СКОЛЬКО ЧАСОВ СОСТАВЛЯЕТ СТАВКА МУЗЫКАЛЬНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ?
Музыкальным руководителям установлена норма часов педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы. Пункт 2.4 приложения № 1 к приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601.
КАКАЯ НАГРУЗКА МОЖЕТ БЫТЬ У МУЗЫКАЛЬНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ? МОЖЕТ ЛИ ОНА СОСТАВЛЯТЬ 1,75 СТАВКИ?
Законодательством не установлен верхний предел педагогической нагрузки для музыкального руководителя. Он может занимать любое количество ставок. Нормы часов для музыкального руководителя оговариваются в трудовом договоре. Условия трудового договора определяются соглашением сторон.
Музыкальный руководитель может занимать как одну полную ставку, так и 1,75 ставки и даже 2 ставки. Определяющим фактором в данной ситуации является согласие сторон трудового договора (музыкального руководителя и образовательной организации). Если работник согласен работать на 1,75 ставки, а работодатель готов предоставить работу, которая соответствует 1,75 ставки, то нарушения законодательства не будет.
МУЗЫКАЛЬНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ РАБОТАЕТ НА 2 СТАВКИ, А ОФИЦИАЛЬНО ОФОРМЛЕН (И ПОЛУЧАЕТ ЗАРПЛАТУ) НА 1,5 СТАВКИ. РУКОВОДИТЕЛЬ ГОВОРИТ, ЧТО БОЛЬШЕ ПО ЗАКОНУ ОФОРМИТЬ НЕЛЬЗЯ. ПРАВОМЕРНО ЛИ ЭТО?
Нет, не правомерно. Одним из основных прав работника является право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ)). Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату (ст. 22 ТК РФ). Таким образом, размер заработной платы напрямую зависит от объёма фактически выполненной работы.
Объём педагогической нагрузки является условием трудового договора. Работодатель не может требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 ТК РФ). Работник в свою очередь вправе отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором (ст. 379 ТК РФ).
Если в трудовом договоре фигурирует 1,5 ставки, то без надлежащего оформления работа на оставшиеся 0,5 ставки фактически осуществляется «вне закона», что влечёт для работодателя соответствующие правовые последствия.
В этом случае имеет место неверная оценка рисков со стороны работодателя. Пытаясь предупредить нарушение трудового законодательства в части максимальной нагрузки работника,работодатель допускает ещё более серьёзное нарушение, которое выражается в невыплате заработной платы за выполненную работу.
Ведь в некоторых случаях за невыплату заработной платы можно попасть и под уголовную ответственность (ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ(далее — УК РФ)).
Уголовная ответственность за невыплату заработной платы
Статья 145.1 УК РФ предусматривает следующее наказание за невыплату заработной платы:
1. Частичная невыплата свыше 3 месяцев заработной платы, совершённая из корыстной или иной личной заинтересованности работодателем:
— штраф в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до 1 года;
— лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 1 года;
— принудительные работы на срок до 2 лет;
— лишение свободы на срок до 1 года.
2. Полная невыплата свыше 2 месяцев заработной платы или выплата свыше 2 месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершённые из корыстной или иной личной заинтересованности работодателем:
— штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до 3 лет;
— принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
— лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй, если они повлекли тяжкие последствия:
— штраф в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период от 1 года до 3 лет;
— лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
Примечание. Под частичной невыплатой заработной платы понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
Следует также отметить, что конкретный размер именно в 1,5 ставки определяется работодателем не случайно. Руководители в данном случае опираются на ст. 284 ТК РФ, которая ограничивает максимальное время работы по совместительству. По условиям указанной статьи работа по совместительству не может превышать 4 часов в день и половины месячной нормы, установленной для соответствующей категории работников.
Именно половина нормы и составляет 0,5 ставки. В сумме с основной работой (на полную ставку) нагрузка составляет 1,5 ставки, которые руководители опасаются превышать.
Однако в данном случае необходимо помнить, что регулирование рабочего времени педагогических работников осуществляется в особом порядке, который отличается от порядка, установленного для иных категорий работников.
Для педагогических работников не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора работа в том же образовательном учреждении (или ином детском учреждении) сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы (пп. «з» п. 2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 20.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»).
Так как выполняемая сверх ставки педагогическая работа не является совместительством, то на данную работу не распространяются ограничения, предусмотренные ст. 284 ТК РФ для работы по совместительству.
Работодатель вправе с согласия музыкального руководителя установить объём педагогической работы, который превышает 1,5 ставки (например, 2 ставки) и оплачивать эту работу в полном объёме.