ИСТ 9.6 – 9.7
Реформы Столыпина
Изучите параграфы 6 и 7, дайте определения терминам, ответьте на вопросы письменно, приготовьтесь к устному опросу. Те задания, которые учащиеся не успевают сделать в классе, переходят на дом (ДЗ)
Термины:
· Реформа - изменение правил в сфере человеческой жизни, не затрагивающее функциональных основ, или преобразование, вводимое законодательным путём.
· Община - традиционная форма социальной организации
· Хутор - малый населённый пункт, состоящий из одного, иногда нескольких домохозяйств; отдельная крестьянская усадьба с обособленным хозяйством. Житель хутора назывался хуторянином[
· Отруб - в России в начале XX века земельный участок, выделенный из общинной земли (в результате столыпинской аграрной реформы 1906 года) в единоличную крестьянскую собственность (в отличие от хутора — без переноса усадьб).
· Артель - добровольное объединение людей для совместной работы или иной коллективной деятельности, часто с участием в общих доходах и общей ответственностью на основе круговой поруки.
· Кооператив - основанное на членстве объединение людей и организаций, созданное для достижения общих экономических и социальных целей
Даты:
19 августа 1906 г Указ о военно-полевых судах
9 ноября 1906 г. указ о свободном выходе крестьян из общины
Вопросы:
1. Какие должности занимал Столыпин в 1906г
российской истории начала XX века известен в первую очередь как реформатор и государственный деятель, сыгравший значительную роль в подавлении революции 1905—1907 годов[3][4][5]. В апреле 1906 года император Николай II предложил Столыпину пост министра внутренних дел России. Вскоре после этого правительство было распущено вместе с Государственной думой I созыва, а Столыпин был назначен новым премьер-министром.
2. Какие слова выражали политический курс и гражданскую позицию Столыпина
. Во время выступлений перед депутатами Государственной думы проявились ораторские способности Столыпина. Его фразы «Не запугаете!», «Сначала успокоение, потом реформы» и «Им нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия» стали крылатыми 3. 1)Военно-полевой суд (Полевой военный суд) — чрезвычайный военно-судебный орган, «исключительный, чрезвычайный суд, действующий вне норм существующего в данном государстве уголовного законодательства и юрисдикции, на основе особого положения, при упрощенном до крайних пределов судопроизводстве и при отмене всяких гарантий нормально-законного течения» 2) 19 августа (1 сентября) 1906 года по инициативе П. А. Столыпина в порядке междумского законодательства в соответствии с 87 статьей Основных законов Российской империи было принято «Положение Совета министров о военно-полевых судах» для ускорения судопроизводства по делам о гражданских лицах и военнослужащих, обвиняемых в разбое, убийствах, грабеже, 3) Военно-полевые суды вводились в местностях, объявленных на военном положении или положении чрезвычайной охраны. За 1906 — 1907 годы они были введены в 82 губерниях из 87, переведенных на военное положение или положение чрезвычайной охраны
3. Что такое военно-полевые суды? Когда они были введены при Николае 2? С чем связано появление военно-полевых судов?
1)Военно-полевой суд (Полевой военный суд) — чрезвычайный военно-судебный орган, «исключительный, чрезвычайный суд, действующий вне норм существующего в данном государстве уголовного законодательства и юрисдикции, на основе особого положения, при упрощенном до крайних пределов судопроизводстве и при отмене всяких гарантий нормально-законного течения» 2) 19 августа (1 сентября) 1906 года по инициативе П. А. Столыпина в порядке междумского законодательства в соответствии с 87 статьей Основных законов Российской империи было принято «Положение Совета министров о военно-полевых судах» для ускорения судопроизводства по делам о гражданских лицах и военнослужащих, обвиняемых в разбое, убийствах, грабеже, 3) Военно-полевые суды вводились в местностях, объявленных на военном положении или положении чрезвычайной охраны. За 1906 — 1907 годы они были введены в 82 губерниях из 87, переведенных на военное положение или положение чрезвычайной охраны
4. Какие направления включала в себя программа реформ от 24 августа 1906г.
-Аграрная реформа
-Повышение качества прав собственности крестьян на землю, состоявшее, прежде всего, в замене коллективной и ограниченной собственности на землю сельских обществ полноценной частной собственностью отдельных крестьян-домохозяев. Мероприятия в этом направлении носили административно-правовой характер;-Искоренение устаревших сословных гражданско-правовых ограничений, препятствовавших эффективной хозяйственной деятельности крестьян;
-Повышение эффективности крестьянского сельского хозяйства; правительственные мероприятия состояли в поощрении выделения крестьянам-собственникам участков «к одному месту» (отруба, хутора), что требовало проведения государством большого объёма сложных и дорогостоящих землеустроительных работ по разверстанию чересполосных общинных земель;
-Поощрение покупки частновладельческих (прежде всего, помещичьих) земель крестьянами через Крестьянский поземельный банк. Вводилось льготное кредитование. Столыпин считал, что таким образом всё государство берёт на себя обязательства по улучшению жизни крестьян, а не перекладывает их на плечи немногочисленного класса помещиков[77]
-Поощрение наращивания оборотных средств крестьянских хозяйств через кредитование во всех формах (банковское кредитование под залог земли, ссуды членам кооперативов и товариществ); -Расширение прямого субсидирования мероприятий так называемой «агрономической помощи» (агрономическое консультирование, просветительные мероприятия, содержание опытных и образцовых хозяйств, торговля современным оборудованием и удобрениями); -Поддержка кооперативов и товариществ крестьян.
5. Для чего Столыпин принимает указ о разрешавший крестьянам выход их общины
Процедура выхода из общины была непростой:
1) Требования крестьянином должны были предъявляться общине через сельского старосту.
2) В месячный срок община должна была подтвердить наличие за крестьянином наделов, указанным им в заявлении.
Если в течении месяца община не подтверждала или игнорировала требования пожелавшего выйти из общины крестьянина, то земский начальник/сельский староста мог отказать крестьянину.
Поэтому, в основном, только зажиточные крестьяне могли себе позволить свободный выход. Они за взятки и откаты договаривались со старостами, земскими начальниками, чтобы их заявление имело «ход». Кроме того, у зажиточных крестьян имелись достаточные ресурсы для обработки своих земель. Свои хозяйства они могли назвать фермерскими: у них имелась новейшая техника, удобрения и т.д.
6. Кто в основном выходил из общины СМ 5.
7. Легко ли было выйти из общины
Крестьянам нелегко было выйти из общины потому, что процедура выхода была очень непростой:
1) Требования крестьянином должны были предъявляться общине через сельского старосту.
2) В месячный срок община должна была подтвердить наличие за крестьянином наделов, указанным им в заявлении.
3) Если в течении месяца община не подтверждала или игнорировала требования пожелавшего выйти из общины крестьянина, то земский начальник/сельский староста мог отказать крестьянину.
8. В чем суть переселенческой политики? Каковы ее положительные результаты
цель: переселение крестьян на свободные казенные земли за урал, для чего желающие получали пособия и льготы, чтобы закрепиться на новых землях и обзавестись собственным хозяйством, увеличить посевные площади страны, создать новые производства.
Результаты: на 10 процентов удалось увеличить посевные площади, объединение в артели и синдикаты, прибыльный экспорт сельскохозяйственного товара, но в связи в войной эта аграрная реформа была приостановлена, и многие крестьяне вновь вернулись в общину.
9. Каковы особенности национальной политики Столыпина с.51-53
В разработке национальной политики Столыпин придерживался принципа "не утеснения, не угнетения нерусских народностей, а охранения прав коренного русского населения", который на деле часто оказывался приоритетом интересов русских вне зависимости от места их жительства. Столыпиным был предложен законопроект о введении земств в шести западных губерниях (Минской, Витебской, Могилевской, Киевской, Волынской, Подольской), в соответствии с которым земства должны были стать национально-русскими посредством выборов через национальные курии. Особенно острым был для Столыпина вопрос о положении Великого княжества Финляндского. Премьер настаивал на примате в Финляндии общероссийских законов и решил провести без согласия финского сейма законопроект о соотношении между Российской империей и Финляндией.
10. Каковы результаты Столыпинских реформ
21 % крестьян вышли из общины
10 % крестьян предприняли попытку выделиться в хутора
60 % переселенцев в Сибирь и на Урал достаточно быстро вернулись обратно в свои деревни
К противоречиям между крестьянами и помещиками-землевладельцами добавились противоречия между вышедшими и оставшимися в общине
Ускорился процесс классового расслоения крестьянства
Увеличение количества городского плебса, вызванное выходом крестьян из общины
Рост числа кулаков (сельских предпринимателей, буржуазии)
Рост сельскохозяйственного производства за счет расширения посевных площадей и применения техники
11. Каково было отношений разных слоев населения к реформам Столыпина?
Аграрные реформы Столыпина имели целью раздробить традиционную крестьянскую общину. Община, по мнению тогдашних экономистов, сдерживала капиталистическое развитие российской деревни. Возможность выделить свои земли из общины в отруб была выгодна "крепким хозяевам" - так называемым кулакам. Выйти из общины и поселиться на хуторе так же было на руку кулакам И возможность брать ссуды в специально основанном Крестьянском банке - тоже. Говоря современным языком, Столыпин пытался создать прослойку фермеров.А переселенческая политика Столыпина была направлена на помощь малоземельным и безземельным крестьянам, а также на освоение Сибири. Вопрос в том, что организовано переселение было весьма плохо, и реформа не удалась.
12. Почему реформы Столыпина потерпели неудачу
Потому что требовалось провести колоссальный объём сложных и дорогих работ по межеванию земель, по разделению чересполосных общинных территорий.. это только одна причина.
Вообще же, оценить результат трудно потому что реформы так никогда и не были завершены полностью. Сам Столыпин думал, что все задуманные им проекты будут осуществлены комплексно, не только аграрная реформа, а значит принесут эффект лишь в будущем.
13. Поясните фразу Столыпина «Дайте России 20 лет спокойствия и Вы не узнаете прежней России». Выразите свое отношение к ней (согласие или несогласие)
В своих намерениях Столыпин не хотел наступления той реакции, которая сейчас связывается с его именем. Он сделал все, что мог для подавления революции. Но после ее окончания он рассчитывал на длительный период эволюционного развития. Его афоризм: "Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России". Под руководством Столыпина была составлена программа реформ, включавшая в себя переустройство местного самоуправления и суда, введение социального страхования для рабочих, распространение земских учреждений на окраины страны, вероисповедные реформы, переход к всеобщему начальному образованию. В своей совокупности они имели бы большее значение, чем аграрная реформа.