ПРОТОКОЛ
публичных слушаний
Новосибирская область, Мошковский район, с.Локти 22 марта 2012 года
Место проведения публичных слушаний: помещение Локтинской школы.
Время проведения публичных слушаний: начало 14 час.00 мин., окончание 14 час. 30 мин.
Повестка дня:
Проект Генерального плана территории муниципального образования Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области.
Присутствовали:
1. Молочный Сергей Иванович – глава Барлакского сельсовета.
2. Вержева Ольга Георгиевна – специалист 1 разряда администрации Барлакского сельсовета.
3. Илларионова Светлана Александровна – специалист 2 разряда администрации Барлакского сельсовета.
4. Головин Андрей Дмитриевич – представитель ДНТ «Индия».
5. Федосеев Станислав Вячеславович – представитель ДНТ «Индия».
6. Проценко Михаил Викторович – представитель ДНТ «Индия».
7. Пучков Олег Эрнстович – представитель ДНТ «Индия».
8. Лобков Николай Александрович – депутат Совета депутатов Барлакского сельсовета, округ № 2.
Граждане:
1. Гебель Ольга Владимировна
2. Дергачева Валентина Ивановна
3. Дергачев Владимир Иванович
4. Клобукова Нина Петровна
5. Шнайдер Екатерина Александровна
6. Гебель Юлия Александровна
7. Герлина Галина Николаевна
Слушали:
Молочного С.И. – главу Барлакского сельсовета, ответственного за проведение публичных слушаний.
Для проведения публичных слушаний необходимо избрать председателя и секретаря. Предложил избрать председателем Молочного С.И. и секретарем – Вержеву О.Г.
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - единогласно.
«против» - нет.
«воздержались» - нет.
Слушали по повестке дня:
Молочный С.И. – Генеральный план заказан администрацией совместно с заинтерисоваными лицами. Необходимо определить застраиваемую территорию, под дачные общества, под производственные площадки. С.Локти увеличиваться почти не будет, т.к. в селе мало застроено. С.Барлак увеличивается, планируется размещение производственной площадки. В п.Октябрьский планируется размещение 2-х производственных площадок и полигона ТБО. Увеличение границ планируется в сторону ДНТ «Индия».
Лобков Н.А. – Вывозка ТБО будет организована?
Молочный С.И. – По селам будут расставлены контейнеры и за плату мусор будет вывозиться. Нас наказывают за несанкционированные свалки, необходимо все упорядочить.
Лобков Н.А. – В «Индии» уже что-то строится?
Молочный С.И. – На данный момент нет. Необходимо включить в границы населенного пункта.
Гебель О.В. – Границы ДНТ будут идти в сторону Локтей или Степного?
Проценко М.В. – В сторону реки, Степного.
Гебель О.В. – В ближайшее время в Локтях будет какая-либо стройка (на ул.Мира)?
Молочный С.И. – Там должны выставить участки на торги.
Лобков Н.А. – Часть территории за рекой будет застраиваться?
Молочный С.И. – Пока там отказано в освоении.
РЕШИЛИ:
Участники публичных слушаний рекомендуют главе Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области утвердить проект генерального плана.
Председатель публичных слушаний С.И. Молочный
Секретарь публичных слушаний О.Г. Вержева
АДМИНИСТРАЦИЯ БАРЛАКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
МОШКОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
публичных слушаний
Новосибирская область, Мошковский район, п.Октябрьский 23 марта 2012 года
Место проведения публичных слушаний: помещение администрации Барлакского сельсовета.
Время проведения публичных слушаний: начало 16 час.00 мин., окончание 17 час. 20 мин.
Повестка дня:
Проект Генерального плана территории муниципального образования Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области.
Присутствовали:
1. Молочный Сергей Иванович – глава Барлакского сельсовета.
2. Кротова Елена Александровна – и.о.заместитель главы администрации Барлакского сельсовета.
3. Вержева Ольга Георгиевна – специалист 1 разряда администрации Барлакского сельсовета.
4. Головин Андрей Дмитриевич – представитель ДНТ «Индия».
5. Федосеев Станислав Вячеславович – представитель ДНТ «Индия».
6. Проценко Михаил Викторович – представитель ДНТ «Индия».
7. Аникиев Виталий Борисович – представитель ДНТ «Индия», м/р «Светлый».
8. Волынцев Максим Николаевич – представитель м/р «Рябиновый».
9. Рябуха Юлий Евгеньевич – представитель ООО «Заречный».
10. Галкин Александр Кузьмич – главный архитектор ЗапСибНИПИАгроПром.
11. Сысоева Екатерина Викторовна – проектировщик.
12. Илларионов Игорь Степанович – председатель Совета депутатов Барлакского сельсовета.
13. Гудымо Елена Геннадьевна – депутат Совета депутатов Барлакского сельсовета, округ № 1.
14. Приходько Алексей Владимирович – депутат Совета депутатов Барлакского сельсовета, округ № 2.
15. Южакова Наталья Андреевна – депутат Совета депутатов Барлакского сельсовета, округ № 1.
16. Андреев Игорь Сергеевич – депутат Совета депутатов Барлакского сельсовета, округ № 1.
Граждане:
- Беч Ольга Владимировна
- Беч Евгений Викторович
- Соловьева Надежда Кузьминична
- Доржиев Виктор Борисович
- Липатникова Валентина Семеновна
- Зайчикова Лилия Петровна
- Шустов Андрей Викторович
- Тарасенко Ирина Владимировна
- Тарасенко Дмитрий Викторович
- Габерник Ирина Николаевна
Слушали:
Молочного С.И. – главу Барлакского сельсовета, ответственного за проведение публичных слушаний.
Для проведения публичных слушаний необходимо избрать председателя и секретаря. Предложил избрать председателем Молочного С.И. и секретарем – Вержеву О.Г.
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - единогласно.
«против» - нет.
«воздержались» - нет.
Слушали по повестке дня:
Молочный С.И. – Генеральный план разработан с перспективой на 25-30 лет. Внутри населенных пунктов в настоящее время нет свободных участков для индивидуальной застройки, в прошлом году было выдано 70 разрешений на строительство. В связи со спросом, необходимо увеличивать границы. По изменению границ населенных пунктов:
- с.Локти практически остается в своих границах (внутри села много свободных земельный участков);
- с.Барлак увеличивается на 70 га, вплоть до локтинской дороги, предусмотрено расположение производственной площадки;
- п.Октябрьский увеличивается в сторону ДНТ «Индия» (выступили с предложением о включении ДНТ в границы населенного пункта), Отведены земельные участки для 2-х производственных площадок (класс опасности IV-V), для полигона ТБО (в районе вторых локаторов).
Доржиев В.Б. – Ранее рассматривался генеральный план. Какова его судьба?
Молочный С.И. – Рассматривался генеральный план п.Октябрьский.
Гудымо Е.Г. – Где расположены участки для застройки индивидуальными жилыми домами?
Молочный С.И. – Земли в основном частные, районная администрация формирует около 70 участков.
Гудымо Е.Г. – Для чего мы присоединяем частную землю?
Молочный С.И. – Раньше все пахалось и сеялось, теперь земли пустуют и они в частных руках.
Доржиев В.Б. – Промышленные зоны, у них есть охранная зона?
Молочный С.И. – Класс опасности IV-V, зона 50– 100 м.
Гудымо Е.Г. – Почему полигон для ТБО расположен на частных землях рядом с ДНТ, население будет все оплачивать.
Молочный С.И. – Полигон спроектирован с санитарной зоной, а за мусор платить придется в любом случае. Две организации, желающие организовать переработку мусора, уже обращались.
Зайчикова Л.П. – Будет построен завод?
Молочный С.И. – Планируют заниматься сортировкой мусора для вторичного использования, остальной захоранивать.
Гудымо Е.Г. – Нельзя ли разместить полигон на муниципальной земле?
Молочный С.И. – Муниципальной земля нет.
Тарасенко Д.В. – Чьи земли присоединяем?
Молочный С.И. – Земли частных лиц.
Тарасенко Д.В. – Как земли пайщиков стали частными?
Молочный С.И. – Было примерно около 700 паев. Люди, которые не хотели заниматься оформлением и хотели продать, продали свои паи. Новые собственники оформили земли.
Тарасенко Д.В. – Есть и другие пайщики, как распределились земли?
Молочный С.И. – В 2007 году было собрание пайщиков, поделили землю голосованием, потом еще было второе собрание.
Доржиев В.Б. – Около 70 человек желают получить земельные участки для индивидуальной застройки, они смогут ее получить?
Молочный С.И. – Желающих намного больше, около 100 человек ветеранов боевых действий, военных, 70-80 человек – остальные льготные категории. Они нигде не смогут ее получить. Для формирования этих участков необходима дорога, коммуникации, для этого нет денежных средств.
Шустов А.В. – Был сход граждан, было обещано представителем администрации, что к концу зима земельные участки будут.
Молочный С.И. – Формируется районом участок на 70 участков.
Габерник И.Н. – Где формируется участок, конкретнее?
Молочный С.И. – В районе аэродрома.
Рябуха Ю.Е. – Аэродром закроют, выделите там земли.
Молочный С.И. – Аэродром – это земли Новосибирского сельского района. Если утвердят проект восточного обхода, то возможно аэродром закроют.
Рябуха Ю.Е. – Газопровод между с.Локти и с.Барлак не показан на ген.плане.
Молочный С.И. – Он не утвержден.
Зайчикова Л.П. – Вдоль дороги на с.Сокур территория, могут ли там выделять земельные участки.
Молочный С.И. – Тоже частные земли, там можно только часть застроить, на остальной территории Проходят различные трубы и охранные зоны.
Илларионов И.С. – В пояснительной записке нет ссылок на нормативные документы. Есть цифры, а откуда они взяты не понятно.
Галкин А.К. – Все цифры опираются на нормативные документы, исходя из площади земель.
Встречались с заинтересованными лицами, на основе их намерений, пожеланий, по номам определялись и с параметрами.
Сысоева Е.В. – В начале пояснительной записки есть ссылки на все используемые нормативные документы.
Доржиев В.Б. – «Индия» - садоводческое общество. Для чего их включать в границы.
Молочный С.И. – При формировании генерального плана учитывались просьбы и пожелания собственников, в том числе и ДНТ.
Доржиев В.Б. – Земля частная, пускай обслуживают себя сами. А нам какой смысл включать их в границы.
Головин А.Д. – Поддержка садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями определена в статьях 35, 36 и 38 главы VIII федерального закона от 15.04.1998 г № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В данном федеральном законе нет зависимости поддержки и содействия в строительстве и содержании коммуникаций в зависимости от включения или не включения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в границы населенного пункта.
Габерник И.Н. – Включать или не включать в границы – право органов местного самоуправления.
Доржиев В.Б. – Пускай работают самостоятельно.
Головин А.Д. – Какие обоснования?
Доржиев В.Б. – Денежных средств у сельсовета нет для обслуживания такой территории.
Головин А.Д. – Электричество, водопровод – строим за свой счет. Сбор налогов в ваш бюджет увеличится в 600 раз примерно на 2,2 млн. рублей.
Зайчикова Л.П. – «Индия», «Светлый» относятся к п.Октябрьский? Ведь детские сады, больницы и все деньги будут тратиться на них, а наш п.Октябрьский останется без больницы, которая разваливается.
Молочный С.И. – На присоединяемой территории уже никто не будет заниматься сельским хозяйством, есть потребность строить жилье. Генеральный план – перспектива на ближайшие 30 лет.
Зайчикова Л.П. – Федеральные деньги пойдут туда.
Молочный С.И. – Пока федеральные деньги туда не вкладывались.
Рябуха Ю.Е. – Из-за того, что присоедините земли, больница ваша не возродится. На определенное количество населения положены детские сады, больницы и т.д., а не на территорию.
Доржиев В.Б. – У «Индии» есть градостроительный план?
Головин А.Д. – Да.
Молочный С.И. – У вас есть разрешение на электрические столбы?
Головин А.Д. – Все согласования прошли.
Молочный С.И. – Столбы практически стоят на дороге, такое расположение не должны были согласовывать. Мы с вами уже разговаривали на эту тему, безопасность дорожного движения вами нарушена, я приглашу ГАИ.
Илларионов И.С. – Согласно методическим рекомендациям должны быть карты электро-, газоснабжения. Они не представлены.
Галкин А.К. – Есть детальные планы и бездетальные. Внутри населенных пунктах выделены основные зоны. Детально разрабатывается ген.план населенного пункта, затем проект планировки, затем проект межевания, градостроительный план (конкретные участки). Соответственно и цена разная, данный проект – это начальная стадия проектирования.
Илларионов И.С. – Население, например, в «Светлом» планируется большое, на ген. Плане нет зоны для очистных сооружений.
Молочный С.И. – Это отражается на стадии проекта планировки.
Доржиев В.Б. – Почему нет представителей с администрации района?
Молочный С.И. – Не смогли приехать.
Доржиев В.Б. – Строительство коттеджей в «Светлом» узаконено?
Молочный С.И. – Многоквартирные дома – да, индивидуальные дома – нет.
Доржиев В.Б. – Вы лично поднимали этот вопрос.
Молочный С.И. – Нет.
Рябуха Ю.Е. – Собственники земельных участков хотят строят, хотят нет.
Молочный С.И. – В «Светлом» отсутствует проект планировки.
Доржиев В.Б. – В районе Качимовки есть проект планировки?
Молочный С.И. – Проект есть, прошел публичные слушания, отправлен на доработку.
Доржиев В.Б. – Но строительство все равно ведется.
Рябуха Ю.Е. – Люди продали свои квартиры, купили земельный участок и они не могут ждать, им негде жить, пока чиновники начнут выдавать разрешения.
Тарасенко Д.В. – Как выгода жителям от присоединения?
Рябуха Ю.Е. – Мы (ООО «Заречный») входим в границы населенного пункта п.Октябрьский с 2010 года. Выгода: 1. Инфраструктура. 2. Налоги (разница большая между налогами на земли с/х назначения и населенных пунктов). 3. Рабочие места (до 2017 года планируется создать 100 рабочих мест). 4. Пустующие годами земли заняты. Наша площадь сопоставима с площадью Центрального района города.
Гудымо Е.Г. – Детский сад будут строить у вас, выделят по 300 тыс.рублей на человека, по 400 тыс.рублей на строительство.
Илларионов И.С. – Те же налоги, которые мы соберем, еще в большем объеме пойдут на очистку дорог от снега в вашем жилом районе.
Рябуха Ю.Е. – У нас будет управляющая компания, которая будет заниматься содержание дорог.
Молочный С.И. – Дорог у нас там нет, нет их на нашем и балансе.
Гудымо Е.Г. – Но люди пойдут в администрацию, со «Светлого» уже идут к нам с вопросами по теплу, школе, детскому саду.
Рябуха Ю.Е. – Для обеспечения теплом строится газопровод.
Молочный С.И. – В плане до июля довести газопровод да «Заречного».
Рябуха Ю.Е. – Треть денег за газопровод заплатили «Светлый», «Заречный», «Рябиновый». В плане было строительство от Садового к Мочище, мы настояли, чтобы строительство велось от Сокура к Мочище.
Молочный С.И. – На электронной площадке буквально завтра будет размещена документация для торгов.
Доржиев В.Б. – Куда зайдет газ в поселке?
Молочный С.И. – На ул.Набережную.
Тарасенко Д.В. – В Барлаке газ планируется?
Молочный С.И. – Есть только проект.
Габерник И.Н. – Где можно ознакомится с проектом газификации?
Молочный С.И. – На электронной площадке. К 20 декабря задание должно быть выполнено. Труба высокого давления должна быть подведена и к котельной.
Габерник И.Н. – Газопровод – чья собственность?
Молочный С.И. – Сибирьгаз сервис.
Габерник И.Н. – Подключение домов как будет происходить?
Молочный С.И. – Мы строим газопровод высокого давления, по улица низкого, отдельно к дому – отдельный индивидуальный проект.
Илларионов И.С. – Будет ли детально проработан генеральный план, за чей счет.
Молочный С.И. – За наш счет, когда будут деньги.
Илларионов И.С. – Обслуживать дороги в присоединяемых землях будем мы.
Молочный С.И. – Сбор налогов увеличится. Одно из условий деятельности организаций на нашей территории – это регистрация у нас.
Гудымо Е.Г. – Исполнение по земельному налогу 77 %, мы сейчас не добираем налоги.
Молочный С.И. – Завтра будут совсем другие налоги.
Рябуха Ю.Е. – Не собираемость – дольщики не платят и большая неразбериха в налоговой.
Молочный С.И. – С налоговой мы работаем, приводим все в порядок.
Доржиев В.Б. – Невостребованные паи, они перейдут в муниципальную собственность?
Молочный С.И. – Публикация о невостребованных паях была, 25.05 заканчивается срок, обращаемся в суд, через год перейдут к нам.
Гудымо Е.Г. – Где эти земли?
Молочный С.И. – Мы не знаем сколько их, какие не оформлены, ориентировочно расположены за с.Локти.
Илларионов И.С. – Кладбище в районе Качимовки показано на ген. плане, как закрывающееся.
Молочный С.И. – Кладбище все останутся.
Илларионов И.С. – Кладбище расположено внутри населенного пункта.
Рябуха Ю.Е. – Если нужно будет, расширю границы, определим санитарную зону, передам на баланс сельсовету. В настоящее время кладбище официально не работает.
Илларионов И.С. – Будет ли оно работать.
Молочный С.И. – Должно работать.
Андреев И.С. – Если население планируется до 30 тыс.человек, кладбище обязательно должно быть.
Молочный С.И. – Должно организовываться цивилизованное упорядоченное захоронение.
Галкин А.К. – Для такой численности населения по нормам кладбище должно быть 7-8 га.
Рябуха Ю.Е. – Выделим земельный участок и передадим в сельсовет.
Илларионов И.С. – На карте не обозначены границы дачного общества «Раздольное».
Молочный С.И. – Упущено.
Илларионов И.С. – Кто может быть инициатором перевода земли?
Молочный С.И. – Инициаторами могут быть собственники.
Илларионов И.С. – По соглашению Дарнева С.П. с районной администрацией после перевода земли, 10 % земли будет передано в муниципальную собственность, построен детский сад. Какие земли, когда и где будут переданы?
Молочный С.И. – Это нужно решать с главой района, 10 % будет передано.
Рябуха Ю.Е. – Примерно 30 % земель будет занято инфраструктурой. И никто не заставит собственника передавать безвозмездно свои частные земли.
Доржиев В.Б. – Предлагаю ДНТ «Индию» не вводить в границы населенного пункта.
Головин А.Д. – Обоснования? Какой бюджет муниципального образования?
Молочный С.И. – 8 млн. рублей.
Головин А.Д. – Я имею в виду налоговые сборы, за счет нас ваш бюджет увеличится.
Тарасенко Д.В. – Соберут с ваших земель 2 млн. рублей, а потратят на вас 3 млн. рублей.
Аникиев В.Б. – Сколько денег в настоящее время администрация потратила?
Молочный С.И. – Пока нисколько, но у вас там голая земля, нечего нет.
Аникиев В.Б. – На водопровод, дороги люди вложили свои деньги.
Молочный С.И. – В течение 10 дней комиссия вынесет решение по генеральному плану.
РЕШИЛИ:
По итогам настоящих публичных слушаний участники РЕШИЛИ:
Участники публичных слушаний рекомендуют главе Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области и комиссии по разработке проекта генерального плана муниципального образования Барлакского сельсовета Мошковского района не включать в границы населенных пунктов земли относящиеся к ДНТ «Индия».
Обозначить на картографических материалах СНТ «Раздолье».
Председатель публичных слушаний С.И. Молочный
Секретарь публичных слушаний О.Г. Вержева
Заключение о результатах публичных слушаний
21 марта в 14.00 часа в здании Барлакской школы проходили публичные слушания по вопросу рассмотрения проекта Генерального плана территории муниципального образования Барлакского сельсовета. В соответствии с Уставом Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области участники публичных слушаний рекомендуют главе администрации Барлакского сельсовета и комиссии по разработке проекта генерального плана муниципального образования Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области не включать в границы населенных пунктов земли относящиеся к ДНТ «Индия».Настоящее заключение подлежит опубликованию в периодическом печатном издании органа местного самоуправления Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области «Вести Барлакского сельсовета ».
Секретарь публичных слушаний О.Г.Вержева
Заключение о результатах публичных слушаний
22 марта в 14.00 часа в здании Локтинской школы проходили публичные слушания по вопросу рассмотрения проекта Генерального плана территории муниципального образования Барлакского сельсовета. В соответствии с Уставом Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области участники публичных слушаний рекомендуют главе администрации Барлакского сельсовета и комиссии по разработке проекта генерального плана муниципального образования Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области утвердить проект генерального плана территории муниципального образования Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области.
Настоящее заключение подлежит опубликованию в периодическом печатном издании органа местного самоуправления Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области «Вести Барлакского сельсовета ».
Секретарь публичных слушаний О.Г.Вержева
Заключение о результатах публичных слушаний
23 марта в 16.00 часа в здании администрации Барлакского сельсовета проходили публичные слушания по вопросу рассмотрения проекта Генерального плана территории муниципального образования Барлакского сельсовета. В соответствии с Уставом Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области участники публичных слушаний рекомендуют главе администрации Барлакского сельсовета и комиссии по разработке проекта генерального плана муниципального образования Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области не включать в границы населенных пунктов земли относящиеся к ДНТ «Индия».
Обозначить на картографических материалах садоводческое некоммерческое товарищество «Раздолье».
Настоящее заключение подлежит опубликованию в периодическом печатном издании органа местного самоуправления Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области «Вести Барлакского сельсовета ».
Секретарь публичных слушаний О.Г.Вержева