Резолюция №1
митинга
«Звенигород - ПРОТИВ произвола
и насильственного объединения с Одинцово»
декабря 2018 года город Звенигород, ул. Московская, Мемориал Славы
Мы, присутствующие на митинге граждане Российской Федерации, представляющие лично или через общественные организации и объединения интересы жителей городского округа Звенигород и Одинцовского муниципального района, заслушав мнение выступающих по вопросу объединения поселений Одинцовского муниципального района и городского округа Звенигород в единое муниципальное образование, констатируем следующее:
1. Проводимая региональными властями реформа местного самоуправления грубо нарушает права населения на местное самоуправление, гарантированные Конституцией и федеральными законами Российской Федерации, а также международными соглашениями.
2. Так называемые «инициативы» Советов депутатов «об объединении…», не являются инициативами местных жителей.
3. Назначенные по данному вопросу публичные слушания носили исключительно формальный характер, организовывались и проводились с грубым нарушением норм и принципов проведения демократических процедур по выявлению действительного мнения граждан, искусственно создавался «информационный вакуум». Результаты слушаний практически во всех муниципалитетах были сфальсифицированы за счет использования административного и партийного ресурсов, привлечения сотрудников зависимых от бюджета организаций и учреждений, предварительно собранные замечания и подписи жителей не учитывались в итоговом протоколе и заключении по результатам слушаний.
4. В результате депутаты местных Советов сплошь и рядом голосовали пренебрегая интересами жителей, по личным убеждениям, что не исключает влияния на их мнение заинтересованных лиц, и что привело в итоге к принятию Советами депутатов шаблонных, по сути «антинародных», решений, идущих в разрез с позицией большинства жителей некоторых муниципальных образований.
5. Декларируемые представителями всех уровней власти так называемые «плюсы» от объединения муниципальных образований в единый «гипертрофированный» городской округ не соответствуют истине, что подтверждено опытом соседних с нами районов, в частности Красногорского и Рузского, ранее преобразованных в городские округа.
Данная реформа ведет к дискриминации населения в отдельных поселениях по социальным признакам, а также к неконтролируемому населением использованию природных ресурсов, что затрагивает права граждан на комфортную окружающую среду и приведет к деградации природного комплекса и природных ландшафтов. Кроме того ставится под угрозу сохранение историко-архитектурных и культурных ценностей региона.
6. Публичные высказывания и поведение представителей различного уровня власти по отношению к мнению жителей, имеющих свою точку зрения, отстаивающих свои конституционные права и законные интересы, зачастую имеют явно пренебрежительный характер, напрямую унижающий честь и достоинство граждан, что является недопустимым в правовом государстве, коим является Российская Федерация!
В связи с вышеизложенным, можно сделать выводы, что предлагаемая «реформа» не только лишает население фактической власти на местах, а практически ликвидирует и само право на эту власть, так как в навязываемой схеме отсутствует возможность влияния населения на принятие решений органами местного самоуправления, а также контроля за бюджетными средствами и их распределением, «Доступность власти» остается только на бумаге, так как власть отдаляется от народа территориально и снижается его представительство в выборных органах местного управления. Это приводит к дисбалансу взаимодействия общества и государства, и росту социальной напряженности. Действия государства в данной ситуации должны быть направлены на развитие гражданского общества, инициативности и правовой грамотности населения, вовлечение жителей в решение, как вопросов местного значения, так и общегосударственных проблем.
1. Мы категорически против ликвидации независимого городского округа Звенигород.
2. Мы категорически против насильственной урбанизации и превращения Одинцовского района в городской округ.
3. Мы требуем сохранения реального местного самоуправления в г.о. Звенигород и поселениях Одинцовского района, которое гарантировано Конституцией и ратифицированной Россией Европейской хартией местного самоуправления.
4. Требуем отзыва заключения по публичным слушаниям 28.11.2018 как не удовлетворяющего процедуре выяснения общественного мнения и не отражающего действительности.
5. Требуем отмены решения Совета депутатов г.о.Звенигород от 29.12.2018, принятого с нарушением регламента, на основании сфабрикованного заключения публичных слушаний и противоречащего интересам города.
6. Выражаем недоверие депутатам Совета депутатов городского округа Звенигород, голосовавшим за объединение с Одинцово:
Белоусовой, Месионжник, Рувинову, Портнягину, Милько, Сидорову, Абрамушину, Катырину, Капрановой, Лазареву, Соловьеву.
Предлагаем им досрочно сложить полномочия, так как для них партийная дисциплина и личные инересы оказались важнее интересов избирателей.
Мы поручали им управлять Городом от нашего имени и в наших интересах. А не принимать за нас решение о его ликвидации.
7. Требуем незамедлительно прекратить полномочия депутата Белоусовой, много лет владеющей собственным бизнесом, что является незаконным для председателя Совета депутатов, получающего зарплату за счет средств налогоплательщиков. В случае дальнейшего бездействия Совета оставляем за собой право обратиться по данному вопросу в суд.
8. Мы намерены добиваться соблюдения наших прав на местное самоуправление, уважения к нашим традициям и исторической идентичности древнего Звенигорода всеми законными способами, в том числе в суде, через исполнительную и законодательную власть, общественные инициативы и движения.
С целью предотвращения дальнейшего нарушения и восстановления уже нарушенных прав граждан, а также в связи с утратой доверия к некоторым представителям власти считаем необходимым принять следующие меры:
1. Путем обращения в различные судебные инстанции, к Президенту РФ, в Федеральное Собрание РФ, в Московскую областную Думу, к Губернатору Московской области и иные органы власти прекратить процесс преобразования муниципальных образований и объединения территорий городских поселений Большие Вяземы, Голицыно, Заречье, Кубинка, Лесной Городок, Новоивановское, Одинцово, сельских поселений Барвихинское, Горское, Ершовское, Жаворонковское, Захаровское, Назарьевское, Никольское, Успенское, Часцовское Одинцовского муниципального района и территории городского округа Звенигород в единое муниципальное образование!
2. Добиваться однозначного толкования вопроса получения СОГЛАСИЯ населения на преобразование муниципального образования только путем ГОЛОСОВАНИЯ или РЕФЕРЕНДУМА, как единственно возможного способа!
3. Добиваться всеми законными способами избрания в Советы депутатов представителей местного населения, действительно переживающих за свое поселение, за городской округ Звенигород, а не представляющих интересы частного бизнеса и партий. С этой целью организовать на местах разъяснительную работу с другими жителями поселений и жителями городского округа Звенигород.
4. Основываясь на законах и Уставах муниципальных образований, усилить контроль за деятельностью органов местного самоуправления, в том числе контроль за бюджетами поселений и городского округа Звенигород, с целью оптимизации работы органов местного самоуправления в интересах местных жителей. Препятствовать всеми законными способами неправомерному расходованию бюджетных средств, а также контролировать эффективное использование муниципального имущества.
Постоянный контроль со стороны местных жителей – залог эффективности местного самоуправления!
5. Для успешной реализации поставленных целей и координации действий, влияние на развитие местного самоуправления в регионе, а также для обмена опытом и информацией между жителями городского округа Звенигород и поселений Одинцовского муниципального района начать работу по созданию и формированию объединяющей общественной организации (в форме общественного движения или какой-либо другой).
Возложить подготовку этого вопроса на инициативную группу организовавшую данный митинг.
6. Направить копии Резолюции:
- Президенту РФ
- в ГД РФ
- в СФ РФ
- в Совет по правам человека при Президенте РФ
- Губернатору Московской области
- в Московскую областную Думу