Жилищный комитет Санкт-Петербурга утвердил распоряжение от 26 мая 2020 года № 509-р «Об утверждении Административною регламента администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по принятию решения о признании невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях».
Заявителями могут выступать как законные представители сирот, так и лица из числа сирот, достигшие возраста 18 лет (п. 1.2). При этом сироты должны быть собственниками, нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения, а совместно с ними в данном жилом помещении должны проживать лица, лишенные в их отношении родительских прав (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения); либо страдающие тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в законодательстве перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; либо не являющиеся членами семьи сирот, имеющие самостоятельное право пользования жилым помещением; либо бывшие усыновители сирот, если усыновление отменено; либо признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченных в дееспособности; либо имеющих или имевших судимость либо подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; либо больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; либо если жилые помещения признаны непригодными для проживания; либо если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения (п. 1.2.1).
Заявителем представляются в администрации районов: заявление о признании невозможным проживания (прил. 2); документ, удостоверяющий личность заявителя; свидетельство (справка) о регистрации по месту пребывания или жительства; свидетельство о рождении, справка о рождении (форма 25 или форма 2), свидетельство (свидетельства) о смерти родителей (родителя); документы, подтверждающие утрату (отсутствие) попечения родителей (единственного родителя): решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав или об ограничении родителей (родителя) в родительских правах в отношении гражданина; решение суда об исключении сведений о матери (отце) ребенка из актовой записи о рождении; решение суда о признании родителей (родителя) недееспособными (недееспособным), ограниченными в дееспособности; решение суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим); акт об оставлении ребенка в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации; акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов; справка о нахождении матери (отца) ребенка под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданной соответствующим учреждением, в котором они находятся или отбывают наказание; приговор суда о назначении наказания матери (отцу) ребенка в виде лишения свободы; постановление судьи об избрании меры пресечения матери (отцу) ребенка в виде заключения под стражу; постановление суда о принудительном лечении матери (отца) ребенка в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях; решение суда о признании матери (отца) ребенка умершей(им); решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком; справка органов внутренних дел о розыске матери (отца) ребенка; справка органов внутренних дел о том, что место нахождения матери (отца) ребенка не установлено; акт органа опеки и попечительства об отобрании ребенка, выданный не на территории Санкт-Петербурга; решение суда об отмене усыновления (удочерения); документы, подтверждающие основания владения и пользования ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот жилыми помещениями (в случае если право не зарегистрировано в ЕГРН): договор найма жилого помещения, заключенный с указанием граждан, постоянно проживающих в жилом помещении вместе с нанимателем; справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией; документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение; вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение; свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию; договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан; договор участия в долевом строительстве и документ о передаче объекта долевого строительства; договор об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве; справка, подтверждающая факт установления инвалидности; индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида; решение суда, вступившее в законную силу, об отказе в принудительном обмене занимаемого жилого помещения; справка организации здравоохранения, о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является сирота, страдает тяжелой формой хронического заболевания; справка органа внутренних дел о наличии у лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, лицо из числа детей-сирот судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении указанного лица по нереабилитирующим основаниям за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности (в случае, если основанием для признания невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении является проживание в указанном жилом помещении лица, имеющего или имевшего судимость либо подвергающегося или подвергавшегося уголовному преследованию); справка организации здравоохранения, о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, является недееспособным или ограниченным в дееспособности (в случае, если основанием для признания невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении является проживание в указанном жилом помещении лица, являющего недееспособным или ограниченным в дееспособности); акт органа опеки и попечительства, подтверждающий отмену усыновления ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот, проживающего в жилом помещении нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, лицо из числа детей-сирот (в случае, если основанием для признания невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении является проживание в указанном жилом помещении бывших усыновителей, если усыновление отменено), если усыновление отменено не на территории Санкт-Петербурга (п. 2.6).
Перечень документов неподъемно большой, но при этом необходимо понимать, что этот перечень установлен для всех возможных случаев, а конкретно взятый случай отдельного сироты требует подачи значительно меньшего числа документов.
Рассмотрение заявлений осуществляется администрациями районов г. Санкт-Петербурга по месту нахождения соответствующих жилых помещений (п. 2.2). По результатам рассмотрения заявления выносится распоряжение, а заявителю направляется выписка из распоряжения (п. 2.3). Срок принятия решения и оформления распоряжения - 30 рабочих дней с даты подачи заявления, срок отправки заявителю выписки из распоряжения - 5 рабочих дней со дня принятия решения (п. 2.4).
Основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются: подача заявления ненадлежащим лицом, не полный комплект поданных документов (п. 2.9).