В зависимости от характера обслуживаемого оборота цены подразделяются на оптовые, закупочные, розничные, цены на продукцию строительства, тарифы на производственные и бытовые услуги, цены, обслуживающие внешнеторговый оборот.
Оптовые цены включают издержки производства (себестоимость, чистый доход). Эти цены обслуживают оборот продукции промышленного производства, так как по ним промышленные предприятия производители реализуют свою продукцию предприятиям потребителям.
В связи с тем, что через оптовые цены реализуется более 61% всего валового общественного продукта и практически осуществляется связь промышленности со всеми отраслями народного хозяйства, от правильного обоснования этих цен зависит эффективность функционирования всего народного хозяйства.
Закупочные цены обслуживают оборот продукции между сельским хозяйством и промышленностью, сельским хозяйством и населением, населением и государством. Колхозы, совхозы продают свою продукцию государству; излишки сельскохозяйственной продукции, получаемой колхозниками, рабочими и служащими со своих приусадебных участков, также реализуются по закупочным ценам. Оборот товаров, реализуемый по закупочным ценам, составляет около 16%. В 1984 г. валовой общественный продукт сельского хозяйства составил 213,6 млрд. руб., в промышленности - 829,9 млрд руб. в фактически действовавших ценах.
Цена на продукцию строительства, как уже упоминалось в главе 1, имеет два вида: сметную цену и прейскурантные цены на готовые строительные объекты. По этим ценам ведется расчет между заказчиками и строительными организациями, В том же 1984 г. по фактически действовавшим ценам продукции строительства было произведено валового общественного продукта на сумму 134,1 млрд. руб., что составляет около 10% от общего объема валового общественного продукта.
Розничные цены обслуживают товарооборот между производителем и массовым потребителем, между государством и населением, а также между колхозно-кооперативным сектором и населением, между отдельными группами индивидуальных хозяйств и населением. Розничные цены являются ценами конечной реализации товаров массового потребления. На долю товаров народного потребления, реализованных в 1984 г. по розничным ценам, приходилось 227,2 млрд. руб., или 17% от всего валового общественного продукта.
Товары на колхозном рынке реализуются по розничным рыночным ценам, которые складываются свободно в условиях взаимодействия спроса и предложения.
Промежуточное положение между государственными розничными ценами и ценами колхозного рынка занимают розничные цены на товары, реализуемые через потребительскую кооперацию в порядке комиссионной торговли. Эти цены формируются так: потребительская кооперация закупает сельскохозяйственные продукты у колхозов и населения по договорным ценам, добавляют к ним собственные затраты и плановую величину накоплений. Уровень цен потребительской кооперации выше государственных. розничных цен, но ниже цен колхозного рынка.
6. Экономическое содержание кооперативных и договорных цен
Развитие различных форм кооперативной собственности на средства производства выдвигает на передний план вопрос о формировании цен на продукцию, производимую кооперативами. В данном случае общие принципы формирования цен на результаты работ кооперативов остаются неизменными, т. е. цена устанавливается на уровне общественной стоимости результатов труда. Однако, учитывая особый статус кооперативной собственности, издержки производства в кооперативном секторе определяются ценами приобретения необходимых компонентов, из которых складывается общественная стоимость товаров. Вместе с тем цена готовых изделий кооперативных предприятий определяется существующей рыночной конъюнктурой, когда повышенный спрос на некоторые товары ведет к повышению цен в сторону превышения над общественно необходимыми затратами труда. С одной стороны, кооператив не может существовать и развиваться, если цены будут убыточными; с другой стороны, покупатель не будет платить чрезмерно высокую цену за товары, не обладающие соответствующими потребительными свойствами.
Кооперативы являются наиболее мобильными производителями товаров, спрос на которые государственные и другие предприятия не удовлетворяют. Цены на товары кооперативного сектора могут быть своего рода индикаторами неудовлетворенного спроса на соответствующую продукцию. Это при определенной мобильности плановых экономических органов и государственных предприятий, в руках которых находятся главные экономические рычаги управления экономикой, может и должно быть сигналом к практическим мерам по линии увеличения производства необходимых товаров для удовлетворения общественных потребностей и снижения цен до уровня соответствия их стоимости или общественно необходимым затратам труда. Государственные цены должны быть основой формирования розничных цен при торговле продуктами, производимыми кооперативами. Государство, являясь поставщиком основной массы средств производства для кооперативов, через ценовую политику на эти средства производства оказывает самое непосредственное влияние на ценообразование результатов труда кооперативного сектора.
С другой стороны, цены товаров государственных предприятий на аналогичную продукцию оказывают косвенное воздействие на цены товаров кооперативных предприятий.
Особое место в системе цен, не испытывающих прямого воздействия государственного регулирования, занимают договорные цены. По мере развития полного хозяйственного расчета, самофинансирования, оптовой торговли средствами производства и прямых хозяйственных связей сфера действия договорных цен будет расширяться. Широкое развитие в новых условиях получают договорные цены на товары народного потребления.
В соответствии с Указом Президента СССР "О первоочередных мерах по переходу к рыночным отношениям" от 4 октября 1990 г. намечено перейти к широкому применению в народном хозяйстве договорных оптовых цен. Чтобы ограничить рост оптовых договорных цен, предусматривается введение предельного уровня рентабельности соответствующей продукции.
Договорные розничные цены на товары народного потребления устанавливаются на первые опытные партии товаров и особо модные изделия по согласованию между производственными. объединениями и торгующими организациями и предприятиями. Практика договорных цен на опытные образцы непродовольственных товаров и особо модные изделия была введена в 1980 г. Это способствовало преодолению убыточности производства первых опытных партий изделий и повышению уровня их рентабельности.
Дополнительная прибыль, которую получали производственные объединения от выпуска товаров, продаваемых по повышенным договорным ценам, распределялась в следующем порядке: 45% вносится в бюджет, 15% отчисляются на премирование работников предприятий, выпускающих изделия по договорным ценам, 40% дополнительной прибыли остается в распоряжении объединения (предприятия) и направляется в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и в фонд развития производства.
В настоящее время договорные цены применяются в ограниченных масштабах. Они не распространялись на ряд товаров: на товары культурно-бытового назначения, не имеющие аналогов в отечественном производстве, новые марки автомашин, товары сложной бытовой техники новых поколений (телевизоры, магнитофоны, фотоаппараты, часы, холодильники, швейные и стиральные машины и др.).
Сама жизнь требует того, чтобы именно на этих товарах должны быть в первую очередь "опробованы" возможности спроса покупателя и определены возможности внутреннего рынка поглотить соответствующие объемы товаров. В условиях роста экономической самостоятельности предприятий, развития рыночных отношений целесообразно снять ограничения по номенклатуре и разрешить предприятиям устанавливать договорные цены на все товары.
Практика установления договорных (повышенных и пониженных) цен нуждается в совершенствовании по другим направлениям. Это совершенствование должно отвечать требованиям полного хозяйственного расчета предприятий, осуществляющих производство товаров по договорным ценам.
Договорные цены на первые опытные партии товаров должны обеспечивать возмещение дополнительных затрат, которые несет предприятие. Кроме того, не нужно забывать и о возможных дополнительных затратах в сфере обращения, т. с. в процессе реализации товаров. Дело в том, что новые товары нуждаются в определенной рекламе, определенной дополнительной информации о потребительских свойствах этой продукции. Такую рекламу и дополнительную информацию призваны осуществлять не только предприятия производители товаров, но и торговые работники, что предполагает дополнительные затраты труда, а следовательно, и дополнительно увеличенную цену. Это необходимо делать для того, чтобы создавать дополнительные условия продвижения товара к потребителю, а также развитию у потребителя соответствующего спроса на новую продукцию.
Мировая практика подтверждает ту бесспорную истину, что емкость рынка по отношению к новому изделию является определяющим фактором развития соответствующего производства товаров. А емкость рынка в отношении к определенному товару находится в органической связи с ценовой политикой на новый товар.
Это принципиально важный вопрос, поскольку в современном мире создание и производство новых видов товаров является решающим фактором процветания фирмы.
Практика иностранных промышленных фирм говорит о том, что из 10 ввезенных на рынок новых изделий 8 не оправдали надежд. Оказывается, что на первом месте в списке "подводных камней" стоят ошибки в определении возможного объема спроса (45%), дефекты товара (29%), недостатки рекламы, завышенная цена (19-25%).
Не меньшее значение для успеха производства имеют пониженные договорные цены на товары, изготовляемые с отклонением от договоров по ассортименту, или на продукцию, производство и реализация которой в создавшихся условиях не отвечает спросу и выгодна по сниженным ценам. Конечно, практика подобного ценообразования пока не получила широкого распространения, если не считать опыта снижения цен на товары, не имеющие достаточного сбыта в условиях затоваривания.
Круг таких товаров целесообразно расширить, включив в него, кроме товаров с отклонением от требований стандарта, также те товары, которые пользуются слабым спросом у населения. Такие товары следует реализовать по договорным ценам (в данном случае пониженным) или на комиссионных началах.
Все эти меры позволяют всем хозрасчетным предприятиям в сфере производства и сбыта товаров более гибко реагировать на спрос населения, оперативно влиять на реализацию товаров, пользующихся недостаточным спросом населения с помощью понижения цен на соответствующие виды товаров.