Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
№5
В суд было заявлено требование о вынесении судебного приказа на взыскание арендной платы с должника, место жительства которого в настоящий момент неизвестно.
Судья отказал в приеме такого заявления, указав в определении, что вследствие невозможности высылки копии судебного приказа должнику и невозможности выяснения позиции должника по поводу его исполнения, дело должно рассматриваться в исковом порядке.
Кредитор обжаловал данное определение. Вышестоящий суд отменил указанное определение как несоответствующее закону.
СТ. 125 ч.3. Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 134 настоящего Кодекса, а также в случае, если:
1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;
2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
Вопрос 12: Возможно ли вынесение судебного приказа по взысканию задолженности по коммунальным платежам, а также по взысканию задолженности по коммунальным платежам и пеней по ним?
ОБЗОР
судебной практики применения мировыми судьями норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих приказное производство, за 2013 год
30 декабря 2013 года город Брянск
Прежде всего, мировые судьи должны учитывать, что коммунальные платежи не относятся к числу других обязательных платежей, по которым возможна выдача судебного приказа на основании абзаца 6 статьи 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Коммунальные услуги – это осуществление деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 или более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальным ресурсам относятся холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354).
В то время как обязательные платежи – это денежные суммы, приравненные к налогам и сборам, но взыскиваемые, как правило, в государственные внебюджетные фонды, выплаты из которых производятся определенному кругу лиц и в особых случаях, предусмотренных различными нормативными правовыми актами.
Предоставление коммунальных услуг осуществляется на основании договора, который может быть заключен как в письменной форме, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги.
В соответствии с абзацем 3 статьи 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме.
Также согласно пунктам 6 и 7 части 1 статьи 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном приказе указываются размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости; размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются.
Согласно п. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 настоящего Кодекса. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований.
В силу п. 2 и 3 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.
Таким образом, заявителем о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги должны быть представлены доказательства заключения между сторонами сделки в простой письменной форме одним из предусмотренных законом способов, а также какие-либо документы, подтверждающие наличие неисполненного обязательства должника.
При этом судьям следует обращать внимание на наличие в материалах, приложенных к заявлению о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за газ (наиболее часто встречающиеся требования) в подтверждение бесспорности заявленного требования надлежащего расчета с указанием примененных розничных цен на газ и объема потребленного газа либо на конкретные нормативы потребления, утвержденные Правительством РФ, а также счета-квитанции, выставленного абоненту, поскольку, как правило, договоры поставки газа не содержат конкретную сумму оплаты, а только указание на то, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение розничных цен на газ и объем потребленного газа, определенного по показаниям прибора, а при его отсутствии по нормативам потребления, утвержденным в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ.
Следует обратить внимание, что в подавляющем большинстве случаев при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за газ (заявитель ООО «Газпром межрегионгаз Брянск») представляется расчет, представляющий собой сложение задолженностей за несколько месяцев. При этом, как образовалась сумма задолженности за каждый месяц, в расчете не указано.
Расчет пени, если она взыскивается, также должен быть подробным с указанием периода начисления, в заявлении должна быть ссылка на нормы закона или положения договора, в котором предусмотрено начисление пени, ее размер.
Все расчеты должны быть подписаны представителем взыскателя.
В случае непредставления соответствующих расчетов мировым судьям надлежит отказывать в принятии заявлений со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (не представлены документы, подтверждающие заявленное требование) либо в случае, если из надлежащего расчета усматривается спор о праве, отказывать в принятии со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса РФ.