1.Государство является исторические первым политическим институтом. Государство определяется как основной институт политической системы общества, обладая верховной властью, суверенитетом на определенной территории и осуществляющий управление обществом с помощью специального механизма в виде системы органов и учреждений. В политологии одной из сложнейших проблем является проблема происхождения государства. Существует множествоконцепций происхождения государства. К основным (наиболее распространенным) относятся:
1 теологическая (религиозная) – происхождение государства есть результат деятельности богов.
2 патриархальная (основатель Конфуций) – государство рассматривается как большая семья, во главе которой стоит отец-патриарх, который заботиться о поданных и действует от имени всех
3 психологическая (основатель Цицерон) – государство связывается с наличием у людей различных импульсов, направленных к властвованию и подчинению
4 концепция общественного договора (основатели Гоббс, Локк, Монтескье) – природа государства во всеобщем примирении людей (страх перед агрессией со стороны других людей, опасение за жизнь, свободу и имущество; вера в то, что государство способно лучше обеспечить права человека; человеческий разум на первом плане)
5 органическая концепция (создатель Спенсер) – государство рассматривается как произведение сил природы
6 марксистская теория – основывается на возникновении семьи, частной собственности, классов, а в результате появляется государство, которое регулирует отношения между ними
Государство возникает на определенной ступени развития общества в результате взаимодействия разных причин.
Государство имеет обязательные признаки:
1) территория (составляет физическую и материальную основу государства)
2) население – совокупность людей, проживающих на данной территории
3) политическая власть
4) монопольное право на издание законов и правовых актов, обязательных для всего населения
5) монопольное право на взимание налогов и сборов с населения
Основные функции государства:
1) Внутренние – имеют приоритет над внешними функциями. Это основное направление деятельности государства по осуществлению стоящих перед ним внутренних задач: социальная,экономическая,
идеологическая, организаторская, правовая, политическая, культурно-воспитательная, образовательная.
2) внешние
функция развития взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами на основе принципа мирного существования
развитие равноправных отношений в другими странами
участие в международном делении труда и интеграции
защита интересов данного государства, его взаимовыгодных отношений с другими странами
защита от военной и экономической экспансии.
Правовое государство – это тип государства, который последовательно воплощает принципы конституции и ограниченного в своей деятельности нормами права и развитым социальным контролем.Понятия государство и право. Государство – организация политической жизни, выраженная в конкретных органах. Право – регулятор общественных отношений, т.е. состоит из норм и правил поведения. Государство и право являются тесно связанными между собой феноменами. Социальное государство – это демократическое государство, осуществляющее эффективную социальную политику, гарантирующую достойные условия для жизнедеятельности и свободы развития личности. Оно осуществляет политику, направленную на обеспечение благосостояния всех граждан, поддержку социально слабых групп населения. Для утверждения в обществе принципов социальной справедливости социальное государство должно обеспечивать: ослабление социального неравенства, предоставление каждому работы или иного источника существования, сохранение мира в обществе, формирование для человека благоприятной жизненной среды. Типология государств: по формам правления и формам национально-государственного устройства.Под формой правления понимается способ формирования институтов высшей государственной власти, определяющий их полномочия, структуру, принципы взаимоотношений между собой и степень участия населения в их создании. Формы правления – монархия (абсолютная, конституционная); республика – парламентская,президентская, смешанная. Формы государственного устройства — способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Также закреплённый в конституции страны способ взаимосвязи государства и его составных частей (территорий), характеризующий территориальную организацию государственной власти. Не относятся к формам государственного устройства межгосударственные объединения, содружества и сообщества государств. Современная наука выделяет три основные формы государственного устройства:унитарное государство,федерация, конфедерация. Современное государство представляет собой сложное социальное образование. С одной стороны, это соединение людей на определенной территории, которые подчиняются публичной власти. С другой стороны, оно предстает как совокупность органов, каждый из которых обладает властными полномочиями. Государство также характеризуется совокупностью политических отношений, построенных на велениях и подчинении .Гражданское общество - общество, где главным действующим лицом и субъектом происходящих в нем процессов и отношений выступает человек со всей системой его потребностей, интересов и ценностей. Это понятие также обозначает всю совокупность существующих независимо от государства и его органов общественных отношений: политических, экономических, культурных, национальных, религиозных, семейных и других, отображает многообразие частных интересов.Общество становится гражданским лишь на определенной стадии демократического развития и формируется по мере экономического, политического развития страны, роста благосостояния, культуры и самосознания народа.Отношения между властью и гражданским обществом строятся на основе публичного соглашения, а взаимодействие направлено на достижение компромисса.Задачей демократического, светского, правового и социального государства является создание необходимых условий для всемерного развития гражданского общества, в котором различные по своей природе объединения граждан и юридических лиц (партии, НПО, СМИ, союзы, ассоциации, инициативные группы и другие) осуществляют связь между человеком и государством и не позволяют последнему узурпировать власть.Задача гражданского общества - быть посредником между индивидуумом и государством.Целью гражданского общества является защита интересов каждого члена общества, представление его интересов перед лицом власти и общества, общественный контроль за деятельностью власти и формирование внутренней и внешней политики этого общества.
Общественная организация — это система отношений, объединяющая па добровольной основе определенное количество людей для достижения конкретных целей, характеризующая наличие у них специфических общих интересов. В политических системах всех ныне существующих обществ важное место занимают политические партии.
Массовые политические партии — это относительно молодой политический институт. Они появились, как известно, во второй половине XIX века в странах Европы. История же партий началась, безусловно, значительно раньше. Свой отсчет она ведет с момента появления социального неравенства, возникновения противоречий между социальными слоями и группами. Политические партии — это организованные, наиболее активныe, авангардные части определенных классов, социальных слоев, групп. Партии — это добровольные союзы единомышленников, связанных идеологической общностью, одинаковыми политическими убеждениями и в той или иной мере совместной работой по достижению общих целей.Характерными признаками политических партии являются следующие: определенная организационная структура, наличие устава, программы, печатных органов и другие.Политические партии обладают внутренней структурой, в которой ряд ученых выделяет следующие элементы: а) высший лидер и штаб, составляющие руководящую часть партии, б) стабильный бюрократический аппарат, реализующий приказы руководящей группы, в) активные члены партии, г) пассивные члены партии, которые в незначительной степени участвуют в ее деятельности. Политические партии выполняют разнообразные функции: разработка идеологии,программ, платформ и т. д.;организация и интегрирование классов, социальных слоев и групп; политическое образование, политическое формирование общественного мнения;организация борьбы за государственную власть до ее завоевания, за ее удержание после победы на выборах;участие в образовании и принципов деятельности политических систем.
Развитие политических партий в Казахстане имеет свою специфику, и на становление казахстанских партий оказывают влияние моменты, которые не наблюдаются в условиях западного общества ив классической партологии. Партийная система страны формировалась под влиянием исторических и социокультурных факторов и каждый этап политической истории наложил свой отпечаток на партийную систему Казахстана.Развитие политических партий в Казахстане имеет свою специфику, и на становление казахстанских партий оказывают влияние моменты, которые не наблюдаются в условиях западного общества из классической партологии. Партийная система страны формировалась под влиянием исторических и социокультурных факторов и каждый этап политической истории наложил свой отпечаток на партийную систему Казахстана.Многопартийность является определенной гарантией против коррупции, злоупотреблений властью, своеобразным способом контроля государственных деятелей.Благодаря партиям антагонизм, присущий отношениям между обществом и государством, содержится в безопасных для социальной стабильности пределах. Трансформируя чувства социального недовольства в позитивные политические цели, партии направляют стихийную его энергию в русло конституционной борьбы за достижение целей через участие в государственном управлении.
Контрольные вопросы[1,6]
1. Назовите основные концепции происхождения государства?
2.Перечислите основные признаки государства?
3.Что такое право?
4. Расскажите про социальное государство?
Глоссарий
| Респу́блика (лат. res publica, «общественное дело») — это форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением (но не всегда) на определённый срок | Республика | republic |
| Право – система общеобязательных, формально определенных, гарантированных государством норм, т.е. правил поведения общего характера. | құқық | right |
| Идеократия, идеократизм — власть идей | Идеократия | Ideokration |
| Диктатура (от лат. dictatura — не ограниченная власть) | Диктатура | dictatorship |
| Оппозиция – группировка или партия, противодействующая политике юольшинства или власти | Оппозиция | opposition ” |
Задание СРС(1 неделя) [1,6]
Реферат. « Формы государственного правления в современном мире »
Задание СРСП (1 неделя) [1,6]
Реферат «Роль оппозиции в развитии современных государств» - анализ.
Автор концепции суверенитета, идеолог абсолютизма:
Ж.Боден
Д.Локк
Т.Гоббс
Э.Бёрк
Автор теории разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную:
Монтескье
Локк
Дюркгейм
Маркс
Литература
1. Лавриненко В.Н. Политология. Учебник для бакалавров, Юрайт,2013
2. Гаджиев К.С. Политология. Базовый курс. Учебник для бакалавров, Юрайт,2013.
3. Политология: Учебник под ред. В.Н. Лавриненко - М., 2011.
4. Политология. Курс лекций: Учебное пособие /науч.редак.А.А.Радугин.-М.,2011.
5. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию / – М., 2010.
6. «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства». Послание Президента Республики Казахстан - Лидера нации Нурсултана Назарбаева народу Казахстана.14.12.2012.
7. «Стратегия «Казахстан-2050»: культура мира, духовности и согласия».