Командир формирования является прямым начальником всего личного состава формирования и несет ответственность за специальную и морально-психологическую подготовку подчиненных.
Командир формирования обязан:
знать структуру формирования, его задачи и возможности, порядок комплектования личным составом, автотранспортом, техникой и всеми видами имущества;
знать уровень подготовки, моральные и деловые качества подчиненных, а также уровень подготовки каждого подразделения формирования;
постоянно совершенствовать свои знания по ГО, организовывать и проводить занятия с личным составом по общей и специальной подготовке;
руководить работой формирования и постоянно поддерживать взаимодействие с другими формированиями при проведении
АСДНР;
решительно добиваться выполнения поставленных задач,
проявлять инициативу и, в случае необходимости, самостоятельно
принимать решения в соответствии с обстановкой, не ожидая указаний старших начальников;
заботиться об обеспечении личного состава формирования
средствами защиты, следить за соблюдением мер безопасности
при работе с техникой, при совершении марша, при проведении
работ, а также своевременно принимать меры защиты от поражающих факторов ЧС;
иметь сведения о списочном составе формирования, а также
о наличии и состоянии техники, горючего и иных материальных
средств;
организовывать материальное и техническое обеспечение
формирования;
всемерно поощрять смелые, разумные и инициативные действия подчиненных.
В помощь командиру формирования могут назначаться заместители (помощники) и создаваться штаб как орган управления.
Командир формирования и его заместители (помощники) обязаны знать:
возможные участки (объекты) работ и маршруты движения
к ним;
характер застройки района и возможных участков (объектов)
работ;
места нахождения защитных сооружений, их вместимость и
техническую характеристику, а также пути подхода к ним при разрушении зданий и образовании завалов;
производственные особенности объекта, характер возможных АСДНР;
места хранения АХОВ, ЛВЖ и взрывоопасных веществ;
расположение коммунально-энергетических сетей и сооружений на участке (объекте) работ и прилегающей территории.
Постоянная высокая готовность формирования достигается:
качественной подготовкой личного состава к выполнению
предстоящих задач;
укомплектованностью личным составом, оснащением техникой и автотранспортом;
обеспеченностью СИЗ и другими материальными средствами;
содержанием в исправном состоянии и умелым применением техники;
высокой выучкой штаба, командно-начальствующего и рядового состава формирования и твердым знанием ими особенностей участков (объектов) работ;
непрерывным и грамотным управлением;
наличием необходимых запасов материальных средств и своевременным их пополнением.
На основе указаний вышестоящих начальников командир формирования и его штаб разрабатывают план приведения формирования в готовность.
В плане определяются:
порядок оповещения формирования в рабочее и нерабочее
время;
место и сроки сбора личного состава, выдачи ему табельного
имущества и других материальных средств;
порядок выдвижения и срок прибытия в район сбора или
проведения работ;
порядок управления формированием в периоды сбора, приведения его в полную готовность и выдвижения в район сбора или
район работ;
организация комендантской службы;
порядок материального и технического обеспечения.
Полная готовность - это такое состояние формирования, при котором оно способно организованно, в установленные сроки приступить к выполнению поставленных задач и успешно выполнить их в любых условиях обстановки.
Объектовое формирование в полную готовность может приводиться в следующих случаях:
при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (аварии,
катастрофы);
при угрозе нападения противника (угрозе нанесения удара
по объекту);
- при внезапном возникновении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
при нанесении удара противником по объекту или близлежащим объектам, способным создать сложные условия на предприятии.
Решение на приведение формирования в полную готовность принимается председателем комиссии по ЧС объекта (руководитель ГО).
Ответственность за своевременное приведение формирования в полную готовность несет его командир.
Получив распоряжение на приведение формирования в полную готовность, командир организует оповещение личного состава по ранее разработанному плану.
Личный состав и техника прибывают на место сбора, которое обычно устанавливается на территории объекта (предприятия). В данном месте формирование укомплектовывается (доукомплектовывается) личным составом и оснащается (дооснащается) техникой и имуществом без нарушения производственной деятельности объекта в сжатые сроки: для формирований повышенной готовности - до 6 часов, для остальных формирований - не более 24 часов.
В дальнейшем возможны два варианта действий формирования.
Первый вариант - при внезапном возникновении чрезвычайной ситуации (нападении противника) командир формирования может получить распоряжение ПКЧС объекта на немедленное проведение АСДНР в очаге поражения.
Второй вариант - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или угрозе нападения противника - на вывод формирования в район сбора формирования. Этот район, как правило, располагается в населенных пунктах или на местности, имеющей естественные укрытия и обеспечивающей быстрое выдвижение к району предстоящих работ.
В район сбора формирование обычно следует в полной готовности к выполнению задач, но не исключаются случаи его доукомплектования личным составом и дооснащение техникой, автотранспортом, приборами, средствами индивидуальной защиты, инструментом и другими средствами материального обеспечения в этом районе.
Перед занятием в районе сбора командир формирования отдает приказ, в котором указывает:
краткие выводы из оценки обстановки;
задачу формирования;
порядок размещения подчиненных подразделений и инженерного оборудования;
район, места сбора, порядок вывода формирования и построения его для выдвижения, сигналы оповещения и порядок действий по ним.
В районе сбора командир формирования устанавливает строгий порядок, обеспечивающий быстрое оповещение и сбор подразделений в назначенных местах, выставляет наблюдательные посты (в том числе и РХН), организует комендантскую службу и работы по инженерному оборудованию района.
При организации комендантской службы определяет состав наряда, время и место несения службы, порядок поддержания связи.
Комендантские посты осуществляют наблюдение за районом расположения и его охрану, следят за соблюдением личным составом формирования установленного порядка и мер светомаскировки.
Инженерное оборудование района сбора заключается в строительстве ПРУ и приспособлении существующих сооружений зля укрытия личного состава, строительстве защитных сооружении для пункта управления и медицинского пункта, устройстве укрытий для техники и автотранспорта, подготовке путей для выдвижения формирования на основной маршрут, устройстве и оборудовании пунктов водоснабжения.
В районе сбора командир формирования может организовать практические занятия по сколачиванию подразделений для проведения АСДНР. Кроме того, по распоряжению ПКЧС объекта формирование может быть привлечено для подготовки простейших и противорадиационных укрытий для населения, рабочих и служащих, выведенных в загородную зону.
До получения распоряжения на проведение АСДНР (до возникновения ЧС) очередная смена рабочих и служащих на автотранспорте доставляется на предприятие, а отработавшая - в район сбора. Этот район обычно назначается на таком удалении от объекта, чтобы время на замену смен не превышало 4-5 часов.