ЭА: персонал, осущ-ий деятельность в области ПС объектов ОС, проф. компетентность кот. в проведении ПС соответствующих объектов ОС подтв-на сертификатом компетентности.
Проф. компетентность ЭА обуславливается наличием проф. знаний, навыков, проф. опыта, личных качеств и соблюдением принципов, заявленных в декларации ЭА (высшее образование, соответствующее заявленной области деятельности; общий стаж практической работы не менее 5 лет после окончания высшего учебного заведения, из них – не менее 2 лет в заявленной области деятельности; не менее 36 ч обучения по ПС в заявленной области деятельности.).
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ. Если базовое образ-ие не совпадает с заявленной обл-тью деят-ти, соискатель д. иметь: стаж практ. работы не менее 5 лет, подтвержденный записью в трудовой книжке, в той области знаний, которая соответствует его области деятельности по ПС конкретных видов продукции, выполнения работ, оказания услуг, проф. компетентности персонала, СУ и др. объектов ОС.
К сертификации допускается соискатель в ЭА, получивший опыт проведения проверок по:
- серт-ции пр-ции, работ и услуг - не менее пяти проверок;
- серт-ции СУ (кроме СМБ пищевых продуктов)- не менее 4 проверок общ. продолжит-тью не менее 20 дн, вкл. анализ док-тов, фактич. деят-ть по аудитам и подг-ку отчетов о них;
- сертификации СМБ пищевых продуктов – не менее чем в 4 организациях общей продолжительностью не менее 12 дн в течение последних 3 лет;
- сертификации проф. компетентности персонала - не менее пяти проверок;
- лесной сертификации – не менее 2 проверок общ. продолжит-тью не менее 20 дн, включая анализ документов, фактическую деятельность по аудитам и подготовку отчетов о них.
Для продления срока действия сертификата компетентности по серт-ии СМБ пищ. про-тов ЭА д. провести: не менее 5 внешн. аудитов за год, вкл. по меньшей мере 2 аудита СМБ пищевых пр-тов, либо не менее 4 внешних аудитов СМБ пищевых пр-тов на местах или 10 дн. аудита СМБ пищевых пр-тов за год.
ЭА д. постоянно поддерживать свою компетентность в области знаний НПА, ТНПА, требований, методов и методик проверок, ведения аудита на современном уровне путем: обучения на курсах повышения квалификации не реже 1 раза в 3 года; самостоятельного повышения уровня проф. знаний по соответствующей области деятельности; регулярного участия в работах по сертификации, кот. соотв-т направлению его деятельности; участия в семинарах, конференциях и др.
ТРЕБОВАНИЯ К ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ: законодательные, правовые и экономические основы ПС объектов ОС; техническое регулирование в РБ и едином экономическом пространстве; правила НСПС; правила НСА; требования ТНПА, обеспечивающих функционирование НСПС и НСА; международную, региональную практику ПС; требования ТНПА к объектам ОС и процедурам их ПС; требования НПА, относящихся к заявленной области деятельности; требования, предъявляемые к проф. компетентности ЭА; планирование, организацию и правила проведения проверки (аудита); документированное оформление результатов проверки.
ЭА д. обладать знаниями и навыками, позволяющими применять принципы, процедуры и методы аудита; планировать и организовывать работу; проводить аудит; устанавливать приоритеты и ориентироваться на существенные вопросы; собирать инф-ию посредством опроса, наблюдений и анализа документов, записей и данных; рассматривать мнения технических экспертов; подтверждать достаточность и приемлемость свидетельств аудита; проверять достоверность информации, наблюдений и заключений аудита; исп-ть раб. документы для записи деятельности по аудиту; документировать свидетельства аудита; подготавливать отчеты по аудиту; поддерживать конфиденциальность инф-ии, данных, документов и записей; результативно обмениваться информацией, устно или письменно.
ЛИЧНЫЕ КАЧЕСТВА: объективным, принципиальным, организованным, ответственным; этичным, беспристрастным, справедливым, искренним, честным и рассудительным; открытым, дипломатичным, профессионально осмотрительным, наблюдательным, проницательным, легко приспосабливаемым, настойчивым, решительным, самостоятельным, открытым для улучшения, быть свободным от влияний, чувствительным к культурным аспектам, готовым к сотрудничеству, владеть правилами делового этикета.
Сертификацию ЭА Осущ-т ОпоС персонала. Проводится обязательная/добровольная серт-ия проф. компетентности ЭА. Обязательная форма – в соответствии с законодательством РБ. Добровольная форма – по инициативе заявителя. Общ. правила проведения сертификации – в Правилах, утвержденных Госстандартом.
Сертификация проводится комиссией ОпоСП, возглавляемой сертифицированным ЭА, назначенным ОпоСП. Проф. компетентность ЭА устан-ся посредством квалификационного экзамена.
Сертификаты компетентности, полученные ЭА за пределами РБ, м. признаваться в НСПС РБ. Порядок признания – в международных договорах или по Постановлению СМ РБ. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) ОпоСП в Госстандарт, или в суде.
Оплата работ по сертификации – заявителем по договору с ОпоСП.
Порядок: Подача заявки и прилагаемых документов. Анализ заявки и достаточность поданных документов. Принятие решения по заявке. Проведение квалификационного экзамена. Принятие решения о возможности выдача сертификата компетентности. Оформление, регистрация и выдача сертификата ЭА по качеству. Передача соответствующей информации в реестр НСПС. ИК за сертифицированным ЭА.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДАВАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ: Заявка, Личная карта; Копии документов, подтверждающих образование и специальную подготовку; Информацию об опыте работы; Отзыв-характеристика по результатам аудитов; Характеристика-рекомендация заявителя с отражением личных качеств и проф. опыта и навыков, подписанная руководителем заявителя.
Квалификационный экзамен проводится комиссией (не менее 2-х человек). Соискатель обязан предоставить документ, подтверждающий его личность. Формы проведения: Собеседование; Устный экзамен; Компьютерное тестирование. УСТАНОВЛЕНИЕ ЛИЧНЫХ КАЧЕСТВ И СПОСОБНОСТЕЙ: беседа с кандидатом, беседа с коллегами кандидата, ролевые игры. Наблюдения в процессе действительных проверок. Рез-ты каждой формы квалификационного экзамена оцениваются отдельно. Положительный результат: компьютерное тестирование – 70 % положительных ответов; устный экзамен – 3 по 5-тибальной шкале, собеседование – достаточность проф.знаний и навыков оцененная комиссией. По каждой форме экзамена составляется отдельная ведомость. При общей неудовлетворительной оценке экзамена соискатель м. пересдать его 2 раза: доп-но пройти повышение квалификации; стажировку. Если кандидат допустил недобросовестные действия, его отстраняют от экзамена. Повторная сдача – по заявлению не раньше, чем через 6 мес.
Принятие решения и выдача сертификата: п о результатам экзамена составляется протокол. Комиссия принимает решение о выдаче (не выдаче) сертификата компетентности. Сертификат выдается на специальном защищенном бланке, подписывается руководителем ОпоСП и заверяется печатью. Срок действия– 3 года. ЭА подписывает Декларацию ЭА.
ИК: Ежегодно. Плановый и внеплановый. Порядок ИК: анализ информации о проф. деятельности; Установление отсутствия значительного перерыва в деятельности (2 года); проверку прохождения обучения на курсах повышения квалификации. Квалификационный экзамен. Форма представления документов для ИК: Анкета-отчет по результатам работы ЭА, подписанная руководителем ОпоС; отзыв-характеристики по результатам работы за год. Комиссия проводит анализ представленных документов. По результатам анализа составляется акт. Положительное решение – подтверждение сертификата компетентности. Отрицательное решение – приостановление или отмена СК.
Продление срока действия сертификата: Каждые 3 года – повторная сертификация. Порядок проведения – см. первичную сертификацию.