Конституционное Право России
Понятие и предмет конституционного права.
Конституционное право — отрасль права, регламентирующая организацию государственной власти в стране, основные формы осуществления этой власти, отношения государства и гражданина (в том числе избирательную систему), а также иных лиц, участников правовых отношений.
Ядром конституционного права является конституция — правовой акт или совокупность правовых актов, обладающих наивысшей юридической силой и регулирующая основы организации государства и взаимоотношение государства и гражданина
Конституция является основным законом государства, обладает наивысшей юридической силой, является как политической, так и идеологической доктриной:
Как политический документ, конституция отражает определённое соотношение политической силы в обществе на момент её разработки и принятия.
Как идеологический документ, конституция выражает определённое мировоззрение, декларирует важнейшие ценности.
Под предметом конституционного права принято понимать совокупность общественных отношений, регулируемых отраслью конституционного права.
предметом конституционного права являются фундаментальные общественные отношения
1) они складываются во всех сферах жизни общества - политической, экономической, социальной, духовной и др.;
2) это важнейшие ("базовые", "стержневые", "системообразующие") отношения, связанные с высшими интересами государства, общества и человека;
3) эти отношения характеризуют основы всей государственной и общественной жизни, статус личности, характер и механизм осуществления власти в государстве.
которыми охватываются:
1) основы конституционного строя государства;
2) основы правового положения человека и гражданина;
3) основы территориального устройства государства (федеративные отношения);
4) формы и способы осуществления власти в государстве, а также система, порядок формирования, принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Конституционно - правовые нормы, их виды и особенности.
Конституционно-правовые нормы - это общеобязательные, абстрактные, формально-определенные в конституционно-правовых актах правила, установленные и охраняемые государством и направленные на регулирование общественных отношений, составляющих предмет конституционного права, путем установления прав и обязанностей их участников.
Особенности КПН:
- Отличаются содержанием, сферой общественных отношений, на регулирование которых они направлены
- Отличаются источниками, в которых они выражены
- Носят общерегулятивный характер и могут быть сформулированы в виде норм-принципов, норм-задач, норм-целей, норм-дифиниций
- Адресуются широкому кругу субъектов права
- Определяют правила поведения в самом общем виде, конкретизируясь через другие отрасли права
Виды конституционно правовых норм:
По характеру содержащихся в них предписаний:
- Управомочивающие
- Обязывающие
- Запрещающие
По степени определённости содержащихся в них предписаний:
- Императивные
- Диспозитивные
По назначению в механизме правового регулирования:
- Материальные
- Процессуальные
По территории действия:
- Республиканского действия
- Местного действия
По действию во времени:
- Постоянные- Временные- Исключительные
Конституционно – правовые институты.
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ — совокупность норм конституционного права, регулирующих группу однородных отношений в сфере действия конституционного права (институт прав и свобод, институт гражданства и др.); это составная часть конституционного права, выполняющая специализированные функции — урегулирование специфическими конституционно-правовыми средствами однородных по своему содержанию отношений, относящихся к предмету конституционного права. Объединяясь в институты (нормативные комплексы), нормы конституционного права таким образом достигают системного комплексного воздействия на общественные отношения. Главным системообразующим признаком формирования К.-п.и. являются регулируемые конституционным правом отношения. В своем единстве конституционно-правовые нормы, распределенные по К.-п.и., отображают внутреннее строение конституционного права, его системную организацию, которой соответствует системность той сферы общественных отношений, которые составляют предмет конституционно-правового регулирования.
В системе конституционного права принято различать следующие группы норм, или институты: 1) нормы, закрепляющие основы конституционного строя РФ; 2) нормы, закрепляющие правовое положение (статус) личности в РФ; 3) нормы, определяющие федеративное устройство РФ, административно-территориальное устройство ее субъектов; 4) нормы, закрепляющие систему органов (институтов) государственной власти РФ, принципы их организации и деятельности (институты президентства, законодательной власти, исполнительной власти, судебной власти); 5) нормы, закрепляющие систему местного самоуправления в РФ; 6) нормы, определяющие порядок изменения Конституции РФ.