ОБРАЗЕЦ
Акт
осмотра заброшенных участков в СНТ «…»
Пермский край, адрес СНТ
«_____»__________________ 2016 года.
Настоящий акт составлен в соответствии со статьёй 42 Земельного кодекса РФ и статьёй 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66‑ФЗ для уточнения использования земельных участков садоводов на территории СНТ «…..» по целевому назначению комиссией (либо Правлением СНТ) в составе:
ФИО - председатель Комиссии
ФИО - член Комиссии
ФИО - член Комиссии
Акт составлен в том, что комиссией произведен осмотр расположенных на территории Садового некоммерческого товарищества «…» земельных участков:
№_______(по проекту планировки и застройки),
Кадастровый номер 50:19:0050____________ (если кадастровый номер имеется),
Принадлежащего на праве собственности _______________________________________ (если знаете собственника)
на соответствие их состояния требованиям минимального ухода за участками, которые установлены действующим законодательством РФ и Уставом СНТ …(указать пункты).
Данные земельные участки находятся в границах СНТ …, категория - земли сельскохозяйственного назначения (проверьте)
Начало осмотра ____________ часов _____________ минут
В результате осмотра установлено, что:
| № п.п. | Кадастровый номер земельного участка | Выявленные нарушения |
Перечень нарушений:
1. Уборка сухой травы на садовом участке в весенний период до 15 мая
не производится;
2. Покос сорной травы на участке, удаление деревьев, кустарников и сорной травы вдоль дороги от границы участка до проезжей части улицы не производится;
3. Сгребание с поверхности участка рассыпной скошенной травы и ее скирдование или компостирование на своем садовом участке на расстоянии максимально удаленном, от освоенных участков не производится;
4. Удаление деревьев и кустарников под линиями ЛЭП не производится;
5. Очистка садового участка от мусора, вырубка дикорастущих деревьев и кустарников, затеняющих участки соседей и проезжую часть улицы не производится;
6. Уничтожение на садовом участке, на обочине, прилегающей к нему дороги и в дренажной канаве побегов борщевика и сорняков не производится;
7. Вывоз с территории Товарищества мусора и его утилизацию не производится;
8. Садовод не появляется на участке более …(лет).
Выводы и предложения по устранению недостатков, выявленных в результате комиссионного обследования:
Вышеперечисленные заброшенные участки не обрабатываются, зарастают травой, сорняками и молодой порослью деревьев. Собственники данных земельных участков на дату составления Акта не были на своих участках более … лет.
Действия вышеперечисленных садоводов наносят вред соседним участкам. Владельцы заброшенных земельных участков на протяжении более … лет не появляются на своих земельных участках, не обрабатывают свои участки, не используют участки по целевому назначению, давно не используют их в сельскохозяйственных целях, однако страдают от этого соседние посевы садоводов нашего товарищества, на чьи участки ветер переносит опасные семена сорняков.
Такие участки не только превращаются в рассадник сорняков, но и представляют большую опасность в весенне-летний пожароопасный период.
На основании вышеизложенного комиссией принято решение предложить Председателю СНТ … обратиться в Росреестр и в Администрацию.. района по вышеуказанным фактам с жалобой и предложением провести комплексную проверку СНТ … на предмет вышеуказанных нарушений и изъятия данных участков у вышеперечисленных садоводов.
При обращении в вышеперечисленные инстанции рекомендовать:
1. Провести внеплановые мероприятия по контролю (надзору) на территории СНТ «…» ИНН …, ОГРН …. на предмет соблюдения Земельного кодекса РФ, Федерального закона № 101-ФЗ от 16.07.98 «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель», Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", осуществить проверку фактов, указанных в нашей жалобе в отношении собственников земельных участков;
2. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении вышеуказанных собственников земельных участков;
3. Осуществить внеплановую выездную проверку с целью контроля за исполнением предписаний (при наличии) об устранении нарушений земельного законодательства. Принять меры к собственникам за повторное нарушение (при наличии) земельного законодательства и невыполнение предписанийдолжностных лиц федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор;
4. Выдать предписания о принятии мер по устранению указанных недостатков.
При производстве осмотра производилась фотосъемка (при возможности).
Окончание осмотра _________ часов _____________ минут
Дата подписи
ПРОЧИТАТЬ ОБЯЗАТЕЛЬНО
ЖАЛОБА НАПРАВЛЯЕТСЯ В РОСРЕЕСТР И АДМИНИСТРАЦИЮ РАЙОНА
Статья 42. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Комментарий к Ст. 42 ЗК РФ Обязанность использовать земельные участки в соответствии с их принадлежностью к категории земель и разрешенными к использованию способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, основана на положениях Конституции РФ. В соответствии с этими положениями осуществление правомочий собственника земли не должно наносить ущерба окружающей среде (ч. 2 ст. 36); каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58). Соблюдение целевого назначения земельного участка при его использовании — главная обязанность участников земельных отношений. Земельное законодательство допускает предоставление земельного участка не вообще, а только с определенной целью использования, что отражается в документах о правах на земельные участки. Гражданин или юридическое лицо не могут по своему усмотрению изменить целевое назначение земельного участка. Такое изменение производится по решению соответствующего органа и зачастую связано со специальной процедурой перевода земель из одной категории в другую. Следующая обязанность — сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством. Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ «О геодезии и картографии» (в ред. от 26 июня 2007 г.) <1> установлена обязанность участников земельных отношений уведомлять органы по геодезии и картографии о случаях повреждения геодезических пунктов, а также обеспечивать доступ к ним при проведении геодезических и картографических работ (ст. 16). В соответствии с Положением об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 7 октября 1996 г. N 1170 <2>, геодезический пункт включает в себя охранную зону, к которой относятся земля под ним и вокруг него шириной 1 м. ——————————— <1> СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 2; 2003. N 2. Ст. 165; Ст. 167; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 23. Ст. 2203. <2> СЗ РФ. 1996. N 42.
Ст. 4803. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны также осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами. Обязанности по охране земель содержатся в ст. 13 ЗК, других природных объектов — в лесном, водном и ином законодательстве. Еще одна обязанность — своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами. Следует отметить, что сроки освоения земельных участков могут быть предусмотрены не только договорами, но и законами. В соответствии со ст. 39 ЗК РФ при разрушении строения на земельном участке владелец земельного участка обязан приступить к восстановлению строения в течение трех лет. Статья 284 ГК устанавливает, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства или строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Нарушение сроков освоения земельных участков является одним из оснований прекращения прав на них. Об исполнении обязанности своевременно производить платежи за землю см. комментарий к гл. X ЗК. Обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов корреспондирует с соответствующим правом, закрепленным подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК. Участник земельных отношений должен согласовывать проект строительства с архитектурными, природоохранными и другими органами. Арендатор, помимо этого, обязан соблюдать при строительстве условия договора аренды земельного участка. Обязанность не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий входит в мероприятия по охране земель. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны выполнять иные требования, предусмотренные федеральными законами. Например, граждане, на земельных участках которых произрастают растения, отнесенные к наркотическим средствам, обязаны их уничтожить (ст. 29 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 24 июля 2007 г.) <1>). ——————————— <1> СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 219; 2002. N 30. Ст. 3033; 2003. N 2. Ст. 167; N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 49. Ст. 4845; 2005. N 19. Ст. 1752; 2006. N 43. Ст. 4412; N 44. Ст. 4535. Использовать земельные участки необходимо так, чтобы не нарушать права других участников земельных отношений. В соответствии со ст. 7 ФЗ о введении в действие ЗК к земельным отношениям, возникшим до введения Кодекса в действие, ЗК применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Данное положение означает, что в отношении прав и обязанностей на земельные участки нормы ЗК обратной силы не имеют. Исключение составляет положение не ЗК, а п. 4 ст. 3 ФЗ о введении в действие ЗК, в соответствии с которым граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьёй 36 ЗК РФ.
Источник: https://stzkrf.ru/42