделов, 6 отраслевых управлений, 4 комбинатов и 3 трестов. Совнархозы должны были придать развитию промышленности более пропорциональный характер. Экономическая самостоятельность давала возможность аккумулировать и эффективно использовать средства для развития инфраструктуры жилищного строительства, легкой промышленности, социально-культурной сферы. За 1959—1965 гг. в Донбассе было введено в действие свыше 50 крупных предприятий, в капитальное строительство вложено 3 млрд. рублей, в городах было построено около 17 млн. кв. метров жилищной площади. По объему валовой продукции экономический район занимал первое место в Украине и четвертое — в Советском Союзе. Только в 1960 г. предприятия поставляли сырье, материалы и оборудование в 47 стран мира. Англия, Италия, Индия, Испания покупали продукцию металлургических предприятий; США, Франция, Финляндия, ФРГ, Голландия, Турция — продукцию коксохимических и химических предприятий; Бирма, Цейлон, Индонезия, Камбоджа, Таиланд, Кения, Афганистан, Эфиопия, Марокко, Пакистан и другие страны — различное оборудование и строительные материалы.
За период 1958—1960 гг. свыше 600 специалистов Чехословакии, Китая, Польши, Венгрии и других стран проходили стажировку и практику на предприятиях нашего края. За этот же период свыше 250 специалистов различных отраслей народного хозяйства региона побывали в этих странах с целью обмена опытом работы и оказания практической помощи.
По инициативе Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) в Донецком экономическом регионе в 1958— 1960 гг. был проведен ряд конференций и совещаний специалистов стран, входящих в эту организацию, по изучению и использованию научно-технических достижений металлургической и горной промышленности Донбасса.
В 1965 г. в Донбассе было произведено продукции на 9 млрд. рублей, т. е. около 4% всей валовой продукции промышленности СССР; выплавлено 16,8 млн. т чугуна (больше, чем во всей Франции в том же году), 18,7 млн. т стали (больше, чем в Италии); произведено 15,8 млн. т проката, добыто 172,5 млн. т угля, почти столько же, сколько его было добыто в Англии.
За 1959—1965 гг. производство промышленной продукции в области выросло на 59 процентов, а производительный труд — на 45 процентов. Было введено в строй 91 новое промышленное предприятие, около 200 новых цехов и производств на действующих заводах, 10,7 млн. квадратных метров жилой площади, или свыше 257 тысяч квартир, 354 школы и много других культурно-бытовых объектов.
Однако, несмотря на достигнутые успехи, экономика региона, как и в целом в стране, испытывала определенные трудности. Наблюдалось снижение темпов развития в промышленности: в 1957—60 гг. — 8,9%, в 1961—64 гг. — 6,4%. Положение осложнялось неурожаем 1963 г., трудностями с хлебом и повышением розничных цен на продукты питания. Это было связано с тем, что реформы, проводимые Н. С. Хрущевым, были половинчатыми и не носили комплексного характера, что в конечном итоге привело к его отставке.
Новое руководство СССР во главе с Л. И. Брежневым в марте, сентябре 1965 года предприняло попытку реформ в сельском хозяйстве и промышленности.
Главная задача состояла в постепенном переводе промышленности страны на экономические методы хозяйствования, использование товарно-денежных отношений, введение хозрасчета, материального стимулирования трудящихся, использование мирового опыта хозяйственной инициативы, предприимчивости. В качестве главного показателя работы становились не количественные показатели (так называемый вал), а рентабельность, качество продукции и ее себестоимость. Предприятиям давалась возможность больше выделять средств на внедрение научных разработок в производство, на решение социальных вопросов. Были ликвидированы совнархозы. Промышленность снова стала переводиться на отраслевой принцип управления через министерства и ведомства. Все эти решения способствовали тому, что восьмая пятилетка (1966—1970 годы) была одной из самых успешных за послевоенные годы. За это время было произведено и реализовано сверх государственного плана продукции на 850 миллионов рублей, получено 85 миллионов рублей сверхплановой прибыли, сооружено 18 новых крупных промышленных предприятий, построено и реконструировано 270 цехов и производств на действующих предприятиях, создано около 500 наименований новых видов машин, агрегатов и приборов, освоено производство свыше 1200 наименований новых видов продукции, сдано в эксплуатацию свыше 10 миллионов квадратных метров жилой площади.
Ускорение темпов развития народного хозяйства было следствием экономических реформ 1965 г. По мере отхода от них, начиная с 70-х гг., экономическое положение начинает резко меняться в сторону ухудшения. Это было связано с тем, что, несмотря на реформы, экономика продолжала идти по экстенсивному пути развития, это обуславливало рост затратной экономики, требовало привлечения к производству дополнительной рабочей силы, шел процесс уменьшения рентабельности предприятий, среди которых росло число убыточных, быстро старели основные производственные фонды, особенно в тяжелых отраслях промышленности, внедрение достижений науки и техники происходило медленными темпами.