4.1 Подача заявки на участие в аукционе и порядок участия в аукционе
4.1.1 Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, зарегистрированными в единой информационной системе и аккредитованными на электронной площадке. При этом подача заявок на участие в закупках отдельных видов товаров, работ, услуг,
в отношении участников которых Правительством Российской Федерации в соответствии с частями 2
и 2.1 статьи 31 Федерального закона установлены дополнительные требования, осуществляется только участниками закупки, электронные документы (или их копии) которых размещены в соответствии с частью 13 статьи 24.2 Федерального закона оператором электронной площадки в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.
4.1.2 Участие в аукционе возможно при наличии на счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в аукционе, предусмотренный настоящей документацией об аукционе либо банковской гарантии, выданной участнику закупки банком для целей обеспечения заявки на участие в аукционе, которая должна соответствовать требованиям статьи 45 Федерального закона. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок. Оператор электронной площадки осуществляет взаимодействие с реестром банковских гарантий в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Федерального закона.
4.1.3 Участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке вправе участвовать во всех аукционах, проводимых на такой электронной площадке.
4.1.4 Подача участником закупки заявки на участие в аукционе является согласием такого участника закупки на списание денежных средств, находящихся на его счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме, в качестве платы за участие в аукционе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.2 Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
Заявка на участие в аукционе, документы, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Текст всех документов, входящих в состав заявки, должен легко читаться, сведения содержащиеся в заявке, не допускают двусмысленных толкований. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным, заверенным надлежащим образом, переводом на русском языке.
4.3 Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе
Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из двух частей.
4.3.1. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.3.1.1 настоящего раздела, должна содержать:
1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);
2) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком/, уполномоченным органом в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Федерального закона);
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.
4.3.1.1. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе в случае включения в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона проектной документации должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе (такое согласие дается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.
4.3.2. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника такого аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;
2) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);
3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
5) документы, подтверждающие право участника электронного аукциона на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона (в случае, если участник электронного аукциона заявил о получении указанных преимуществ), или копии таких документов;
6) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Федерального закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в электронном аукционе документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
7) декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Федерального закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).
4.3.3 При указании сведений о товаре участниками должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Сведения, которые содержатся в заявках участников, не должны допускать двусмысленных толкований. Заявка участника, содержащая сведения, допускающие разночтения либо содержащие неточности или противоречия, может быть не допущена к участию в аукционе. Все предложения участника о характеристиках товаров должны быть заполнены в соответствии с требованиями настоящей документации; при этом вместо описания характеристик товара не допускается использовать отсылки к настоящей документации, техническому заданию или проекту муниципального контракта и их приложениям. Подробная проработка такого предложения с поименным указанием в нем требуемых настоящей документацией характеристик свидетельствует о том, что участник детально изучил техническое задание, осведомлен о предмете муниципального контракта, предложение о заключении которого им направляется, а заказчику позволяет определить степень соответствия предлагаемых товаров, его потребностям. В случае если в настоящей документации отсутствует указание на товарный знак товара, участник в составе заявки указывает товарный знак, конкретную модель предлагаемого к поставке (использованию при выполнении работ, оказании услуг) товара и иные конкретные показатели товара, соответствующие характеристикам, содержащимся в документации об аукционе и ее приложениях, а при отсутствии у такого товара товарного знака делает отметку о том, что товарный знак у предлагаемого товара отсутствует (вместо этого участник вправе указать изготовителя такого товара) и указывает марку, модель и конкретные показатели такого товара, соответствующие характеристикам, содержащимся в документации об аукционе. В случае если к поставке (использованию при выполнении работ, оказании услуг) предлагается модифицированная модель товара, соответствующая характеристикам, указанным в техническом задании и приложениях к документации об аукционе, в заявке участник указывает, что предлагаемая модель является модифицированной под конкретные показатели и приводит значения таких показателей.
Участник в составе заявки указывает требуемые сведения и характеристики в отношении товара согласно техническому заданию. Представляемые сведения должны позволять достоверно определить характеристики поставляемых и используемых при выполнении работ или оказании услуг товаров в полном объеме, из которых возможно точно установить предмет заключаемого муниципального контракта.
4.3.4 В случае если в техническом задании либо приложениях к настоящей документации содержится указание на товарный знак поставляемого или используемого при выполнении работ (оказании услуг) товара без сопровождения словами «или эквивалент», такое требование следует читать с добавлением слов «или эквивалент»; в этом случае участник закупки в составе заявки вправе предложить товар эквивалентного товарного знака, соответствующего указанным характеристикам. Данное правило не применяется в случае, если указание конкретного товарного знака допускается Федеральным законом. Не принимаются также во внимание содержащиеся в техническом задании и приложениях к настоящей документации знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования страны происхождения товара, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение участников закупки. В заявке участник предлагает товар, соответствующий потребностям заказчика, исключая характеристики, указанные в настоящем пункте. При этом, выполняя работы по предмету аукциона с использованием такого товара, участник согласовывает применяемые товары с лицами, осуществляющими авторский надзор, а также иными лицами в установленном законом порядке.
4.4 Предложение о цене муниципального контракта
4.4.1 Направляя заявку на участие в аукционе, участник закупки заявляет о своем согласии поставить товар, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом аукциона, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену муниципального контракта. При этом конкретное(ые) предложение(я) о цене муниципального контракта устанавливается участником закупки непосредственно во время процедуры проведения аукциона в порядке, определенном в пункте 7.1 настоящей документации об аукционе.
4.4.2 Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые поставщик, подрядчик, исполнитель по муниципальному контракту должен оплачивать в соответствии с условиями муниципального контракта или на иных основаниях, должны быть включены в цену муниципального контракта, предлагаемую участником закупки.
4.4.3 Неучтенные затраты поставщика, подрядчика, исполнителя по муниципальному контракту, связанные с исполнением муниципального контракта, если иное прямо не предусмотрено настоящей документацией или проектом муниципального контракта, не подлежат оплате заказчиком.
4.4.4 Цена муниципального контракта должна быть выражена в валюте Российской Федерации, если иное не предусмотрено в информационной карте аукциона.