Губернатору Московской Области
Воробьеву А.Ю.
От (Фамилия Имя Отчество заявителя)
(Почтовый адрес, телефон, e-mail)
ЖАЛОБА
На бездействие Администрации Раменского городского округа по постановке городского леса «Булонский лес» в городе Раменское на государственный кадастровый учет
Уважаемый Андрей Юрьевич,
Конституция Российской Федерации (ст.42) гарантирует право граждан на благоприятную окружающую среду. Сохранение лесов является реализацией гарантии конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
Учитывая, что большая часть населения Российской Федерации проживает в городских населенных пунктах, то в первую очередь, задача по реализации этого конституционного права возлагается на городские леса. В этой связи городские леса приобретают особую экологическую ценность в качестве рекреационной территории, обеспечивающей отдых населения, способствующей снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха, шумового воздействия.
На территории по адресу Московская область, Раменский городской округ, город Раменское находится «Булонский лес». "Булонский лес" на юге граничит с ул. Михалевича, на востоке с Дорожным проездом, на западе и севере с городским жилым массивом. Общая площадь – 8,9 га. В соответствии с Лесохозяйственным регламентом городских лесов городского поселения Раменское, утверждённого Постановлением № 404 Администрации Городского поселения Раменское от 28.12.2011, "Булонский лес" является городским лесом защитной категории. Согласно Лесохозяйственному Регламенту, «Булонский лес» предназначен для организации отдыха населения в природной обстановке, совмещает в себе признаки леса и парка при сохранении естественной лесной среды.
«Булонский лес» не только уникальное место, где сохранилась натуральная, многовековая, а не искусственно созданная природа, но и наше общее историческое наследие, которое сберегли для нас предыдущие поколения..
«Булонский лес» был окраиной огромного лесного массива, упоминания о котором начинаются с 14 века. И даже после эпохи индустриализации в 19 веке, в Раменское приезжали выдающиеся композиторы, художники и учёные, которым был рекомендован целебный Раменский воздух, благодаря произрастающим соснам.
«Булонский лес» пережил две революции, Великую Отечественную войну, непростое время перестройки и лихие 90ые, однако, благодаря безответственным действиям Администрации Раменского городского округа может быть уничтожен в 2022 году.
«Булонский лес» несёт в себе средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, лес выполняет большую роль в оздоровлении окружающей среды, так как снижает уровень загрязнения воздуха и регулирует температурный режим. По норме одно крупное дерево выделяет за сутки столько кислорода, сколько его необходимо для одного человека. В условиях города под влиянием загазованности фотосинтез снижается в 10 раз, поэтому на каждого человека должно приходиться не одно, а десять деревьев.
«Булонский лес» – это не только древесно-кустарниковая растительность и травы, это еще и сотни различных живых существ. С уничтожением деревьев в системе биогеоценоза нарушается экологическое равновесие. Основной результат вырубки деревьев – это обезлесивание, которое имеет массу последствий: климатические изменения, загрязнение окружающей среды, изменение экосистемы, уничтожение большого количества растений, ухудшение состояния атмосферы, ухудшение круговорота воды в природе, разрушение почвы, что приведет к эрозии грунта.
Жители любого городского поселения нуждаются в лесах, парках, скверах, поэтому жители Раменского городского округа категорически против уничтожения уникального природного ландшафта «Булонский лес».
Планы Администрации Раменского городского округа уничтожить «Булонский лес» противоречат политике Президента РФ и, если лес будет вырублен, то это дискредитирует Президента как гаранта Конституции РФ. Делается ли это умышленно предстоит разобраться правоохранительным и другим контролирующим органам.
Выступая на международной конференции в Глазго по климату в ноябре 2021 года Президент РФ Путин В.В. отметил: «Убежден, сохранение лесов и других природных экосистем является одной из ключевых составляющих международных усилий по решению проблемы глобального потепления, сокращению эмиссии парниковых газов. Мы принимаем самые серьезные и энергичные меры для их сохранения, совершенствуем управление лесным хозяйством, боремся с незаконными рубками и лесными пожарами, увеличиваем площади лесовосстановления, последовательно наращиваем финансирование на эти цели».
В ходе онлайн-встречи с экологами и зоозащитниками 22.10.2020 Президент РФ Путин В.В. отметил, что «в стране многие живут по принципу «после нас хоть потоп», проявляя потребительское отношение к природе. «Такая логика — тупиковая и крайне опасная», — объяснил глава государства. «Сама природа дает нам сигнал, — продолжил Путин. — Устойчивое развитие возможно только при соблюдении гармоничного, рационального баланса интересов: экономического роста, благосостояния общества и экологической безопасности».
22.11.2016 Президент РФ Путин В.В., выступая на форуме Общероссийского народного фронта (ОНФ) в Москве, заявил о необходимости постановки всех городских лесов на кадастровый учет. Президент дал четкое поручение: "Нужно обязательно добиться внесения городских лесов в государственный кадастр".
Вопреки политике Президента РФ Путина В.В. 30.12.2021 принято Постановление администрации Раменского городского округа № 14724 от «О комплексном развитии территории жилой застройки общей площадью 11,73 га, расположенной по адресу: Московская область, Раменский городской округ, состоящей из 2 несмежных территорий: - г. Раменское, улица Кирова – 0,9 га, - г. Раменское, улица Михалевича и Дорожный проезд – 10,83 га».
Вместо сбережения и сохранения уникального природного и культурного достояния российского народа и Государства «Булонского леса», происходит попытка его уничтожения.
Усугубляется ситуация тем, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о «Булонском лесе. Данное обстоятельство подтверждается информацией филиала Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области.
Отсутствие кадастрового учета «Булонского леса» может повлечь уменьшение площади городских лесов, вследствие незаконной рубки, застройки и т.д., а их сохранение касается интересов неопределенного круга лиц.
В нарушение требований Конституции РФ, Лесного кодекса РФ (ст.84,116), других законов и иных нормативно-правовых актов администрацией Раменского городского округа границы земельного участка, занятого «Булонским лесом» не установлены, на кадастровый учет «Булонский лес» не поставлен, действие Лесохозяйственного регламента не продлено, Раменское городское лесничество органами местного самоуправления не создано, лесной реестр администрацией Раменского городского округа не ведется.
Таким образом, неисполнение органом местного самоуправления возложенных обязанностей создаёт предпосылки для потери леса как места отдыха граждан, естественной защиты от загрязнения окружающей среды, ухудшает противопожарную безопасность данной категории лесов, ведет к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Бездействие и преступная халатность Администрации Раменского городского округа Московской области нарушает интересы Российской Федерации, поскольку Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды в соответствии с принципами, установленными международными договорами, Российская Федерация выступает гарантом прав граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации и других федеральных законах, поэтому не должна допускать ухудшения состояния окружающей среды, при этом проводить единую государственную политику в области экологии, устанавливая порядок государственного учета антропогенной нагрузки хозяйственной и иной деятельности.
В связи с вышеизложенным,
ПРОШУ
1) Обязать Администрацию Раменского городского округа Московской области
представить в орган государственного кадастрового учета документы, содержащие необходимые сведения о границах земель, занятых городским лесом защитной категории «Булонский лес» в объеме, определенном порядком ведения государственного кадастра недвижимости, для постановки на государственный кадастровый учет;
2) Обязать Администрацию Раменского городского округа Московской областипринять новый Лесохозяйственный регламент, создать Раменское городское лесничество;
3)Обязать Администрацию Раменского городского округа Московской области вести лесной реестр.
4) Отменить Постановление администрации Раменского городского округа № 14724 от 30.12.2021 «О комплексном развитии территории жилой застройки общей площадью 11,73 га, расположенной по адресу: Московская область, Раменский городской округ, состоящей из 2 несмежных территорий: - г. Раменское, улица Кирова – 0,9 га, - г. Раменское, улица Михалевича и Дорожный проезд – 10,83 га» в части исключения «Булонского леса» из программы Комплексного развития территории.
В силу требований ст.ст.24 (часть 2), 29 (часть 4), 55 (части 1,3), 56 (часть 3) раздела I Конституции РФ прошу обеспечить ознакомление меня и/или моего представителя с материалами, относящимися к рассмотрению данной жалобы, дать возможность снять с них копию моим техническим средством.
О принятых решениях прошу сообщить по электронной почте.
___января 2022 года ФИО