Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства муниципальном образовании «Городское поселение – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области»
1. В состав городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области входит 4 населенных пункта, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.
Общая площадь городских земель городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области составила 1 841,0 га; общая протяженность улиц, проездов, набережных составила городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области 87,7 км.
2. В 2017 году в городском поселении – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области началась реализация Муниципальная целевая программа "Благоустройство территории городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области на 2017 год от 24.05.2017 г. №207.
3. В рамках реализации в 2017 году муниципальной программы формирования современной городской среды и обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в на территории городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области осуществлено частичное благоустройство массового отдыха (городских парков) – Парк на набережной рядового Николаева, что способствует приведению части общественных территорий городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области в нормативное состояние и повышению уровня их благоустройства.
4. Вместе с тем вопросы благоустройства городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области требуют поиска эффективных решений существующих проблем, к которым относятся:
а) высокая степень износа асфальтового покрытия дворовых проездов и тротуаров;
б) отсутствие достаточного количества парковочных мест на дворовых территориях, беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и спортивных площадках;
в) несоответствие уровня освещения дворовых и общественных территорий требованиям национальных стандартов;
г) недостаточный уровень озеленения в районах многоэтажной застройки;
д) неисправное состояние или отсутствие системы ливневой канализации на дворовых территориях многоквартирных домов и общественных территориях;
е) недостаточное обеспечение доступных для инвалидов мест отдыха на дворовых территориях многоквартирных домов и общественных территориях, ограниченность доступа и передвижения.
В связи с этим назрела необходимость принятия и реализации Программы, рассчитанной на долгосрочный период, в рамках которой предусматривается целенаправленная работа по комплексному благоустройству территорий городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области.
5. В целях определения текущего состояния уровня благоустройства территорий муниципальных образований Тверской области разработан порядок инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения в городском поселении – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (далее соответственно - инвентаризация территорий, Порядок инвентаризации).
В ходе инвентаризации территорий в соответствии с анализом текущего состояния, оценкой потребности и спросом населения выявлена необходимость реализации мероприятий, направленных на благоустройство городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области в соответствии с современными требованиями.
6. Перечни дворовых и общественных территорий, нуждающихся и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов, сформированы администрацией Бежецкого района Тверской области на основании проведенной инвентаризации территорий.
В рамках настоящей Программы:
- под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
- под общественными территориями понимаются территории муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).
Раздел II Приоритеты муниципальной политики в сфере благоустройства территорий городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области
7. Повышение уровня благоустройства городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области, создание комфортных условий для проживания граждан является важнейшим направлением социально-экономического развития Бежецкого края.
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" предусматривает меры по улучшению качества жилищно-коммунальных услуг. Для реализации данных мер Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" утверждена государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", одной из целей которой является повышение качества и надежности предоставления населению жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии со Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 N 80-р, повышение комфортности условий проживания граждан является одним из приоритетов государственной политики в жилищно-коммунальной сфере.
Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 N 10) утвержден паспорт приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - приоритетный проект).
Основной целью приоритетного проекта является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации путем реализации ежегодно (в период с 2017 по 2020 годы) комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий в субъектах Российской Федерации.
8. Программа разработана во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - Постановление N 169).
9. Основными приоритетными направлениями Программы по реализации мероприятий по благоустройству городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области являются:
а) комплексный подход к реализации проектов благоустройства территорий городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области;
б) оценка состояния всех дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в городском поселении – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области;
в) вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ, отбора дворовых и общественных территорий для включения в муниципальные программы;
г) обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств;
д) реализация мероприятий, обеспечивающих поддержание территорий городского поселения – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области в надлежащем комфортном состоянии.